陈小文：顺德新一轮的三大改革，显然具有由内至外、由表及里、由浅入深、由易到难的层进关系，却又相辅相成。从目前试点的进度以及难度来看，农村和社会体制这两大领域的综合改革，问题会更复杂，困难会更大，“呛水”会更频繁，因此切忌操之过急，宜用“蛙泳”，才能保持足够的“体力”，尽量避免或者减少在“深水区”出现意外。蛙泳这种游泳姿势虽然速度比较慢，但好处很多：身体比较平稳，水的支撑面积大，动作省力，呼吸方便，能持久，适用于长时间、远距离游泳，更重要的是容易观察目标，避免撞上障碍物。懂得换气，是蛙泳的关键。
如今顺德三大改革并进，我想不妨从“蛙泳”中获得某些启示。首先，要权衡处理好三者之间以及每个改革领域不同层面的关系。其次，要把握好“收”与“放”的范畴和力度。再者，要解决好“硬”和“软”的矛盾问题。新一轮三大改革的目标是，创新社会管理，实现“小政府、大社会”。从某种意义上说，这跟前30多年的改革开放已经不可同日而语，亦非仅仅停留于当初的“摸着石头过河”，而是开始步入“深水区”。因此，不宜冒进，更应领会“蛙泳”的要旨，适时浮出水面，观察目标，懂得换气。
如今顺德三大改革并进，我想不妨从“蛙泳”中获得某些启示。首先，要权衡处理好三者之间以及每个改革领域不同层面的关系。其次，要把握好“收”与“放”的范畴和力度。再者，要解决好“硬”和“软”的矛盾问题。新一轮三大改革的目标是，创新社会管理，实现“小政府、大社会”。从某种意义上说，这跟前30多年的改革开放已经不可同日而语，亦非仅仅停留于当初的“摸着石头过河”，而是开始步入“深水区”。因此，不宜冒进，更应领会“蛙泳”的要旨，适时浮出水面，观察目标，懂得换气。
卢俊安：一系列利好政策的出台无疑是好消息，然而社会组织怎么运作，法律边界在哪儿，该如何遵守，虽然方法有所不同，但必须要用规章与法规的条款固定下来，明确义务和权利的主体。社会组织参加社会管理，涉及组织程序、活动范围、责任权限等方面必须要有准确定义，一方面未雨绸缪预防、制约社会组织自身可能滋生病菌，大家有了起码的行为规则和法律底线，该做什么、不该做什么心中有谱。这不是杞人忧天，某些社会组织出现问题就是反面教材；另一方面，牵涉到管理角度，职能执法部门依理依据进行管理，同样要有章可循，不能随意打压，也不能被动面对。社会组织具备有序的进入和退出机制，在不断细化的社会分工体系方能收放自如、如鱼得水。
黄细聪：政府全能主义遭遇困境，转型期的社会稳定不再是一种刚性的维系，动态的稳定成为常态。在危机常态化、矛盾多元化、民众需求多样化的时代，需要来自民间社会和民间组织发挥社会自我的调节功能，为各类冲突提供柔性的解决空间。政府放权的对象就应该是民间，民间社团、社区、社工，通过放权促使社会性组织发挥其社会稳定的维护者角色，勇于让不同利益群体形成自身的表达组织，正视并善用民间力量。
王基国：要提升当前社会组织的各方面能力，首先是政府层面要将“强化社会组织”作为一项重要的工程来打造，各级政府需要动用一定的资源，聘请专家学者对社会组织进行培训，从人才结构的调整与服务能力的提升方面双管齐下，尽快改变能力不强、服务偏弱的局面。
其次，要通过服务流程与质量的标准化，建立社会组织的考核评估机制，引入第三方机构，每一年度对获得政府放权、承担服务职能的社会组织进行严格考核，对考核不合标准或超越服务范围、进行权力寻租的组织，一律不准继续开展相关的服务工作，对借公共之名肥个人私利者一定要严格监督，与此同时，采取公共公平的动态评估体系，引入同业竞争的筛选机制，最终让有能力、善服务的社会组织脱颖而出，获得政府下放的权力。
对各个协会及社会组织而言，应该充分认识到，此次顺德推行的社会管理体制改革，给社会组织的发展吹来了一股东风，在历史机遇与成长环境面前，各个社会组织必须大力增强使命感与责任感，从组织建设、资源配置、能力提升等各个层面强筋壮骨，也只有这样，才能有能力有实力承担这些重担。
其次，要通过服务流程与质量的标准化，建立社会组织的考核评估机制，引入第三方机构，每一年度对获得政府放权、承担服务职能的社会组织进行严格考核，对考核不合标准或超越服务范围、进行权力寻租的组织，一律不准继续开展相关的服务工作，对借公共之名肥个人私利者一定要严格监督，与此同时，采取公共公平的动态评估体系，引入同业竞争的筛选机制，最终让有能力、善服务的社会组织脱颖而出，获得政府下放的权力。
对各个协会及社会组织而言，应该充分认识到，此次顺德推行的社会管理体制改革，给社会组织的发展吹来了一股东风，在历史机遇与成长环境面前，各个社会组织必须大力增强使命感与责任感，从组织建设、资源配置、能力提升等各个层面强筋壮骨，也只有这样，才能有能力有实力承担这些重担。
曾光磊：顺德改革的特质不允许我们选择倒退和止步不前，而顺德改革开放30多年来的成功实践，充分说明顺应社会发展要求，抢先实现政府职能的角色转变，将成为顺德新一轮经济与社会发展中再次抢占先机继续领跑的关键。火车快不快，全靠车头带。政府角色定位直接决定着在新一轮区域竞争、城市竞争中我们选择的是高铁还是普快。
顺德社会体制综合改革把打造高效为民的公共服务型政府与构建党领导下的协同共治社会格局作为改革的两大重点。公共服务型政府的角色新定位，使政府的职责要求由重管理偏向于重服务，职责范围由舞台中央变成了台前与幕后相结合，职责内容由以事权为重调整到以创造社会公平环境、加强社会监督为主。政府主动放权，必然引导社会组织积极跟进。可以预见，协同共治局面形成后，社会能动性、创造力充分调动起来的可喜局面。
实现角色转换，建立高效为民的公共服务型政府，既是顺德站在新起点迈向新征程的需要，更是落实科学发展观，以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展的必然选择。
顺德社会体制综合改革把打造高效为民的公共服务型政府与构建党领导下的协同共治社会格局作为改革的两大重点。公共服务型政府的角色新定位，使政府的职责要求由重管理偏向于重服务，职责范围由舞台中央变成了台前与幕后相结合，职责内容由以事权为重调整到以创造社会公平环境、加强社会监督为主。政府主动放权，必然引导社会组织积极跟进。可以预见，协同共治局面形成后，社会能动性、创造力充分调动起来的可喜局面。
