深化突破进一步确立改革发展领先优势

佛山市委常委、区委书记梁维东在中共佛山市顺德区委十二届四次全体（扩大）会议上的报告 （2014年1月6日）

同志们：

　　区委十二届四次全体（扩大）会议是在党的十八届三中全会胜利召开，顺德改革发展进入关键时期召开的重要会议。会议主要任务是：深入贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，总结区委2013年工作，确立2014年工作思路，团结带领全区人民，围绕“城市升级引领转型发展、共建共享幸福顺德”战略目标，坚持不懈、深化突破，进一步确立改革发展领先优势。下面，我代表区委常委会，向大会作工作报告。
2013年工作总结
   

　　2013年是贯彻党的十八大精神开局之年，也是区域综合转型取得显著成效之年。一年来，面对错综复杂的宏观经济环境，全区上下按照既定战略部署，优化八大工作理念，同心同德、真抓实干，全面推进各项重点工作和中心任务，经济社会发展呈现稳中提质的良好态势。大部分经济指标增速居全国十强县前列，连续两年在全国市辖区综合实力百强中排名第一，全市新批千万美元以上外资项目超过一半落户顺德。城市建设日新月异、产业结构日趋优化、区位优势更加彰显、体制优势不断增强，领跑县域的基础优势得到持续巩固和系统提升。
   

　　——我们深化产城互动，贯彻生态优先，城市价值进入快速上升通道。一批交通基础设施投入使用，内畅外通交通格局加快形成。电网建设取得重大突破，城市保障能力持续增强。“美城行动”向村居延伸，城乡环境综合治理成效显著，生态绿化水平实现质的飞跃。佛山新城融入顺德，重大项目建设提质提速，顺德新城加快东拓，华侨城等引擎性项目成功落地。大良、容桂中心区域明显优化，北滘等小城绽放特色魅力。城市品质和内涵更加丰富，网络型城市发展格局初步成型。
   

　　——我们弘扬顺商精神，推行服务强区，转型升级路径得到确立。创造性推出做大做强骨干企业的一系列扶持措施，碧桂园集团销售收入突破千亿，顺商扎根发展的信心不断增强。区工商联获评为广东唯一的“全国工商联系统先进集体”，顺商精神得到进一步弘扬。坚定不移地立足实体经济，充分利用科技和金融“两只翅膀”，促进产业高端发展，优质元素集聚洼地效应加速形成。加快中德工业服务区、中国南方智谷等平台建设，成功引进日本村田等世界500强项目和慧聪家电等一批引领性项目，制造业智能化、服务业高端化、农业专业化发展趋势逐步确立，全产业链转型升级路径更加清晰。
   

　　——我们持续改革创新，加快放权赋能，重点领域改革取得突破。深入推进商事登记制度改革国家试点工作。率先发布企业经营审批事项目录，成为国内首份市场准入负面清单；企业登记信息化并联审批在全国率先突破，实现一表登记、三证同发；投资管理体制改革成为全省试点，社会信用体系和市场监管体系建设成效显著，宽进严管的新格局初步形成。政府继续向社会放权赋能，社会组织获得更广阔发展空间，社会管理和服务创新扎实开展，公众参与公共事务更趋广泛，富有活力的大社会与和谐健康的好社会加速成型。改革由体制内向体制外延伸，社会各界主动以改革思维谋划发展。改革建立的体制机制优势，正日益转化为推动发展的正能量。
   

　　——我们坚持执政为民，突出人文先行，社会民生事业持续改善。深入推进基本公共服务均等化，积极探索公益慈善专业化，扶持企业家兴办社会企业，公共服务多元供给格局逐步成型。推动文化体制改革，博物馆建成开放，文体惠民活动纵深开展。“平安顺德”建设扎实推进，社会治安状况明显好转，获评为全国法治区创建先进单位。一批焦点民生问题得到有效解决，区第一人民医院易地新建顺利封顶，社区卫生服务覆盖率、中心城区公交出行分担率、公益性和普惠性幼儿园比重稳步提升，市民享受更多优质、高效的公共服务，获评为中国全面小康十大示范县市。
   

　　——我们坚持立党为公，强化固本强基，党的领导核心地位更加巩固。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，增强改革发展动力。加快干部人事制度改革，创新干部培训方式，严格实施“八项规定”，深入开展“四风”整治，深化纪检监察体制改革，实施整体双派驻，监督力量全面加强。改善党的领导方式，党代表工作室成为密切党群血肉联系的重要平台，成功探索党的群众路线制度化路径；优化行政服务站运作，推动设立村居议事监事会，村居党组织依托“一室一站一会”，联动各界力量共同开展社区事务，顺利完成村级党组织换届，党组织在基层的领导核心地位得到强化。
   

　　这些成绩的取得，是上级党委正确领导的结果，是全区党员干部和社会各界共同奋斗的结果。在此，我谨代表十二届区委，向全区党员干部和社会各界表示最崇高的敬意和衷心的感谢！