顺德将于本月起对全区近1100家药品零售店进行创新分级管理,未来针对餐饮企业的安全信用评级将出现在药品零售店显著位置,市民可以根据信用等级选择药店。
“合理用药”引发监管问题
某企业主管刘女士,前段时间患上了感冒,但因一直忙碌没有时间去大医院排队挂号,刘女士选择在小区附近一家打着“平价药”招牌的规模较大的药店买药自治。,她一进门便有挂着“驻店医师”胸牌的售药员走上前,热情地根据刘女士的症状推荐了2种西药、1种口服药及1种中成药,看着4种药品的价格均不菲,而介绍的药效都差不多。刘女士购买了其中的两种西药,总价68元。
回家服用了两天,药吃完了,但症状丝毫没有消失。刘女士再次走进这家药店,这次另外一名售药员走过来,再次推荐她购买另外两种中成药,并表示前两种西药不符合她的病状。看了看售药员推荐的药品,这次的价格上百元。
几番折腾下来,刘女士对在零售药店买药十分头疼,无奈之下她到了离这家药店不到十米之遥的另一家,结果两家药店的价格相互比较下来,某种抗病毒口服药的价格竟相差在10元上下。
刘女士遭遇的问题,最直接的根源在于零售药店企业如何管理。激烈的市场竞争业态令药店也难以独善其身。6月初,顺德全面实施“药品零售企业安全信用评级”制度,对全区药品零售企业实施安全信用评级,以规范和提高药店管理水平,引导群众到信用等级高的药店买药,让群众用上“放心药”。
新制下，零售药店有危亦有“机”
新药品监管制度将为药品零售企业建立安全信用等级。信用等级分为A级守信、B级警示、C级失信、D级严重失信四级。安全信用等级将实行动态管理,按照信用等级给予相应的奖惩,定期向社会公布并提供咨询服务。
这种通过建立企业信用档案和动态分类管理来实现的监管,通过建立严厉的黑名单制度让信用等级低的药品零售企业无处可躲。
“我们肯定要更加规范地经营,这也有利于药店的自我管理。”在大良老城区经营药店10年的负责人霍先生表示,他细细看了关于信用评级的评价依据,“监管力度确实大了很多。”
新制度在市民当中收获了掌声一片,在药店可以看到安全信用评级,这将成为市民选择零售药店的依据。“这相当于将信用等级低的企业列入‘黑名单’,如果药店被评为D级严重失信,我想过不久就将关门了吧!”市民郭先生表示。
顺德区卫生和人口计划生育局常务副局长刘明也认为:“‘黑名单’制度将确保市民吃上放心药,把假劣药品和信用差、管理水平低的企业挤出药品零售市场。”
作为试水的新政,主管部门也考虑到药店的适应程度,将进行动态管理,让“黑名单”企业有“起死回生”的机会。被认定为警示等级的,在随后一年内无违法违规行为的,调升到守信等级；被认定为失信等级的,在随后一年内无违法违规行为的,调升到警示等级；被认定为严重失信等级的,在随后一年内无违法违规行为的,调升到失信等级。
此外,为满足市民的用药需要,该局还将组织医药专家对基本门诊医疗服务药品目录进行遴选,优化药品目录,扩大用药范围,增加用药方式和检查项目,确保市民用上“放心药”。
动态生成信用评价结果
据悉,信用等级评价依据包括企业的日常监督检查记录、自查记录、复查记录、整改报告、企业实施GSP认证和跟踪检查信息、药学技术人员登记备案情况及从业人员的其他信息及企业所经营药品的抽检记录及检验结果和企业违反相关法律、法规、规章和规范性文件的不良行为及相关行政处罚记录。
实施药品零售企业安全信用评级标准,不仅要根据日常监管工作记录的信用信息,动态生成信用评价结果,还将以顺德区药品零售企业信用信息档案数据库为基础,根据过去一年中所采集的有关监督管理的信用记录,对企业进行信用等级评定。换句话说,就是以往的不定期监管如今贯穿到了整年的监管中。
（编辑：梁子）
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