实现角色转换，建立高效为民的公共服务型政府，既是顺德站在新起点迈向新征程的需要，更是落实科学发展观，以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展的必然选择。
毛巴总：众所周知，社会管理权是一种公权力，一种稀缺资源。政府行使也好，下嫁社会组织也罢，关键在于切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，将顺德2009年“石破天惊”的大部制改革以来累集的能量充分释放，产生强大的“化学反应”，又好又快推进幸福顺德目标的实现，而不要让公权力变相沦为一些组织牟取私财的利器。为此，笔者愚见，关键要做好“加”与“减”两篇文章。
“加法”，就是刚性凸显社会组织建设的公共服务功能。孵化社会组织，提升服务社会水准，满足社会多元诉求，已成时代共识。改革开放30多年来，拿得出手的顺德经济成就无需多讲，但与之不相匹配的社会建设亟须提速。比如如何发展公益慈善事业、排除人们心理障碍、关注弱势边缘群体，让社会更富有和谐性、包容性、多样性和承受力，这些刚性的社会服务需求，与政府、企业相比，作为桥梁性、粘合性、缓冲性很强的社会组织，功能更强，优势更大。当然，潜在能力不等于实际发挥。要通过承诺、践诺、履诺等硬机制，把蕴藏在社会组织骨子里面的服务特质挖掘好、发挥好，应当说，是我们培育、发展社会组织的第一要务。
所谓“减法”，就是避免社会组织行政化。出嫁社会管理权，不仅是顺德政府纠正社会管理“越位”的“自我革命”，更是顺德政府告别“大包大揽”管理模式的一次“自我解放”，但要心想事成，就必须大胆放手、充分放权，让群众工作回归社会，让社会事务回归民间，公务员只管依法行政。当然，在这个过程中，由于该课目方兴未艾，真正能够“独立运作、自我管理、承担责任”的社会组织不多，又事关重大，应坚持把改革的力度、推进的速度与社会可承受的程度统一起来，扶上马，送一程，避免一放就乱的悲剧。
“加法”，就是刚性凸显社会组织建设的公共服务功能。孵化社会组织，提升服务社会水准，满足社会多元诉求，已成时代共识。改革开放30多年来，拿得出手的顺德经济成就无需多讲，但与之不相匹配的社会建设亟须提速。比如如何发展公益慈善事业、排除人们心理障碍、关注弱势边缘群体，让社会更富有和谐性、包容性、多样性和承受力，这些刚性的社会服务需求，与政府、企业相比，作为桥梁性、粘合性、缓冲性很强的社会组织，功能更强，优势更大。当然，潜在能力不等于实际发挥。要通过承诺、践诺、履诺等硬机制，把蕴藏在社会组织骨子里面的服务特质挖掘好、发挥好，应当说，是我们培育、发展社会组织的第一要务。
所谓“减法”，就是避免社会组织行政化。出嫁社会管理权，不仅是顺德政府纠正社会管理“越位”的“自我革命”，更是顺德政府告别“大包大揽”管理模式的一次“自我解放”，但要心想事成，就必须大胆放手、充分放权，让群众工作回归社会，让社会事务回归民间，公务员只管依法行政。当然，在这个过程中，由于该课目方兴未艾，真正能够“独立运作、自我管理、承担责任”的社会组织不多，又事关重大，应坚持把改革的力度、推进的速度与社会可承受的程度统一起来，扶上马，送一程，避免一放就乱的悲剧。
叶中平：一经济上顺德到转移转型位置，顺德专业镇过去式了，如何避免产业空心化。我观点利用好广州这华南最大都市圈资源与市场，和如何快速提升生产性服务业，为顺德人经济留下总部包括研发品牌营销。二顺德来到社改的今天，经济政策公平性会强化。效率与公平上，要新平衡，要尽快适应。
刘映南：顺德这一次搞这个社会管理创新改革，当时定位是顶层设计，现在的问题、矛盾基本梳理出来了，我觉得作为区委、区政府这个层面应该把他分类，有一些矛盾比如哪里建一个电影院这个交给各个部门解决，现在把重点集中在三个方面，第一个就是法定机构的设定，这是顶层设计，顺德还没有，进一步推进事业机构的改革，第二就是社会组织的培育，还有政府怎么购买服务，在这一点已经试行了一段时间，但是出现的问题，比如环境卫生政府统一招标，这个视频监控早期是社区拿钱出来搞，后来政府带头统一购买服务，现在出现决策、执行、监督三者之间的问题，政府要做的就先制订，这个钱花得是否值得，政府花了这个钱购买服务，老百姓更加不满意，说明存在问题，确确实实比较好，比较好的话老百姓也满意，有一些事情原来社区做不了，现在有的，所以觉得从顶层设计这个词的理解，我们应该把这么多的问题、矛盾分层级、分类别，这些问题是共同的问题就交给各个部门解决，我们会议室上面有一个表格，今年政府要推出那些重要工作，各个部门完全得怎样，就是有一个监督，今年政府交给教育局哪些任务，教育局什么时候完成，完成了多少，你去督促、问责就可以了，很多都是各个部门完全可以解决的，不是在这里讨论的问题，这里讨论的问题是农民改革，关心到农民整个体质改革，把他提升哪些属于区委、区政府要统一来讨论、解决，上至顶层设计的问题，这个改革成果要优化一下，交出来的问题就不要管那么多了，重点在哪几个点。
刘映南：当社会出现矛盾、出现问题的时候，政府一味提高社会福利，当然政府的承受能力是非常有限的，所以社会矛盾的出现不能一味提高福利，要化解和解决这些社会矛盾，问题现在就提出来了，但是下一步这些问题应该提出什么方案，作出什么决策，化解这些矛盾才是最重要的。
叶楚君：可能我们并不在于重新开发社会资源，发掘一方面是发现，另外一方面是整合。比如改变应试教育，这些都不是新的东西，其实一直也都在做，但是可能很关键一点就是教育主管的部门是不是行政意识过强，服务意识还比较薄弱，比如社会各个层面都有推动家庭教育，但是教育主管部门好像在将这些资源列在部门工作以外，所以没有很好去整合相关的资源，对于这样一条我觉得并不在于补差，而是在外教育部门如何整合这些已有的资源。
ab：周围朋友都说，政府职能转变要“过三关”：一是观念关。小政府、大社会，变“万能”政府为“有所为，有所不为”，管好该管的，放开该放的，能想得通吗？二是权利关。职能转变必然带来权利格局重新调整，长期习惯了的权利运作方式，一下改变阻力会可想而千；三是利益关。致力于公共服务，阳光行政，造福百姓，消除灰色地带， 一些公务员有准备吗？会不会消极的应付？
作为公众，对政府有期待有信心但也在观望。期待我区社会体制综合改革旗开得胜，马到成功；信心来自顺德人“敢为天下先”“敢于自我革命”历次成功的改革实践；公众观望父母官们这次在“深水区”也能游得好：平稳、顺利、安全、百姓得实惠、领导得高分,顺德得发展!
