“反腐倡廉第一线”系列报道
点击GIS税收管理监控系统上的纳税单位坐标，便可立体化了解其税收调查资料
顺德城市网消息 （记者利荣聪） 陈村镇地处广州、禅城、顺德三地交界，辖区面积虽然不大，但优越的地理位置造就了陈村如今商业的兴旺。据悉，陈村辖下的纳税人超过了1万户，在去年，这1万多户的纳税人就为该镇带来了创纪录的15亿元税费总收入，其中，税收收入超过了10亿元。
陈村的税收金额庞大，其在辖区直接管理的税种、费种也不少。据顺德区财税局陈村地税分局副分局长罗文广介绍，目前，陈村地税征管的税种、费种达到了20个。日益丰富的税收资源反映了陈村经济的高速发展，不过，在罗文广看来，换作过去，这些都是每日倍增的无形压力。
传统执法手段有“漏洞”，税务工作存无形压力
在接受顺德城市网记者采访时，罗文广说“庞大的税收收入，让同事们在开展工作时承受着很大压力！”仔细分析原因，罗文广则直言这些压力与以往并不完善的廉政监控手段有着莫大关系。
原来，在过去，税务工作人员实地进行税务数据调查、核实所获取的数据均只能反映在纸质资料上，除了给在日后核定纳税单位信息带来不便，这种操作手法也加大了相关职能部门对税务工作人员执法过程中的廉洁监督难度。另外，行事公正的税务工作人员也可能会因为这种相对不够透明的执法方式而遭遇外界的种种质疑。
对此，顺德区纪委派驻区财税局纪检组副组长刘国仁也坦言，如果税务工作人员经受不住诱惑发生不廉行为，在登记纳税资料时有意少报、虚报纳税户的经营规模，一定程度上会影响应征税款的“缩水”，一定程度上会影响到整个辖区税收征管执法的公平公正。
研发GIS税收管理监控系统，“封堵”潜在贪腐缺口
为了“封堵”这种潜在的贪腐缺口，近年来，陈村地税分局结合当地的地域特点，率先研发了一套“GIS税收管理监控系统”，以信息化手段规范税收定额、两税核定等廉政高风险税收管理事项的监管，以加强对税务工作人员执法行为的廉政监控。
2011年11月11日，GIS税收管理监控系统正式通过验收，当时，陈村成为了全市地税系统首个试点应用单位。据罗文广介绍，如今，在每次实地调查中，陈村地税分局的税务工作人员均使用手持电子终端设备在纳税单位进行拍照和录像的实景调查，并利用电子设备对核定纳税单位的数据进行采纳，从而确定纳税定额的参考标准。
此外，这些通过联网直报系统的影像、数据资源均具有定位功能，在采访期间，陈村地税分局向记者演示了系统的操作过程，记者观察发现，复核人员或上级部门在抽查纳税户的资料时，只需点击显示在荧幕上的纳税单位坐标，便可马上调出纳税单位立体化的图文影音税收调查资料。
税收执法过程的“阳光化”，有力保障了地方的税收收入，也有效降低了廉政执法风险。陈村地税分局的工作人员梁炳辉就认为，科技融入税收执法，让执法风险大大降低，自己身上的压力也为此而减轻了许多。记者了解到，由于GIS税收管理监控系统效用明显，其应用得到了各方的认可，目前，该系统已在顺德地税系统推广，而系统的“升级版”开发工作也正有序推进。
■早前报道
粤曲悠悠扬正气，唱出反腐好声音
均安沙头：粤韵扬，廉政文化妙“生花”
法治思维推进廉政建设，陈村南涌树榜样
梁维东谈纪律教育：打开“家门”多晒“日光浴”
党风廉政点建设？省局领导来顺开课辅导
顺德城市网(www.shundecity.com)相关内容（包括但不限于文字、图片、音频、视频资料及页面设计、编排、软件等）的版权和/或其他相关知识产权，均受中国法律和/或相关国际公约中有关著作权、商标权、专利权和／或其他知识产权法律的保护，属顺德城市网和/或相关权利人专属拥有。
除非中国法律另有规定，未经顺德城市网书面许可，对顺德城市网拥有版权和/或其他知识产权的任何内容，任何人不得复制或在非顺德城市网所属服务器上做镜像或以其他任何方式进行使用（包括但不限于出版、发行、播放、转载、复制、重制、改动、散布、表演、展示）。
违反上述声明者，顺德城市网将依法追究其相关法律责任。
顺德城市网法律顾问：广东力创律师事务所 沈密律师
