编者按：临近年底，众多市民都关注身边的安全问题。其实，顺德在推进市民安全中，这几年一直在推进平安创建工作。为了推动广大市民了解各镇街平安创建工作，并在了解的基础上支持并积极参与平安创建活动，即日起，顺德区委政法委、区平安办联合顺德城市网推出“平安创建”系列报道，报道组深入各个镇街，提炼各镇街平安创建工作亮点和经验。
容桂公共法律服务中心成为了市民寻找法律援助的最佳选择
顺德城市网消息 （记者李放） 11月16日，广东常道律师事务所的陆勇山律师照常来到容桂街道公共法律服务中心“上班”，他刚落座早早就有市民在等他，抛出一系列问题希望得到陆勇山的指点。“几个月来不但能够帮助到一些真正需要帮助的市民，我也能够感受到他们满意和开心，挺满足的。”这是几个月以来陆勇山一直在做的事情，他所在的律师事务所与容桂街道签订了法律服务合同，将在未来的时间里为容桂市民提供法律服务。
两级全覆盖，打通服务群众最后一公里
不仅仅在街道有公共法律服务中心，在容桂26个村居也已经做到“一村（社区）一法律顾问”，市民足不出户就能够享受到专业的法律服务。今年7月份，容桂街道通过购买法律服务，进一步深化落实“一村（社区）一法律顾问”及人民调解工作。依托两级公共法律服务平台，容桂街道综治信访维稳办还组织了律师及各社区（村）工作人员开展了一期人民调解培训，使法律援助覆盖率达到100%。
容新社区是容桂街道中心区域，辖区面积约1平方公里，户籍人口加上流动人口约2万人。容新社区支部委员梁夏丽说，这小小的1平方公里社区服务和管理的工作可不是小事。“以前碰到居民前来咨询一些问题我们也是蒙查查，现在有了律师坐班，不仅居民的问题解决了，我们也提高了法律知识和认知，一举两得。”梁夏丽介绍，现在每半个月的一个周二下午，容新社区的居民就会自觉到社区服务中心来排队找律师，有的时候咨询的人多了还要预约。
容桂街道综治信访维稳办公室常务副主任、司法所所长何健全告诉记者，律师团队以过硬的法律知识和专业的业务水平为市民群众提供了优质的法律服务。据了解，截至10月份容桂共受理法律援助案件18宗，涉及受援人160人，其中涉及农民工劳资案件17宗，涉案金额约60万元。
社区矫正帮扶，志愿者与青少年“同行”
除了将法律服务全覆盖到村居之外，容桂街道全力推进村级社区矫正工作站建设的工作，目前也已经在26个社区（村）挂牌成立社区矫正工作站。为了解决人手短缺以及相关工作跟进的接近性原则，容桂街道充分借助社会力量开展社矫工作，今年1月至10月，共依托社工机构组织开展211次社区服务，参与社矫人次为1560人次。开展法制教育20期，开展法律外展10次，受教育2000多人次。开展心理讲座10次。开展未成年对象心理个案跟踪14个。
值得一提的是，容桂在青少年帮扶工作方面推出“伴你同行”项目，通过招募、组建志愿者队伍，提供长期性青少年护航“一对一”帮扶工作。容桂街道司法所司法股股长颜瑛说，容桂的尝试也没有可以参考借鉴的样本都是摸着石头过河，总体上就是遵循就近服务、情况熟悉的原则。
李芷凌是鹏星社工机构的一名社工，说起“伴你同行”她说现在的年轻人不喜欢说道理的说教，而更愿意通过互联网的方式先接触和构建好关系，再去做相关的社矫工作，她还向记者展示了自己微信里与社矫青少年的聊天记录比较轻松也很惬意。“目前可行的方式不多，而能够给予青少年的资源也很少，不过我们也在尝试。”
比如与街道慈善会合作，成立了以社矫人员为主体的“阳光义工服务分队”，参与了“观音开库”、慈善义卖、容桂敬老院老人生日会等活动共29次，154余人次；参加仁爱园智障人士助残活动16次，127人次；参加星愿自闭症儿童康复活动2次，26人次。还积极联系社区开展“爱心农场”种植和“清洁凤岭公园”等社区服务项目，帮助社矫人员顺利融入社会，服务社群。今年“伴你同行”项目还组织了家长会、志愿者培训、户外拓展等活动，共服务260人次，志愿者服务时数近340小时。跟进的青少年社矫人员重新犯罪人数为零，与2014年同期相比下降300%。
容新社区法律服务窗口，法律服务送到了家门口
强化视频监控体系+“三员合一”网格化
工作的创新和突破，底气来自于扎实的基础。容桂街道在平安创建工作方面一直以来都坚持“打防结合，预防为主”以构建公共法律服务体系为抓手，以构建综治维稳防控网络为依托，以规范各项规章制度和矛盾纠纷排查工作为切入点，积极推进街道综治信访维稳工作。
容桂街道综治信访维稳办公室综合股股长何文洪介绍到，2016年容桂视频监控建设项目共两个总投入600多万元，包括65个高清监控点位和高清治安卡口建设。推动“法律进学校”、“法律进社区、进乡村、进厂区”等工作，今年3月至6月在全街道的所有初级中学内开展青少年模拟法庭专项普法活动。据统计，今年1月至10月份共开展法制宣传活动104场，其中法律咨询18场、讲座86场，派发宣传资料超过14000份，受教育人数超过2万人次。
何健全还特别提到关于网格化服务化管理，容桂不仅仅从机构上重视，还明确信息的采集、整理、登记、处置、反馈、归档等工作制度。通过治安员、协管员、计生员的“三员合一”，真正形成工作合力。从街道到村居再到基层的网格三员，逐级建立督办机制，通过定期和不定期的实地检查和网上巡查，督促指导各网格运作情况，并统一制定各网格的考核办法。“真正做到了定岗定责定员，使得网格化管理落到了实处，工作相应的效率也提高了。”
■系列报道
平安创建之大良：普法用上了互联网+
平安创建之乐从：编织一张稳稳的安全网
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顺德城市网法律顾问：广东力创律师事务所 沈密律师