作为公众，对政府有期待有信心但也在观望。期待我区社会体制综合改革旗开得胜，马到成功；信心来自顺德人“敢为天下先”“敢于自我革命”历次成功的改革实践；公众观望父母官们这次在“深水区”也能游得好：平稳、顺利、安全、百姓得实惠、领导得高分,顺德得发展!
团建ing-钦yeah：顺德社会体制综合改革最终的目的是为社会多方提供一个表达利益诉求的平台。这个过程中，是否关注过社会的特殊群体，如马洲康复村民及为其服务的汉达协会这些NGO，是否关注过他们表达自己需求的平台创设。
广东省综改院 ：在顺德社改的过程中，企业、居民和媒体的参与度对社改能否顺利推进都至关重要。
袁岳：群众的诉求、建议很希望能得到及时有效回应，而这些声音往往是通过政府热线等传递。我认为，应该用独立的公共呼叫替代传统的政府热线，将问题客观地统计出来，然后分配到不同的部门，呼叫中心只要问老百姓这个问题有没有帮你解决，解决得如何，进行跟踪服务、统计。这样群众的来访来电，变成了部门的一个压力，这样处理问题才会有良好的效果，群众对你才有信任感。这是一个把社会化的声音变成一种社会化的压力对于你公共服务的要求。
袁岳：我希望未来顺德能扶持有公信力的公益组织。随着经济快速发展，而社会建设相对滞后，面对多元复杂的社会问题，传统的党政处理模式优势并不明显。未来在社会服务能力的发展中，大量的复杂争议与社会需求差异大的社会事务需要由多种多样的公益组织来担负。
我一直提出，公益组织发展有四个重要的方向：一是在地方要有明确的鼓励政策；二是着力鼓励本地区的青年介入社会公益活动，让青年在寻找与体会社会贡献方面找到自己的着力点，而不是沉迷于做网络愤青，这也为本地区公益发育解决根本的人才制约问题；三是加大引进外地公益组织的力度，像工商业领域的招商引资那样鼓励外地公益组织的进入，为本地公益组织的发展提供就近的样本与经验借鉴；四是大力发展本地公益创业与公益创投，把政府引导的公益基金与鼓励本地社会组织成立的公益基金会形成合力，大力鼓励服务社区与各类社会服务的公益操作组织的诞生。如此，形成一个地方公益发展的气氛与大环境。在这方面，上海、深圳、成都已经进行了一些有价值的探索。
我一直提出，公益组织发展有四个重要的方向：一是在地方要有明确的鼓励政策；二是着力鼓励本地区的青年介入社会公益活动，让青年在寻找与体会社会贡献方面找到自己的着力点，而不是沉迷于做网络愤青，这也为本地区公益发育解决根本的人才制约问题；三是加大引进外地公益组织的力度，像工商业领域的招商引资那样鼓励外地公益组织的进入，为本地公益组织的发展提供就近的样本与经验借鉴；四是大力发展本地公益创业与公益创投，把政府引导的公益基金与鼓励本地社会组织成立的公益基金会形成合力，大力鼓励服务社区与各类社会服务的公益操作组织的诞生。如此，形成一个地方公益发展的气氛与大环境。在这方面，上海、深圳、成都已经进行了一些有价值的探索。
韵曦：当前，越来越多人由“单位人”转变为“社会人”，基层社会管理体系却尚未完善，出现众多盲区和真空。推行“网格化管理、组团式服务”模式，以相对集中居住区域为基础，以家庭为基本单位，构建横向到边、纵向到底的社会管理网络，对网格内的居民提供多元化、精细化、个性化的服务，有助于把“陌生人社会”建成“熟人社会”，让群众有归属感、向心力，实现社会和谐稳定。
首先，划分管理服务网格。城市以小区、楼幢等为基础，农村以自然村或相对集中居住区域为基础，科学划分，全面覆盖，构筑区级社会管理综合指挥中心、镇（街道）社会管理综合指挥分中心、社区（村）社会管理综合工作站“三级平台”和区、镇（街道）、社区（村）、网格“四级管理”体系。
其次，配备网格工作人员。在每个网格配备以镇政府（街道办事处）包点干部为主的网格监督员，以网格党员中选出的网格党支部书记，以社区工作者为主的网格管理员，以党员、义工、物业为主的网格助理员，以社区民警、协管员、城管执法为主的网格警员，分工承担了解社情民意、维护安全稳定、开展党群工作、落实社区矫正等职责，并确定一位网格管理长作为第一责任人，对网格内各项工作负责，无法处理的问题及时向上级汇报。
最后，建立联席会议制度。在条件成熟的网格组建联合会，推动党代表、人大代表、政协委员、“两新”组织成员等广泛参与助残、助困、再就业、人民调解、美化家园等工作。联席会议实行重大事项集体决策制度，涉及本网格有关重要的阶段性工作任务、重大突发事件、群众性问题要集体讨论研究决定。
首先，划分管理服务网格。城市以小区、楼幢等为基础，农村以自然村或相对集中居住区域为基础，科学划分，全面覆盖，构筑区级社会管理综合指挥中心、镇（街道）社会管理综合指挥分中心、社区（村）社会管理综合工作站“三级平台”和区、镇（街道）、社区（村）、网格“四级管理”体系。
其次，配备网格工作人员。在每个网格配备以镇政府（街道办事处）包点干部为主的网格监督员，以网格党员中选出的网格党支部书记，以社区工作者为主的网格管理员，以党员、义工、物业为主的网格助理员，以社区民警、协管员、城管执法为主的网格警员，分工承担了解社情民意、维护安全稳定、开展党群工作、落实社区矫正等职责，并确定一位网格管理长作为第一责任人，对网格内各项工作负责，无法处理的问题及时向上级汇报。
最后，建立联席会议制度。在条件成熟的网格组建联合会，推动党代表、人大代表、政协委员、“两新”组织成员等广泛参与助残、助困、再就业、人民调解、美化家园等工作。联席会议实行重大事项集体决策制度，涉及本网格有关重要的阶段性工作任务、重大突发事件、群众性问题要集体讨论研究决定。
