副区长杨小晶：顺德经济增长8.1%的“秘密”

“践行群众路线，发规统局在行动”系列报道

　　顺德城市网消息　（记者利荣聪　通讯员顾汉杰）　岁末临近，各行各业的统计工作也在紧锣密鼓地推进。近日，顺德政府公布了一组经济运行数据。数据指出，今年已经过去的三个季度里，顺德的地区生产总值（GDP）一季度增长了7.4%，上半年增长了7.5%，前三季度增幅达8.1%，显示出顺德经济稳健而有张力的发展势头。

　　作为长期身处国内县级经济发展“第一集团”的顺德，这个“8.1%”的经济增长率对本地区的发展意味着什么？在2014年前三季度，顺德的经济运行具体情况如何？在一些行业发展受挫的大环境下，顺德全年度的经济运行态势将会怎样发展？昨日（11月13日），带着这些问题，顺德城市网记者与顺德区副区长、区发展规划和统计局局长杨小晶展开了一次“特别”的经济对话。

2013年-2014年三季度顺德GDP增速“走势”

顺德经济表现受制于大环境，8.1%增速来之不易

　　顺德城市网：2013年，顺德全年GDP实现了10.2%的良性增长，对比之下，2014年经济增速回调的局面似乎在所难免，您怎样看待前三季度8.1%的经济增速情况？

　　杨小晶：顺德经济表现跟整个经济大环境是直接相关的。当下，我国正处在经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期”叠加阶段，经济增速从过去的高速回调到中高速，经济发展进入了新常态。受全球整体经济环境及国内消费、房地产市场疲软等因素影响，今年顺德经济增速相比去年虽然有所回调，但经济运行总体平稳，取得8.1%的增速来之不易。

　　事实上，这个增速分别高出了全国和全省0.7个和0.5个百分点、与佛山市平均水平持平，这是顺德认真贯彻落实中央和省市“稳增长、促改革、调结构、惠民生”各项政策部署、紧紧围绕“城市升级引领转型发展、共建共享幸福顺德”发展战略目标、坚持改革和创新驱动发展和产业结构优化升级的结果。

顺德的产业及经济结构继续向现代化、高端化方向进行调整

经济运行质量和效益有改善，民营经济仍是主力军

　　顺德城市网：在发展“缓慢期”里，顺德的经济仍然保持着稳健的增长势头，这些情况在区内经济结构调整和产业转型方面都有着哪些具体的表现？对于前三季度顺德经济运行情况，您是怎样分析的？

　　杨小晶：顺德率先进入经济结构调整、改革攻坚的新常态发展阶段，在经济增速回落的同时，经济运行的质量和效益实际上是有所改善的。另外，经济结构的不断调整优化、产业转型升级持续推进，这些都表明市场主体在逐步适应增长阶段转换的宏观环境，这是顺德前三季度经济运行中呈现出的积极变化。

　　首先，三大需求协调拉动经济发展，内需对顺德的经济增长贡献在持续增强。在今年前三季度，顺德投资、消费、出口分别增长了14.7%、11.8%、6.9%。投资和消费增速明显高于GDP增速，内需对经济增长的拉动作用更加明显。

　　其次，投资结构目前正继续向服务业和民生领域进行调整。今年前三季度，顺德完成了全社会固定资产投资同比增长14.7%，增幅比上半年提高了3.7个百分点。如今，服务业投资已经成为了拉动整体投资的主动力，我们统计的数据指出，前三季度顺德的服务业投资同比增长了16.4%，这个数字高于整体投资1.7个百分点，三次产业投资的结构也调整为1.7:21.7:76.6，服务业投资占总投资比重同比提高1.1个百分点。

　　民生领域投资力度也有了明显加强，今年前三季度，居民服务业投资增长达到了296.1%，教育、卫生和社会工作投资增长48.7%，水利、环境和公共设施投资增长13.7%；与产业结构升级相关的生产性服务业投资增速明显加快，信息技术、科技服务和商业服务业投资增长43.4%。

　　再次，市场消费逐月回升，新业态发展迅速，并成为了消费增长的亮点。今年前三季度，顺德社会消费品零售总额同比增长11.8%，增速比上半年提高1.5个百分点。在增速加快的同时，新型消费模式异军突起，引领消费新风尚，前三季度顺德通过互联网实现零售额同比增长56.2%，区内限额以上电商企业总体增速超50%,预期网络消费的爆发式增长会进一步引领消费市场的升级发展。

　　此外，产业及经济结构调整也继续向现代、高端方向进行调整。GDP构成中的三次产业结构继续调整，今年前三季度，顺德三次产业结构比例为1.8:53.8:44.4，第三产业占GDP比重同比提高0.2个百分点。与民生事业密切相关的非营利性服务业快速发展，成为拉动顺德第三产业和现代服务业的主要动力，顺德经济发展更加注重民生。

　　今年前三季度顺德非营利性服务业实现增加值同比增长10.9%，增速高出GDP增速2.8个百分点，从而拉动顺德现代服务业提升发展。虽然受房地产市场疲软影响，但前三季度顺德现代服务业增加值仍保持良好增长态势，同比增长7.5%。制造业继续向高端方向发展，今年前三季度，高技术制造业增加值增长15.3%，增速高出工业经济整体增幅5.8个百分点；机械装备制造业完成增加值同比增长10.2%，占规模以上工业的比重为21.8%，成为工业经济中仅次于家电的第二大产业。

　　目前，民营经济仍是顺德经济增长的主要动力，今年前三季度，顺德民营GDP同比增长9.5%，增速高于GDP增速1.4个百分点，占GDP比重达到了66.2%。

2013、2014年度顺德三次产业占GDP比重情况对比

稳定的基础仍在，顺德经济走势继续保持稳中有进

　　顺德城市网：2015年已经越来越近，对于2014年全年顺德的经济走势，您是怎样看待的？

　　杨小晶：目前，国内外经济发展环境仍错综复杂，有利条件和不利因素并存，经济既有增长动力，又有下行压力，但总的来说，经济发展基本面没有变化。

　　从今年前三季度顺德先行指标看，全社会用电量增长9.3%，货物周转量增长12.6%，旅客周转量增长23.6%，金融机构本外币贷款余额增长5.7%，各项指标均呈逐月回升态势，表明顺德经济稳定向好的基础仍在。

　　综合以上情况，在国内总体经济稳定和产业转型升级、提质增效的大背景下，顺德经济平稳增长的基本面不会改变，预计全年顺德经济将继续保持稳中有进的良好态势，经济结构调整、产业转型升级的步伐将进一步加快。

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第三次全国经济普查，顺德已完成近15万户“摸底”

　　经济普查是一项重大的国情国力调查，按《全国经济普查条例》的规定，每五年进行一次，顺德区第三次全国经济普查于2013年9月正式拉开序幕，经过一年多的时间，在各级政府的高度重视下，通过近2000名普查员和普查指导员的共同努力，已完成了对全区14.84万个普查对象的上门登记、数据审核、质量抽查等一系列工作，正待国家反馈各种经济指标的汇总数据。

　　与2008年第二次全国经济普查相比较，普查对象增长68.3%，其中，法人单位为4.22万家，比2008年增长89.9%，年均增长率为13.7%；产业活动单位为0.55万家，比2008年增长59.6%，年均增长率为9.8%。

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