编者按:自开展村(社区)法律顾问工作“一镇一品”示范创建活动以来,顺德区全力推进公共法律服务体系建设。目前,全区205个村(社区)做到一村(社区)一法律顾问全覆盖。通过示范点的引领和辐射带动作用,进一步培育具有顺德特色的村(社区)法律顾问工作品牌,助力构建高质量公共法律服务体系,为顺德高质量发展贡献力量。
即日起,顺德区司法局携手顺德城市网,以深入挖掘和报道为方式,解读镇街村(社区)法律顾问工作品牌的内涵,梳理相关工作推进的经验,剖析律师服务基层的积极作用,凸显社会各界对顺德区村(社区)法律顾问工作“一镇一品”示范创建活动成效的客观评价。
15名律师分别挂点到30个村(社区)担任法律顾问。
“今年我们提高了法律服务标准,村居法律顾问服务也得到进一步完善。”杏坛镇司法所相关负责人介绍道。
自2018年12月开始,杏坛镇司法所通过招标的方式与广东海迪森律师事务所、广东东立律师事务所、广东泛信律师事务所签订合同,共有15名律师分别挂点到30个村(社区)担任法律顾问,并签订了法律顾问合同,实现一村(社区)一法律顾问工作全覆盖。
聘请专业法律顾问,提升服务效率
据杏坛镇司法所相关负责人介绍,在聘请的村居(社区)法律顾问,每周都需要到村(社区)公共法律服务窗口坐班,接受来访群众的咨询;村居(社区)法律顾问还需要定期的下村居给市民群众开展宣讲工作,为群众提供法治教育服务;同时还需要参与到村居(社区)日常的村内鱼塘投包、竞投标等工作,提供专业法律意见。
在此过程中,杏坛镇司法所要求村居(社区)法律顾问每周至少到村(社区)服务半天,通过绩效评估机制,提升法律顾问工作积极性,同时要求每位律师按时登录系统完善工作日志和台帐等一系列的工作机制,提升村居(社区)法律顾问的服务效率。
据不完全统计,今年以来,杏坛村居法律顾问解答群众及村(居)“两委”法律咨询800多人次,举办法律讲座122期,提供法律意见6份,引导涉诉上访案件回归法律途径10件,起草法律文书60多份,办理法律援助案件59件,调解75件,协助村(居)委会谈判签约8件,审查合同42件。
村(社区)法律顾问协调村居矛盾。
高效便捷,建立协同调处快速服务品牌
群众不出村(社区)就能享受到便捷专业的法律服务,杏坛镇城乡居民的公共法律服务体系,更好的服务和改善了民生,为杏坛群众提供了更加便捷的法律服务。
新联村曾是一个矛盾纠纷多的问题村,自杏坛创建“协同调处快速服务机制”品牌以来,以新联村为试点,在人民调解多元化的基础上,引入律师顾问力量,鼓励驻村律师顾问参与调处工作,法理相容,及时为当事人提供法律意见,指引双方当事人以最低成本解决争端,发挥法律顾问和调解员在矛盾纠纷调处中的引导、推动作用。
新联村距离镇调委会路程偏远,当事人寻求调解和法律咨询服务交通成本高,因此,杏坛镇司法所制定律师顾问驻村机制,根据当事人的需求,不断优化协同调处服务。在新联村行政服务处固定设置法律服务公示牌,清楚标识律师信息及联系电话。当事人可于工作时间咨询,联系法律顾问寻求帮助。法律顾问联合调解员及时介入,了解情况,提供解决方案,以理、德、情多元化调处,全程跟踪处理。
为杏坛群众提供了更加便捷的法律服务。
例如新联村村民甘伯与甘嫂因家庭琐事与小儿子及其妻子相处不愉快,追讨赡养费与医药费不成,无奈之下找到驻村律师于律师协助起诉。起诉后,在法院的调解员调解下,双方依然无法达成调解。驻村律师于律师和调解员翩姐接案后,了解到小儿子的财务被其妻子阿芬掌管,及时与阿芬反复沟通,于律师和翩姐与双方当事人分析了案情后,提出法律意见,双方最后同意以五千元达成和解。
杏坛镇司法所相关负责人介绍,法律顾问通过开展法律咨询、法制宣传、法律援助、人民调解等形式,让群众在享受优质法律服务过程中,增强法律意识,培养法治思维,引导群众通过合法途径表达利益诉求,从源头上预防和化解矛盾纠纷,更好地维护村民的合法权益。(袁永)
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顺德城市网法律顾问:广东力创律师事务所 沈密律师