犁丰：在建立社会管理体制综合改革试点上，必须明确的一点是，具体的社会服务事项可以委托半官方机构、独立的法定机构，提供各项公共服务的公营、私营商业机构以及众多的社会性专业机构承担，由相关民意咨询决策机构进行决策。但是，这并不意味着政府因此而免除其经济管理和社会管理的责任。
在社会管理体制综合改革过程中，一方面固然要理清政府、企业、社会各自的边界，企业的事企业管、社会的事社会管；另一方面，也要明晰政府在经济管理和社会管理中应当肩负的积极行政责任，政府可以将公共服务委托、外包给半官方机构、法定机构，或者提供社会公共服务的社会企业。但是，政府的社会管理职能责任并不因此而免除。在推行社会管理体制综合改革的过程中，必须建立行之有效的监管和问责制度，防止将经济事务和社会事务一推了之，防止社会体制综合改革成为政府推卸自己责任的借口。
在社会管理体制综合改革过程中，一方面固然要理清政府、企业、社会各自的边界，企业的事企业管、社会的事社会管；另一方面，也要明晰政府在经济管理和社会管理中应当肩负的积极行政责任，政府可以将公共服务委托、外包给半官方机构、法定机构，或者提供社会公共服务的社会企业。但是，政府的社会管理职能责任并不因此而免除。在推行社会管理体制综合改革的过程中，必须建立行之有效的监管和问责制度，防止将经济事务和社会事务一推了之，防止社会体制综合改革成为政府推卸自己责任的借口。
石北：社会管理等诸多领域是市民接触最广、感触最深的，市民当然是城市的真正主角，对自己生活的城市才最有发言权。基于这一定位，表决器应交到市民手中，充分听取和吸纳民意，评判的结果理应由市民自己说了算。一方面，拓展监督的大门，设立热线电话、手机短信、微博、信件等途径，让民众选择自己最为方便的方式，并通过制度化建设，确保市民反映有回应，问题能得到及时调查处理；另一方面，政府和社会组织在政务、财务方面必须公开、透明，媒体和公民的监督才能深入。公众围观、比较，挑出了毛病，政府对暴露出来的问题，要有勇气和决心面对，这样的良性互动都是促进共同成长的优良基困。
肖泽华：一忌规模过度扩张，导致机构臃肿，人浮于事。这次顺德拟用法定机构的理念改造事业单位，构建依法独立运作、自我管理和承担责任、各利益相关方共同参与的管理机制，还是离不开机构，机构的规模、人员数量、职责是首先需要确定的度，应广泛听取民意，科学论证，因为任何机构都需要经费，来源无疑还是社会。
二忌形成“第二政府”。目前许多社会机构、企业、公司，很有“第二政府”的职能。比如一些企业服务公司，花钱通过他们办事效率特高，而如果自己去政府部门窗口办事，则复杂拖沓烦人。为什么？因为这些公司往往和有关部门有利益关系。这种寄生的服务公司，实际上是政府有关部门为了私利而催生的。这次社会管理体制改革如果再催生一批这样的机构，那么改革将会事与愿违。
三忌政府缺位。不能因成立了新型的社会机构就万事大吉，而把政府本身的职责丢失。政府部门要做好监管，以维护社会的公平、公正。
二忌形成“第二政府”。目前许多社会机构、企业、公司，很有“第二政府”的职能。比如一些企业服务公司，花钱通过他们办事效率特高，而如果自己去政府部门窗口办事，则复杂拖沓烦人。为什么？因为这些公司往往和有关部门有利益关系。这种寄生的服务公司，实际上是政府有关部门为了私利而催生的。这次社会管理体制改革如果再催生一批这样的机构，那么改革将会事与愿违。
三忌政府缺位。不能因成立了新型的社会机构就万事大吉，而把政府本身的职责丢失。政府部门要做好监管，以维护社会的公平、公正。
@周林生体改：复@醒神议事厅:顺德要为广东乃至全国提供社改的成功样板和经验，而不仅仅是一套或几套方案。顺德社改的大方向明确，方案也是清晰的。接下来是殚精竭虑、慎重严谨地向前闯和大胆试验。成功的就坚持下来，有问题的就组织攻关。比起顺德社改方案与路线图，顺德改革的成功经验与工作教训对我们更有价值。
@周林生体改：改革开放之后，顺德发生了很大的变化。但就全国”样本意义“而言，主要是三大改革。首先是92-93年的产权改革。顺德此项改革开全国企业产权改革先河，引领国企和集体企业建立现代产权制度。改革开始时悄悄推进。在取得成功后这一改革的标本意义于97-98年开始突显，省内外都全面开展追随顺德企业改革路径。
其次是顺德的大部制改革。以其党政合一的大部门制度在全国独树一帜，举国关注。但大部制改革的目的一是政府精简，这在93-93年改革中已经完成；所以重点是二，即政府职能转变，而在社会组织培育发展严重不足的现状之下，顺德发现政府职能转移工作难度极大。
于是，顺德的第三项重大改革社改就适时提出了。在大部制改革中，顺德已经出现了职能不减，人手紧张的情况。于是这次在全国率先推进法定机构试点，既解决决策机构与执行机构分开的问题，也克服政府编制不足的困境。对培育发展社会组织，公共决策程序，政社互动共治社会，加强社会建设等都提出了系统政策。
其次是顺德的大部制改革。以其党政合一的大部门制度在全国独树一帜，举国关注。但大部制改革的目的一是政府精简，这在93-93年改革中已经完成；所以重点是二，即政府职能转变，而在社会组织培育发展严重不足的现状之下，顺德发现政府职能转移工作难度极大。
于是，顺德的第三项重大改革社改就适时提出了。在大部制改革中，顺德已经出现了职能不减，人手紧张的情况。于是这次在全国率先推进法定机构试点，既解决决策机构与执行机构分开的问题，也克服政府编制不足的困境。对培育发展社会组织，公共决策程序，政社互动共治社会，加强社会建设等都提出了系统政策。
