党代会实践：品质大良争当全区发展“排头兵”

　　编者按：顺德区第十三次党代会提出，要将顺德建设成屹立珠三角、面向全世界的创新顺德。大会提出顺德要重温改革开放历史，重振“敢为人先”改革精神，重塑开放创新顺德力量，通过“开放”和“创新”来通往这个目标。顺德将如何实现这一目标呢？一起去看看顺德各部门、各镇街将如何坚持“开放”和“创新”，践行顺德第十三次党代会精神。

　　顺德城市网消息　（记者钟柳梅、见习记者何淑珍）　在顺德区第十三次党代会提出了“建设屹立珠三角、面向全世界的创新顺德”的战略目标后，大良如何在坚定“品质大良、东部核心、珠江门户”这一发展定位上，谋划未来五年的工作？

吴显强表示大良要将自己放在珠三角一体化、对接广深的大局中看发展

　　大良街道党工委副书记、办事处主任吴显强10月31日在接受记者采访时表示，大良要善于将自己放在珠三角一体化、对接广深的大局中看发展，从国际、国内社会经济发展的大势中看问题，“围绕区委区政府开放引领、创新驱动的发展战略，以打造‘产业城市相融合、品位区位相匹配、环境人文相协调、传承创新相辅成’的品质大良为目标，争做全区科学发展的‘排头兵’。”

　　吴显强强调大良将继续发挥和优化顺德中心区域在城市环境、生活配套等方面的优势外，并将巩固大良作为金融商业中心的地位，发挥中心辐射作用，做好开放融合。而在大约45分钟的采访中，吴显强用了超过一半的时间解读大良产业经济发展，描绘出一幅“区域产业服务中心，珠江西岸开放门户，美食之都欢乐之城，绿色智慧产业基地”的美好蓝图，在产业空间布局上，以南方智谷、德胜商务区、华侨城项目、五沙工业园四大平台为发展引擎，构建“三带、三核、一区”的产业空间发展格局，实现区域发展组团、产业发展轴带的协同并进。

关键词：交通、环境

开放城市格局，资源统筹规划

澄海路东延线是顺德新城规划的沿河慢行专用道之一，现已试行通车

　　主官思考：开放，首先是物理空间的开放，大良交通先行，利用交通便利对接珠三角地区和促进片区融合。尤其是在畅通辖区内部“毛细血管”上，促进105国道以西片区与中心城区的连接，同时着力打通交通“断头路”，缓解出行压力。

　　在提升城市环境方面，大良“造”、“改”、“督”三管齐下。“造”是开展绿化景观建设，目前顺峰山公园正在申报国家生态公园，以此为契机开展一系列的改造提升，譬如完善公园的配套、林分改造等，而李家沙生态滨河景观和德胜河北岸滨水景观也在推进中。届时以顺峰山公园为绿心，以几条滨河景观为轴带，以绿道和道路绿化景观串联起居村公园，相信会给顺德市民一个全城绿意盎然的环境。“改”是利用“三旧”改造向存量资源要增量空间，“督”是对现有生态人居环境的保护和监督。

　　11月1日，纳入顺德东部片区建设项目，由顺德区公用事业管理局负责建设的澄海路东延线、新基北路二期主线正式试通车，前者是顺德新城道路网规划的重要组成部分，对于打通澄海路断头路、完善顺德新城的道路交通网络、方便群众出行具有重要作用，后者属新基北路的一部分，将使区内整体的交通网络更加完善。这只是大良利用交通先行的优势形成开放的城市格局，进一步促进片区之间融合的一个缩影。

　　针对佛山地铁3号线及9号线、13号线，直连广州的地铁11号线以及肇顺南城际轨道带来的利好，大良将全力配合区开展相关项目建设。而在促进片区融合中，大良协助推进105国道和南国路的快速化改造、良勒路和凤翔路改造提升、东乐路东延线等项目，为片区内和片区间的资源共享提供更有利交通条件。

　　交通先行，环境如何提升？去年9月以来，大良重点开展了105以西片区的环境整治，清理了大批无证垃圾回收点及垃圾山、卫生黑点并要求居村和部门加强巡查保护整治成果。同时，以顺峰山公园申报国家生态公园为契机，进行改造提升，并建设滨河景观和德胜河北岸滨水景观等，实现全城的绿意盎然。

　　就在前不久举行的第十三次党代会上，大良街道党工委书记麦玉团表示将因应佛山地铁3号线将在钟楼公园设站这一机遇，把清晖园、钟楼公园、凤岭公园、华盖山、华盖路步行街、人民礼堂等人文和休闲资源统筹起来做整体规划，打造慢生活悠闲文化圈。

