编者按：一年前，顺德区委选派109名年轻干部到54个村居挂职。如今，他们已经回到原机关单位，部分则再下基层，作为今年参加镇街村改工作的干部。
无论是调回部门还是继续投身基层，一年过去，对于各村居来说，无论从资源整合还是问题的化解以及村居长效发展，选派的干部都有积极作用，也得到了锻炼。期间，也涌现了一批表现较为突出的干部。即日起，顺德城市网推出系列报道，以报道突出干部的角度，反映顺德派驻干部一年的成效，并借此鼓励更多干部为建设顺德高质量发展综合示范区贡献力量。
股东反对，议案未通过，村民上访质疑……窗外是八月的艳阳和着一片清脆的蝉鸣，笼罩在龙江镇左滩村村委会上空的却是一片惨淡愁云……
这是李世源来到左滩村的六个月后的面临的一个场景。2018年3月，原本担任区审计局财税审计科科长的李世源作为区选派驻村干部中的一员来到了龙江镇左滩村，挂任党委第一书记。
一年的驻村时间，他实地调研村居，狂风暴雨山竹期间亲自到危急地带劝离群众，树立村干部典范；通过加强党建工作，重点抓好组织凝聚力建设，让一众老党员发出了“找到当初入党的感觉”的感慨；利用专业所长，借助镇街审计巡查契机，狠抓审计整改，切实规范村务、财务管理；并通过建章立制中，完善工程建设薄弱环节管理，一步步落实村居各项工作的正常推进，提高政府公信力。以上的工作看似顺利无他，但在打好村居攻坚战的过程，他也曾坎坷被误解。
李世源深入群众生活，了解基层问题。（受访者供图）
顶住压力，强力解决固化宅基地问题
2018年8月初，按照工作进程，左滩村开展了一次股东表决大会，就村中十户人家宅基地的确认进行表决。据李世源介绍，驻村前村中十户宅基地的确认就已在办理过程，在得到镇国土部门预审批答复可行后，村委会便按规定进行股东代表表决程序。然而出乎李世源意料的是，因负责此工作的人员因出差办事未在现场，未能给在场股东详实解释，进而导致了表决未通过，甚至还引来了村民的质疑。
“一个议案如果正式上会被否决，再想通过，难度会比从没上会要大得多。”李世源提到，会议结束村中就传出了许多负面的声音，群众的不理解也随之排山倒海而来，村民中甚至传出了“只要找到村书记就有地分”的说法，短期的“乱象”阻碍了各项工作的进行。回忆当时情景，李世源说道：“工作还得必须推下去，但必须有技巧，稍不留神还会被否决。”为此，他一方面向前来村委会咨询的群众进行政策解读；另一方面，在表决会结束后便迅速和村两委以及国土相关负责人员探讨研究工作受阻原因。此后，李世源便带头让工作负责人员及时收集整理材料，梳理宅基地分配的前因后果。
一个月过去后，第二次股东表决大会终于在9月6日召开。时任左滩村书记助理职位吴廷烨提到，会上的工作人员不仅拿出了历史资料和政府批文等众多佐证材料，也解释了符合宅基地的条件，甚至于十户人家的的户籍人口情况、住房面积情况等也一一阐述给在场股东。吴廷烨说道：“第二次的表决虽然还有强烈的反对声音，但在工作人员的悉心解释下，终于获得了股东们的表决通过。”
促党建，推进强化基层治理
据了解，早在李世源到来之前，基层党建弱化、党组织凝聚力不够的问题便尤为突出，一方面农村基层党组织中党员之间普遍没有共事基础，党建活动及其缺乏。另一方面村小组长、村民代表、股东代表中的党员比例偏低，党员群体在民主议事决策中的影响力和话事权不够，使得党组织在村务重大决策和重点发展事项中的战斗堡垒作用未得到发挥。基于村自治民选的特性，村两委的工作重心往往向村务管理倾斜，也进而弱化、虚化党建工作。