@周林生体改：顺德社改的成功至少要闯三关：第一关，公共财政制度改革关，就是社会组织的发展资金能否列入财政预算？财政能否重点投到社会福利中（教育、医疗和社会保障等）；第二关，政府职能转移改革关，即是否能够顺利转移，使社会组织有足够的生存发展空间；第三关：社会组织成长关，视乎其能力建设和诚信力建设 。
@画家林子超：形成小政府大社会，培育社会组织，建设公民社会，是迈向现代社会十分迫切而关键的社会结构试验内容，顺德加油！
@香港卫视陈扬 顺德一直具有的社会变革的样本意义并未广为人知，这是一个遗憾。
电子政务联盟：任何涉及社会建设的事项都事关民生，此次顺德启动社会管理体制改革，意味着顺德区政府“拿起鞭子对着自己”，值得学习借鉴！
骑着小猪的勇士：政府是为社会服务，社会基于广大民众，强化社会而缩小政府独断的权利，有点眼光。
心宽念纯君：看来你们要做的是一个很系统庞杂的研究了，加油加油！发挥公民权力！关注你们过程的每一步。加油！
顺德大田螺：顺德这个先锋当得还算风光的。杏坛的塑料回收行业环保改造，陈村的两岸农业合作，东平新城的跨区统筹，公务员和合同聘员的创文创卫，那效果谁干谁知道。
广东省综改院：培育社会组织，各地都是由社会组织在做。但政府要给予政策、资金方面的支持。一个社会组织从创办到成熟，在中国大约要5到10年吧。
团建24期--九匹狼团队：感觉历史的改革是缓慢的，真正落实到每个部门能像现在的一些垂直联系机构办事的效率一样高，一样熟悉，且每个部门的人的观念都适应，需要很大转变，时间也不会太短。
樂樂Carry_：作为一名教育工作者，心中黯然。珠三角走在改革开放前沿，人民日子渐渐好，生出了什么？第一个“富二代”名字诞生佛山顺德。第一个18冷血路人诞生在佛山南海。第一个“民工荒”。第一个“倒闭潮”。 我们缺失是什么，教育。
adac_Mike：公民社会的构建也要跟得上。
后面有座山：小政府大社会要依赖民众的素质和修养，在广东那一片推行这，我可不看好。广东的外来人口占多数，其中成分参差不齐，治安不好是有了名的。
南日崔旭明: 大部制改革，顺德就遭遇了与省有关部门，包括某些垂直部门难以对接协调的问题，上一级政府一些职能局也是冷眼旁观，撂挑子，卸担子。不能让这次将影响中国政治进程的改革窒息在某些上级的傲慢和冷漠中。谁不改革，就要让他成为改革的对象！
Michael峰啊：今天参加顺德推进社会体制改革动员大会。希望进一步扶持公益组织的发展和媒体的开放。
零下四度-SuKki_Chen：不仅要建设一个充满活力的社会，而且要充分发挥社会与政府的协同共治作用；不仅要创新社会管理体制，而且还要充实与加强公共服务职能。
宰牛汉子：上班的人少了，政府现在做的事做不了；关键还是要限制政府该做哪些事情，不可以做其他事情。
名峰之巅：政府下放权力，管理机构企业化管理，如果能这样改革，就真的很值得期待了。
华信创投-扬子：改革要公平、公开，公正。民众支持。让权利给社会，那社会是谁，谁代表社会？社会组织是民选的么？小圈子组织能走多远？
华润海：佛山顺德区昨日公布社会管理改革目标，力求“小政府、大社会”。研究了其条文，改革深度可列全国前茅。
流浪的王子 我希望领导们能把改革的计划说得通俗易懂些，太抽象了估计只有领导才能看懂，估计连一些领导亦未必懂。不够亲民，会造成“形象”的假象。
评论员杨禹：佛山顺德区昨日公布社会管理改革目标，力求“小政府、大社会”。研究了其条文，改革深度可列全国前茅。
宋祖德：应全面推行小政府大社会！广东佛山顺德区，借鉴香港和新加坡经验，大胆将政府瘦身，并邀请公众参与公共财政预算，向民主迈了可贵的一步，但愿上头多支持，试点成功后应全国推广。我国目前大政府小社会，政府办公楼越盖越高，机关玩电脑打游戏的闲人越来越多，老百姓的税负越来越重！政府必须瘦身！
广东省综改院：培育社会组织，各地都是由社会组织在做。但政府要给予政策、资金方面的支持。一个社会组织从创办到成熟，在中国大约要5到10年吧。
周林生体改：顺德不会孤军奋战，近两年珠海、深圳、广州、南海在社改方面都已迈出大步，做了大量工作，成绩不菲。但是做的多说的少。不过，作为尖兵，顺德这次社改在参与式财政预算编制和把社会组织发展基金列入财政预算等方面还是走得更远了。期待顺德一步步把工作做实，争取三五年内有显著成效。顺德还应该像深圳、珠海学习，在区委设置改革办，进一步统筹协同各项改革，为顺德发展提供最有力的体制机制保障。
周林生体改：广东对顺德改革寄予厚望，在大部制改革，省直管县体制改革中顺德均肩负重担，率先冲锋陷阵。现在推进社会管理体改革顺德再领＂尖兵＂之职，其压力之大可想而知；其动力之巨亦羡煞其邻。关键是要搞清楚尖兵的职责何在？选择好突击歼敌的路线阵式，谋定而后动，全力以赴，积小胜为大胜，务求再建新功。
周林生体改：《顺德区委关于推进社会体制综合改革加强社会建设的意见》提出，实行参与式公共预算，在涉及公众切身利益的民生领域引入公众参与预算编制的机制，优化财政支出结构。顺德的这一举措在全国也许还是头一遭吧？在人们还在要求财政公开的时候，顺德人已经在考虑引入公众参与公共财政预算编制了。
nh海纳百川: 回想一下，现在改革的环境还是不错的。当年顺德推行产权改革的时候，那真有点偷偷摸摸的感觉，连政府的文件都锁在柜里，给你看完就收藏起来，媒体更没有什么评论！当然内部还有性资姓社的争论。那里像今天这样透明，全部政策都曝光。
袁岳：现在要做的，就是在公共服务上先尝还欠债，把市民（村民）的公共服务均等化落到实处，而不能只靠略施小恩小惠，否则老百姓特别是农民是不卖帐的!