关键词：产业、经济

打造区域产业服务中心，大良有先天优势

今年大良新增新三板企业7家，图为四家新三板企业在顺德举行敲钟仪式

　　主官思考：经过调查分析，我们从产业发展的角度把大良功能定位为“区域产业服务中心，珠江西岸开放门户，美食之都欢乐之城，绿色智慧产业基地”。对于打造区域产业服务中心，大良确实具有相对的先天优势，以金融等服务业为主的第三产业在GDP中的比例超过7成，而在今年开始运营的众创金融街陆续进驻众投邦、宏莱投资、天交所、顺高投等35家机构，吸引了众多创投机构和金融资金关注和支持本土企业发展，而且它的二次招商功能也是我们很看重的。

　　我们近期正在酝酿《大良街道产业发展规划（2016-2020）》，大良街道将重点发展产业金融、科技服务、商业与中介服务、文化旅游、智能制造、节能环保等核心产业，全面培育互联网与新媒体、软件开发、体育健康、大数据、新材料等新兴产业，改造提升装备制造、家居家电、现代商贸、房地产、教育培训等基础产业，形成重点突出、梯次分明的现代产业体系。

　　就在一周前，“大良街道产业发展暨新三板企业挂牌敲钟仪式”在顺德众创金融街举行，透露大良街道与众投邦拟计划打造成立超10亿规模的产业发展基金，力促本地产业发展，这也是顺德10个镇街中第一个吃螃蟹的。通过金科产改革，今年大良新增了新三板企业7家，辖区一共有36家申报高新技术企业并入库。

　　然而，大良并不满足于此。根据吴显强透露，大良在产业空间布局上，以南方智谷、德胜商务区、华侨城项目、五沙工业园四大平台为发展引擎，构建“三带、三核、一区”的产业空间发展格局（沿105国道创新创业发展带、沿德胜路-顺番路金科产融合发展带、沿地铁3号线商文旅联合发展带，德胜商务区众创金融核、南方智谷科技商务核、华侨城文化旅游发展核，五沙工业园先进制造示范区），实现区域发展组团、产业发展轴带的协同并进。

　　今年以来，大良不断提升企业服务，通过组织企业去浙江、深圳、东莞等地学习，开拓视野；积极支持辖区企业申报上级扶持资金，去年共获得各类奖补8000万元；出台了专门鼓励中介机构服务地方经济的实施办法等，频频推出的政策和措施，对企业不仅要“加加油”，更要“扶上马”。

关键词：人才、教育

吸引人才汇集，配套和平台一个不少

大良继续扩大教育吸引人才这一优势资源。图为大良集团化办学举行授牌仪式

　　主官思考：区党代会报告中，明确提出要“打造珠三角教育、卫生高地”，三年行动计划也指出要“营造人才汇集环境”，回想前段时间区组织各部门和镇街去深圳开展的考察，用意深远，而实施“开放引领，创新驱动”确实需要足够的人才支撑。我们认为，人才环境是一个系统性的工程，除了政策开路，环境设施和教育、医疗等公共服务跟上人才生活和发展的需求外，关键是人才来到大良能够就业创业，真正扎根在这里，而我们扶持的平台和载体，就像是一个个人才聚宝盆，聚集了各行各业的优质人才。

　　教育不仅是大良的一张名片，作为品质大良的核心组成部分，更是承载着服务全顺德的厚重期望。今年，大良通过提升办学环境、推动学区制改革、试点启动集团化办学、以开放思维办优质学校等方式和手段，推行了一系列学校基础设施建设提升和教育改革工作。我们的目的很明确，教育作为吸引人才的优势资源，大良要将这一优势继续扩大。

　　今年9月26日，佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏带领顺德党政考察团，到深圳开展一天半紧凑的教育、卫生的考察，在这个过程中区邦敏强调，教育卫生不仅是民生工程，更对提升城市价值起着决定性作用。相隔仅仅两天，大良街道推出实施一体化九年一贯制办学，成立西山、本原两大教育集团的教育综合改革组合拳，被誉为大良街道教育发展史上具有里程碑意义的改革举措。10月27日，西山教育集团、本原教育集团成立进行了授牌仪式，意味着大良教育综合改革开启新篇章。

　　对于大良街道而言，作为顺德的政治、文化、教育、商贸中心，教育是吸引人才的重要方面。为此，近年来，大良把教育作为金字招牌不断打造，而一系列的动作与区委区政府在教育方面走改革创新这条路的想法是一致的。此前，通过推进南江中学原址重建、五沙小学及聚胜小学扩建、苏岗幼儿园建设等项目，以及对红岗小学、本原小学等多所学校内部设施进行改貌，提升办学环境。

　　同时，以开放思维办优质学校。除了与教育先进地区“结对”借优势资源提升学校整体教学质量，大良的优质学校西山小学“走出去” 助推杏坛高新区教育配套能力提升；街道携手华侨城对逢沙小学进行整体提升改造；引入北师大师资力量和管理团队助力顺德东部新城学校建设等。

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