高新区为杏坛的产业发展加装了强大的“引擎”
编者按：顺德区第十三次党代会提出，要将顺德建设成屹立珠三角、面向全世界的创新顺德。大会提出顺德要重温改革开放历史，重振“敢为人先”改革精神，重塑开放创新顺德力量，通过“开放”和“创新”来通往这个目标。顺德将如何实现这一目标呢？一起去看看顺德各部门、各镇街将如何坚持“开放”和“创新”，践行顺德第十三次党代会精神。
顺德城市网消息 （记者张大伟） 提起杏坛，很多人的印象可能还停留在曾经的那个闭塞偏僻的“孤岛”。然而随着一环南延线、江顺大桥、顺德新港等水陆“大交通”的建设，又“加装”了顺德高新区这一制造业转型升级的强大产业引擎，还保有深厚的传统水乡文化资源，如今的杏坛正在焕发强劲的后发优势刷新外界的认知，重新定义其作为顺德西南片区支点城镇的地位和形象。
既有顺德高新区带来的现代产业转型升级，又有美丽古村落和水乡文化凝聚的水乡“乡愁”。这些优势“长板”如何在江顺大桥和顺德新港等开放路网的带动下做好融合拼接，在顺德“开放引领，创新驱动”的发展战略引领下，打造一个能够嵌入顺德北部、东部以及珠三角一体化发展版图的特色小镇，推动区域开放创新“产城人”融合发展，成为了杏坛思考的重点。在近日贯彻落实党代会精神系列采访中，杏坛镇党委副书记、镇长梁晴尔就此作了详细深入的阐述。
★特色小镇有什么？
水陆兼备的开放路网
“杏坛现在的交通可以说是四通八达，得天独厚。”谈及正处在优势叠加期的杏坛所具备的后发优势，梁晴尔如数家珍，作为地区发展的重要基础，梁晴尔首先对杏坛的区位优势作了介绍。
正所谓“路通财通”，近年来，经过大力的建设，杏坛的交通路网可谓有了跨越式的提升，先是有一环南延线、高富路等对外路网的建成通车，实现了杏坛与顺德北部、东部的无缝连接，又有江顺大桥的启用，打开了杏坛通往江门乃至粤西各城市的“西大门”，促使杏坛成为了“广佛江”的重要连接通道。另外，正在建设的顺德新港，未来将成为珠江西岸港口群中的内河母港，是顺德对接广州南沙自贸区的重要节点，让杏坛一下子拥有了对接珠三角的水运优势。得益于此，杏坛连接珠三角的开放路网格局已然成型，四通八达得天独厚的区位优势展现得淋漓尽致。
产业新“引擎”高新区
23个项目，总投资达71.3亿元，达产后产值合计155亿元……这是梁晴尔介绍顺德高新区启动区目前招商引资成果提到的数据，一连串数字的背后折射出了正在冲刺国家级高新区的顺德高新区作为顺德经济创新发展和产业转型升级的重要平台所蕴藏的巨大潜力，而杏坛是顺德高新区的核心区，在这颗强大产业“引擎”的驱动之下，杏坛现代产业转型升级将获得强大动力。因此，在梁晴尔看来，顺德高新区是杏坛一大突出的“长板”优势。
高新区有着丰富的、可连片开发的土地资源，由实力央企中交城投设计建造的生产生活配套给园区加装了“高端配置”，而申报冲刺国家级高新区，让园区成为了顶级的产业开发区。依托顺德高新区这一的高端产业平台，杏坛通过园镇融合与高新区协同发展，为杏坛产业的转型升级注入强劲的动力。
独具特色的水乡“乡愁”
“杏坛有着成群的古村落以及浓郁的水乡民俗文化，这些在高强度开发的珠三角是稀缺资源。”除了拥有高端的产业发展平台，梁晴尔指出，杏坛作为珠三角著名的岭南水乡保有美丽的古村落和深厚多元的民俗文化，生态文化资源十分丰富，是杏坛后发崛起的重要资源优势。