微明：顺德能够通过社会体制综合改革，真正提供一个让社会各方面可以充分表达自己利益诉求的平台，在这样的平台上让各阶层把自己的利益诉求充分表达出来，在制定政策时充分考虑到大家的利益，寻找一个大家都能够接受的平衡点。从这个意义上说，笔者希望“沟通从倾听开始”，倾听的是更多的老百姓的声音。特别希望政府首先要转变观念，不要把老百姓一提出争取权利就当作是负面的东西，要认真分析他争取权利的理由是什么？对老百姓合理的诉求，要和他谈判，要承认他们合理的那部分，通过谈判和妥协得到一个大家能够“满意”的选择。
微鸣：信息充分公开 参与才不是浮云
当然，在信息公开方面，顺德的步伐还可以迈得大一点快一些，不但要公开，还要主动公开，尤其向媒体公开。就目前看到的方案，顺德提出的完善社会参与机制方面，还只是局限在建立“两代表”（党代表、人大代表）、“两委员”（政协委员、决策咨询委员）制度，而数以百万计的其他市民的意见，将通过哪些渠道、怎么样的平台、什么样的方式收集并传达给决策者？而恰恰是媒体能弥补这个渠道上的不足。期望在公开信息方面，能有更多的“顺德样本”和“顺德智慧”。
钟跃东：顺德社改大珠小珠落玉盘，颗颗闪亮，缺根线，不成串。核心哩？
zcy0：现在要做的，就是在公共服务上先尝还欠债，把市民（村民）的公共服务均等化落到实处，而不能只靠略施小恩小惠，否则老百姓特别是农民是不卖帐的!
周林生体改：顺德不会孤军奋战，近两年珠海、深圳、广州、南海在社改方面都已迈出大步，做了大量工作，成绩不菲。但是做的多说的少。不过，作为尖兵，顺德这次社改在参与式财政预算编制和把社会组织发展基金列入财政预算等方面还是走得更远了。期待顺德一步步把工作做实，争取三五年内有显著成效。顺德还应该像深圳、珠海学习，在区委设置改革办，进一步统筹协同各项改革，为顺德发展提供最有力的体制机制保障。
华信创投-扬子：改革要公平、公开，公正。民众支持。让权利给社会，那社会是谁，谁代表社会？社会组织是民选的么？小圈子组织能走多远？
一只有发热症状的昆虫：顺德当年的靓女先嫁造就很多富翁，但是为今天顺德埋下很多炸弹。今天顺德最大问题就在于既得利益集团操纵了太多公共利益。为何那么多农民上访，就是这些利益没有均等让他们享受到。
电子政务联盟：任何涉及社会建设的事项都事关民生，此次顺德启动社会管理体制改革，意味着顺德区政府“拿起鞭子对着自己”，值得学习借鉴！
格木佬：12亿元实现村民基本公共服务均等化？顺德好多村民比居民要幸福得多：每年有土地出让或租金的分红，有宅基地，请问那个居民有此待遇？请问这个为什么不均等？
辽阔的辽Eric：如果顺德的财政收入不用上交可以自己全部统筹，技术上是够胆按比例学香港的。
假我的风采：顶！没有人冀望十年八载顺德就成香港。只希望（1）不要叶公好龙；（2）不要朝令夕改；（3）不要挂羊头卖狗肉。（4）坚持既定方向不动摇，积土成山积水成渊，积跬步以成千里。
智看云起：我觉得改革的最大困难，除了人的意识之外，就是钱的问题了。
熊猫侯爷：香港有很多措施是很好的，但未必能完全搬到顺德使用，因为他们有很好的法制把控。所以，很多香港的福利措施是可以借鉴，但不能抄袭！
晉偉Wilson：学新加坡的法治及社会公共管理，学香港的营商环境构建、服务业、民生服务和社区服务，可行。如果暂时不够钱，可以先学那么一点点，再逐步深入学习改革，慢慢来，用十年八载来学也不迟。
ColorfulChan：转变观念，站在人民诉求的理由上，不说这么多，系好是坏，人民能看出来。
名峰之巅：政府下放权力，管理机构企业化管理，如果能这样改革，就真的很值得期待了。
顺德市闻：顺德城市化滞后于经济发展、社会建设滞后于经济建设、政府治理滞后于经济社会发展需要。请问这个顺德政府说了多小年？喊了多少年？
我喜欢丢脸：我认为顺德应该加强的是“兑现支票”！不要光说，不干！！更要明确自己的职责，找到真正需要做的！百姓需要负责、实干的政府，唾弃吹炮的“真腐”。
零下四度-SuKki_Chen：不仅要建设一个充满活力的社会，而且要充分发挥社会与政府的协同共治作用；不仅要创新社会管理体制，而且还要充实与加强公共服务职能。
华润海：提升服务功能，创造和谐的生活、打工环境、整治社会治安才行，留住人才，加快转型，才有出路。
心宽念纯君：看来你们要做的是一个很系统庞杂的研究了，加油加油！发挥公民权力！关注你们过程的每一步。加油！
温度 ：把社会体制改革作为全面改革的先导，其实践既能为将来的全面改革积累经验，也会让民众从此看到改革的伟大前景，成为改革的生力军。而社会体制改革的成功，则有赖于公共服务型政府的真正确立，因为不论是基本公共服务不充分、不均等，还是社会发育不足，实质都可以“化约”为一个问题，即要求政府把该管的管好，在不必管的领域则不妨大步退出。
吹吹：社会改革的更深一层意义，就是要为未来的民主化奠定基础。中国有人说，民主是个好东西。这有些武断。好的民主才是好东西，坏的民主比什么都坏。我们看民主时，不能光看欧美好的民主，非洲、拉丁美洲、亚洲有些国家的民主，更像是劣质民主。没有人能够保证，中国民主化了就是优质的民主，而不是劣质的民主。
一抹忧伤 ：尽管中国从中央到地方的各级政府都在想着办法来进行社会管理创新，概括地说，他们所使用的主要方法不外乎有两种，一种是硬的，即维稳，尤其是使用暴力手段的维稳，另一种是比较软性的，即经济手段。其它很多方法处于这两者之间，或者是两者不同因素的组合。
qwgiagw ：老百姓，边会理你个Ｄ理想化噶野架，巨地关注，点解呢度甘多车，都无条桥过马路；点解甘多小偷小摸噶事架；点解条路一整就几个月仲未整好架；点解医院甘多新闻出架……如果有日呢
Ｄ点解都消失了，政府所提的什么理想化东西亦都无必要讨论。
╭、小碎花 ：社会体制改革是一项综合的庞大的创新工程，需要经过坚持不懈而富有智慧的探索。为推动社会和谐，实现科学发展，必须在全局和战略的高度，开拓思路、多策并举，有重点、有步骤的逐步推进社会管理体制的改革和创新这一重大历史性任务。