为发挥农村基层治理中党建引领作用，吴廷烨介绍到，调任期间李世源便严格落实“三会一课”制度，定期开展党建活动，组织青年党员户外拓展、老年党员走访先进村居、全体党员及代表观影本土影视作品《左滩》；此外，他结合慰问党员加强个别谈话谈心，收集民意民愿，引导党员主动传播正能量。在他的组织下，有的老党员甚至说道：“找到年轻时入党的感觉”。
党员大会召开，李世源会上发言。（受访者供图）
为民生，村居工作得群众认可
南方的夏季历来是暴雨台风高发季，2018年也不例外。据悉，左滩村正处于江河边沿，有一个渔业村每年刮风下暴雨都会面临水浸的风险。因此，在去年6月份特大暴雨和9月份特大强台风险情中，李世源皆坚守岗位，在山竹当天甚至带着村中干部在村中坚守到夜间快十二点，期间还带着干部、冒着风雨去查看危急地带的村民是否撤离。
“山竹来临前正是周末，李书记还特意回到村委会进行部署。从在整个左滩村巡逻撤离群众，到带队渔业村排查情况。他连停在村委会的车却无暇顾及，在暴风雨中被砸烂了玻璃。若非真把群众装在心中，便不会如此细致周全地考虑每一个细节。”吴廷烨说道。
规范化运作，打通基层工作“最后一公里”
谈及村居工作时，李世源提到村居工作直接面对农村群众，是基层治理贯彻落实上级党委政府各项政策“最后一公里”的体现，关系到基层的稳定局面和乡村振兴战略的顺利实施。
“他没有上级领导的架子，却很有基层的敏觉力；既能建章立制开展工作，也能深入村民和群众打成一片。”龙江镇左滩村党委书记、村委主任邓奋雄如此评价驻村干部李世源。据悉，驻村后的李世源更注重实地走访，用了将近一个月的时间开展调研摸底，不仅主动到镇上有关部门，和镇领导、村工作人员沟通了解情况，还坚持深入村民生活，通过全方位的了解进而对焦点问题有了实际情况的掌握。
邓奋雄介绍，审计出身的李世源借助镇街审计巡查契机，狠抓审计整改，针对村居存在的问题落实整改责任人并设定时限完成整改，解决了左滩村的历史财务问题；而另一方面也通过建章立制，制定了《左滩村工程邀标管理办法》、《左滩村工程项目审批管理办法》和《左滩村三防应急预案》，进一步完善工程建设薄弱环节管理以及突发险情的应对管理，村委会的公信力和群众支持度得到逐步提升。
而在抓好队伍执行力上，他还制定了《左滩村2018年重点项目推进“挂图作战”表》，分解落实各项工作责任人，倒逼人员的工作能动性，也借助镇畅顺行政审批改革的契机，主动完善村国土业务审批流程管理，明确办理要求和期限，同时进行相关人员轮岗，以防范廉政风险、提高群众满意度。
“驻村一年，他帮助完善了内部管理制度，提高村居工作的效率，另一方面也推进了各民生项目落地实施。让我们少走了很多弯路。”邓奋雄说到，现如今村居工作者依旧按照李世源提出的“挂图作战”模式，按步推进各项工作。据悉，早前李世源利用专业特长和所在部门优势，推动部署贴心公园、入村大道的建设及内河涌整治工程，并加快推进会堂和文化活动中心等重点民生项目的建设进度，目前文化活动中心正在建设中，会堂项目已完成工程招标即将动工。
李世源坦言，一年驻村工作时间，最大的感受便是基层村居各方面条件虽相对艰苦，工作更繁杂，“但在透彻理解政策、知其然知其所以然之后，多和村民沟通、了解他们的意见，很多工作的进行就会更顺利些。”有了深度参与过的驻村经历后，李世源如是说。（吕晓秋）
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