荣获国家3A旅游景区、“中国最美村镇榜样奖”、中国乡村旅游模范村等多个国字号荣誉的逢简村是杏坛水乡文化的代表，“小桥、流水、人家”的水乡风貌和历史人文每年吸引数以十万计的各地游客前来观光游览。除此之外，拥有山水美景和永春文化的马东村，流传着龙母诞等丰富民俗文化的龙潭村，古色古香的古朗村等特色古村落和传统文化不胜枚举，生动诠释了杏坛深厚的水乡文化内涵和底蕴，而这些也是杏坛独具特色的“乡愁”。
美丽成群的古村落和深厚的水乡传统文化底蕴是杏坛后发崛起的重要优势资源（网友“奎少”摄)
★特色小镇做什么？
“一城三片区”融合发展
“我们一直在思考如何利用好高新区、生态传统文化这些‘长板’，来打造特色小镇，这其中的方向主要是‘融合’。”梁晴尔表示，高新区的产业开发与传统水乡文化一个现代一个传统，两者事实上是有冲突的，如何做好融合的文章，将两块“长板”拼接，做到乡愁、产业、生态的融合，并结合未来智慧城镇的理念，探索出新型城镇化的发展道路，是杏坛正在思考谋划的重点。
对于融合的理念，梁晴尔举了一个例子，他提到国外的一些企业总部就是放在乡村庄园里的，杏坛也可以参照这样的发展模式，借助自身独具特色的乡村和生态文化资源，通过与高新区的融合，建设企业总部庄园，寻求新的发展出路。
而对于具体的发展规划，梁晴尔表示，杏坛会按照中心城区、南部高新产业区、西部港口经济区、北部生态旅游区“一城三片区”的规划布局，打造开放的城市格局，推动区域开放创新发展。其中，在高新区园镇融合方面，杏坛会强化园镇资源优势互融共享，打造智能制造专业孵化中心，吸引成长性、科技性高的智能制造、新能源应用、电子信息为主的孵化项目，推动园镇协同发展，引领产业转型升级。而在传统文化的挖掘和生态旅游培育上，杏坛将打好特色牌、文化牌、美食牌三张牌，整合古村资源，深挖传统文化内涵，添加美食元素，增强城市吸引力，促进旅游等第三产业的发展。
做强教育医疗配套
地区的发展需要人才，城市竞争归根到底是人才的竞争，为了更好的吸引和留住人才，梁晴尔强调接下来杏坛会在有限的财政下，不遗余力的做强教育医疗配套，着力提升教育卫生服务水平。
一方面在教育提升上，杏坛会加快高新区西山小学的建设，以及伍蒋惠芳中学改造工程和桑麻小学、杏联中学的扩建工程，夯实杏坛教育的硬件基础，同时推进学校的教研联盟建设，通过学校之间的交流合作，使各间学校能够共享优质的教育资源，提升杏坛整体的办学水平。
另一方面对于医疗配套的建设，杏坛将已有的杏坛医院定位为顺德西部医疗副中心，全面提高软硬件建设，并且深化医疗卫生改革，理顺杏坛医院办医模式，完善社区卫生服务中心建设，提高社区卫生服务覆盖率，不断提升医疗卫生服务水平。另外，杏坛还在人才的住房配套方面与上级部门进行沟通调研，不断完善人才的住房配套。
重点回应基层诉求
在诸多后发优势的叠加之下，杏坛迎来了跨越式发展的机遇，但目前杏坛还是农业大镇，如何化解农村基层矛盾以及历史遗留下来的一些“包袱”很是关键。
对此，梁晴尔指出，杏坛将本着最大的努力回应基层诉求，深化农村基层协同共治，规范农村集体资产管理，发展现代农业，改造提升村级工业园区，建立发展利益共享机制，探索农村发展新路径。
此外，杏坛还会重点规范土地征收行为、积极稳妥处理农村“两地”问题、着力开展涉农矛盾整治，维护农村大局和谐稳定。目前我们已经为30个村居的历史遗留问题建档立策，并逐步制定方案解决，在稳定大局的同时，用发展的思维一步步来梳理和解决杏坛的农村基层矛盾和“历史包袱”，实现杏坛的破局发展。
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