流浪的王子 ：我希望领导们能把改革的计划说得通俗易懂些，太抽象了估计只有领导才能看懂，估计连一些领导亦未必懂。不够亲民，会造成“形象”的假象。
顺德城市网消息 （记者钟柳梅） “有人把政府职能转变为先导理解为权力革命，但我更觉得这是自我解放。”在10月24日举行的顺德区社会体制综合改革会议上，佛山市委常委、顺德区委书记梁维东指出，通过改革打造一个公共服务型政府，扩大社会组织、社会精英参与政府事务管理，实现协同共治，共建共享幸福顺德。
改革前提：时代发展的要求
梁维东指出，在行政审批制度改革、农村综合改革和社会体制综合改革三大改革中，当天启动的社会体制综合改革是三大改革中最具份量，并且起到统领作用的一项重要改革
。
“这项改革，是在适应时代发展的要求、贯彻省委省政府的精神、顺德发展的内在要求这三大背景下提出的。”梁维东表示，顺德由中等发达城市向富裕城市迈进，必须通过
改革带动发展。事实上，一直以来非常关心顺德发展和行政管理体制改革的中共中央政治局委员、中共广东省委书记汪洋就曾说到，顺德作为中国改革发展的排头兵之一，顺德今
天遇到的问题，其他地区明天将要遇到。顺德拥有雄厚的物质基础、强烈的改革意识和丰富的改革经验，破解科学发展难题的能力强，一旦成功实现改革，示范效应会更大。
梁维东指出，在区委十一届十三次全体会议上已经明确，今后一段时期的发展战略目标是：城市升级引领转型发展，共建共享幸福顺德。而城市化的发展、公共服务型政府的
打造、农村的和谐等都相对滞后，严重制约了顺德的政治、经济发展，因此顺德推进三大改革，既有充分的根据，又是十分必要的。
自我解放：不再舍了芝麻丢了西瓜
“社会体制综合改革中，主题是协同共治，核心是权力重新组建。权力的再分配，有人认为是权力革命，而我则理解为自我解放。”梁维东指出，政府职能和管理方式的转变
没有跟上，政府在社会管理上仍处于“大包大揽”，不胜重负，越来越缺乏引领，真是舍了芝麻丢了西瓜。
梁维东说，社会运作需要有一个先进的政府，但复杂的社会管理事务、人民群众需求的公共服务往往把政府人员有限的精力消耗完，政府没能在引领上起到更大作用。梁维东
举了个例子，顺德的控规是25%，主要是工业的规划，大大低于城市发展的基本要求，并且着眼于规划的单体处理上，无法从全区的规划角度引领发展，提出高水平、有引领作用的规划。“通过社会体制综合改革，我们要紧紧抓住‘协同共治’，加快政府职能转变，创新社会管理机制和服务方式，扩大社会和公众参与，3年实现服务型政府雏形，5年奠定服务型政府格局。”
“我们现在的GDP将近两千亿，比1992年综合体质改革时增加了253倍，1992年还未需要提供医疗、教育等各方面的保障，但现在每一项保障都不能少，而我们的公务员只有
1000人左右。因此，协同共治、全社会参与有效运作是必然的思路。”梁维东说，上世纪90年代企业产权改革，当时如果顺德政府不先自我革命，不转变职能，不实行政企分开，
就不可能培养出一批像美的这样大型的企业，引领改革开放三十多年经济的高速发展。
效果考核：立足以人为本
梁维东强调，改革要有生命力，就要解决长远制约，立足深层次问题，立足以人为本。“我认真阅读了《顺德区社会建设行动计划》中的十项计划，发现每一项内容都是以民
为本。”改革最终的效应怎么体现？有些镇街在行政服务中心就能办理出入境通行证，市民对这项服务反响很好。
本月20日，梁维东到杏坛调研，考察了杏坛镇民政大楼，直到现在，他对于这个社会综合服务体仍然记忆深刻。“一座大楼内设手工劳作坊、康复室、治疗室等，专门为老人
、残障人士提供公益服务。我当时很感动，一是因为杏坛是经济欠发达的镇，但能在艰难的情况下充分利用原有资源，并引入社会资源；二是最困难群体有最底线的保障，这是文
明社会进步的标志。”
梁维东信心十足地说，根据社会体制综合改革的方案来看，假如里面涉及的内容大部分能实现，社会的发展将迈进一大步，顺德的综合竞争力将迈进一大步。
记者发现一个可喜的表现是，不少社会组织为了把政府转移的职能“接”得更稳，开始“练内功”。在采访过程中，记者仍然听到不少协会工作人员大吐苦水，陈用河深有感触地对记者说，“各种各样的协会没有实权，社会功能难以充分发挥的局面希望在这次改革中得到改... [详细]
容桂作出了不少的尝试，包括进行“简政强镇”事权改革，率先建立社区（村居）行政服务站，引入专业社工服务社会。... [详细]
作为社会管理改革的铺垫，农村改革相关工作已开展。预计今年年底有部分改革方案审稿或将完成，包括有市民最关注的农村集体经济资产改革中的股权流转、赠予等内容都会在方案中作进一步规范。与广大社会关系密切的社区管理方面的方案也有望年底完成。 ... [详细]
社会体制综合改革研究从去年以来开始酝酿，今年7月正式启动。尤其是7月14日，省委书记汪洋到我区进行加强社会建设专题调研，为顺德的社会体制改革进一步指明了目标和方向。
成立专责组，深度调研香港、深圳、上海、新加坡等地先进做法，总结已有的成功探索，成立区社会建设与管理创新咨询评审委员会吸纳意见，委托专业咨询公司做需求调查……这份改革意见稿出世不容易，也正是如此，给人更多的期待。
成立专责组，深度调研香港、深圳、上海、新加坡等地先进做法，总结已有的成功探索，成立区社会建设与管理创新咨询评审委员会吸纳意见，委托专业咨询公司做需求调查……这份改革意见稿出世不容易，也正是如此，给人更多的期待。
主旨提炼：紧紧围绕“城市升级引领转型发展，共建共享幸福顺德”的战略目标，通过社会体制综合改革这个核心，来实现政府转型和社会转型的突破。
注脚：顺德区委十一届十三次全体会议提出了顺德今后一段时期的发展战略目标：城市升级引领转型发展，共建共享幸福顺德... [详细]
注脚：顺德区委十一届十三次全体会议提出了顺德今后一段时期的发展战略目标：城市升级引领转型发展，共建共享幸福顺德... [详细]
主旨：加大简政放权力度，减少审批事项，将具体的管理和服务职能转移给市场和社会组织，实现政府职能从“划船”向“掌舵”转变，公共服务从以政府单一提供为主、粗放刚性管理向多元参与、依法管理、精细服务和柔性疏导转变。
案例：审批事务社会也可参与... [详细]
案例：审批事务社会也可参与... [详细]
主旨提炼：扩大社会参与，建立党领导下的协同共治格局。完善民主实现机制、民主科学决策机制，扩大政府绩效考评和监督的社会参与。
案例：民生热线打开市民参与空间... [详细]
案例：民生热线打开市民参与空间... [详细]
主旨：加强对各类社会组织的指导和监管，建立健全行政部门执法联动机制。完善多元化社会矛盾调处机制，引导全体社会成员通过法律途径维护权利，化解纠纷。
案例：发生交通事故，可以不到大良处理... [详细]
主旨：在涉及公众切身利益的民生领域引入参与式公共预算编制机制，完善财政预算中的人大审议制度。加大财政转移支付力度，缩小区域、城乡基本公共服务差距
案例：财务公开，钱真的用在了我们身上... [详细]
主旨：将探索公务员分类管理模式，并推进精细化管理。同时建立完善公务员能进能出、能者上庸者下的用人机制。还计划吸纳更多的社会精英加入政府管理团队。
案例：不拘一格选人才，干部也可以很年轻 ... [详细]
在《关于规范社会组织管理，加快社会组织发展的实施意见》中，明确了政府放权的事项。方案表明，将行业行规制定以及协调、准入、评比等行业管理与协调性职能，法律服务、宣传培训、社区事务、公益服务等社会事务管理与服务性职能，业务咨询、统计分析、决策论证、资产项目评估等市场监督与技术性等职能转移给社会组织实施。... [详细]
有了项目，还需要有足够的社会组织能够承接。据了解，今后5年，顺德将重点培育和扶持行业协会商会、公益及慈善类社会组织、社区社会组织。并落实国家规定的税收优惠政策，并设立社会组织发展专项资金，列入财政预算，建立社会组织发展专项资金的竞争性分配制度。... [详细]
据为进一步加强对社会组织的监督，日后将建立由区委社会工作部牵头成立联席会议制度，定期召开联席会议，相互通传有关情况，对不能正常履行承接职能，出现违法违纪行为的社会组织，按有关规定和程序收回相应职能。... [详细]
一、建立均衡优质的现代教育体系
目标：重点保障本地户籍人口“学有其位”，进一步完善外来人口子女积分入学制度；高等教育进一步普及化，毛入学率达到60%以上；创新高级人才培养模式，加快推进广东工业设计研究生学院、中山大学卡内基梅龙大学国际联合研究院等项目建设。
主责部门：区教育局
三、建立完善三级医疗网络和全覆盖的社区卫生服务体系
目标：至2015年，实现社区卫生服务站全覆盖，每万名居民拥有2-3名全科医生，人均期望寿命达78岁。
主责部门：区卫生和人口计划生育局
五、完善公共文化和群众体育服务
目标：十二五期间，形成较完善的全民健身公共服务体系，市民体质和心理健康水平明显提高。
主责部门：区委宣传部（区文体旅游局）
七、完善住房保障体系
目标：创新保障性住房、政策性租赁住房制度，完善社会困难群体住房保障体系。以租赁补贴、实物配租方式解决符合申请廉租房条件的困难家庭住房问题，确保应保尽保；大力推进保障性住房建设，积极调控房价水平；到2015年全部城镇低收入群体基本得到住房保障。探讨通过“三旧”改造等方式建设保障性住房项目。探索建立新型住房保障制度，积极引入社会资金参与保障性住房的建设和营运，拓宽保障性住房的供给方式。探索在外来务工人员集中的工业区内推进公租房建设。加大农村危旧住房改造力度。加快推进农民社区公寓规划建设步伐。
主责部门：区国土城建和水利局
九、创新流动人口服务和管理
目标：继续完善农民工积分制入户政策，建立并完善流动人口信用评定体系。鼓励优秀流动人口参与社会管理，继续在优秀流动人口中招聘机关事业单位和村（社区）行政服务站工作人员。依托社会组织，探索在村（社区）建立出租屋托管中心，对出租屋实行集中托管的管理工作模式。
主责部门：区委政法委
二、完善就业服务和创业扶持体系
目标：争取到2015年全区90%以上村{社区}全部建成“充分就业社区”，全区登记失业率低于2.5%。
主责部门：区人力资源和社会保障局
四、加快实现社会保障体系城乡一体、全民共享
目标：到2015年，城镇居民人均可支配收入达到40950元，年均增长6%；农民人均纯收入达到16180元，年均增长8%。
主责部门：区委社会工作部、区人力资源和社会保障局
六、构建便民高效的公共交通系统
目标：到2013年，中心城区与镇（街道）、村（社区）之间及镇（街道）之间均有公交线路，基本实现社区有站台、通过2次换乘可到达各镇（街道）的公交出行目标。到2015年，全区建成城市公交换乘枢纽站23个。
主责部门：发展规划和统计局、区国土城建和水利局、环境运输和城市管理局
八、构建高水平的社会安全网
目标：到2015年，全区社会治安明显好转，社会安全感明显提升，群众对社会治安满意率在85%以上。
主责部门：区公安局
目标：严格建立“从农田到餐桌”的全过程食品安全监管机制，建立全区企业产品安全监测信息平台、完善顺德区安全生产应急救援指挥中心及各项配套机制。
主责部门：区市场安全监管局。
目标：研究整合资源建立完善全区统一的应急管理平台，实现扁平高效的应急管理模式。
主责部门：区应急办
主责部门：区公安局
目标：严格建立“从农田到餐桌”的全过程食品安全监管机制，建立全区企业产品安全监测信息平台、完善顺德区安全生产应急救援指挥中心及各项配套机制。
主责部门：区市场安全监管局。
目标：研究整合资源建立完善全区统一的应急管理平台，实现扁平高效的应急管理模式。
主责部门：区应急办
十、加强环境保护和生态建设
目标：到2015年，完成262公里绿道建设，建成区人均公共绿地面积达到16.5平方米，城市绿化覆盖率保持38%以上；城镇污水处理率达到80%以上；建成区生活垃圾压缩转运站，生活垃圾无害化处理率90%。
主责部门：区环境运输和城市管理局、区发展规划和统计局、区国土城建和水利局
昨日（2月10日），顺德区第十五届人大二次会议审议通过2011年预算执行情况和2012年预算草案报告。
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