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股份社改革有漏洞?网友有话要讲




  顺德城市网消息 (记者李志明) 近日,顺德农村改革第二号文件《关于开展规范和完善顺德区农村股份合作社组织管理试点工作的意见》(顺农改[2012]2号)公布后,因该文件涉及到对股份合作社组织架构、议事规则、股东权益、股份合作社股权管理等方面的规范问题,引来了不少网友的关注,2月3日,顺德资深网友“顺德神父”更是通过本网论坛等方式,发表个人看法,并因此引来了一场大讨论。

  网友“顺德神父”认为,顺德出台的《关于开展规范和完善顺德区农村股份合作社组织管理试点工作的意见》存在严重漏洞还需要再修改。他认为“生不增、死不减”不妥,他表示,外村人继承股份越来越多,这样本村人应该怎样管理?而且,如果一股多人继承,村民的表决权怎样行使?还有,只要是自己村的原村民,为什么生出来就没有股份增加?同时他指出,如果股权不固化,外嫁女、不停地生育等问题永远也无办法解决。

  话题一经发出,立即引来网友激烈讨论。

  “杨少林”:可否参照企业股份化模式管理,人死之后按遗产继承模式依法分配处理。依法遗传给一个,一比一传,遗传给两个人,各享受二分之一,依次类推。这样就公平且法律化,简化管理了。也有效解决了“生不增,死不减”的困惑。

  “顺德神父”回应:这样就复杂化了,也存在很严重的漏洞。比如我的太公,有45个儿女,这一股红利谁应该分?谁不应该分?分了股份的人如果不在原村生活了,该怎样管理?

  “佛山孺子”:改革不彻底,漏洞会更大。以我所在的公司为例,转制时规定退休退股,一定工龄新员工可购股,后来也按公司法改了。

  “顺德神父”回应:如果可继承的话,数十年之后,肯定会出现继承人都外迁的问题,到时找他们已经成了难题,还谈什么管理?同时,一直在村里面的原居民的新生儿,反而没有股份,那么社会能不乱吗?所以,政策的制订,要想长远点,要三思,再思,否则后患无穷!

  “樵山潮人”:看到问题的实质,集体经济的近期与长期问题,自主决定与政策指引,依法运营与法律支撑等关系问题,决定了集体经济这一特殊经济组织改革不简单,为什么先要推动彻底的政经分离?正是避免这一改革会绑架着基层自治组织,左右着社会建设和社会管理的基础,南海在推动政经分离后成立专门机构。要作彻底的政经分离,单独经济组织自治,才是正道!

  “顺德神父”回应:现在的另一个问题是,现在的所谓经济股份合作社,是在原村委的架构下,一套班子两副招牌,换汤不换药。你要改革这种情况,政府有没有对股份社成员的组成有法律上明文规定以杜绝?据我所知是没有的,这样的话,旧的问题未解决,很多新问题又再出现了。

  “周林生体改”:集体经济有大集体与小集体之别,政策要有区别。农村改革较难,难在产权明晰上。但市场经济的改革方向必须明确。农村孩子生下来就要有地有特权?不解决这个及其相关问题,市场经济的基础就不牢固。当然,从根本上解决三农问题,必须建立在城乡统筹发展、公共服务均等化的基础上。需要总体规划分步实施。

  “记忆的矿泉水”:参考上市公司的股权制度,说会找不到人那真是太杞人忧天了。可能固化股份但可继承是目前最合适的做法了,股份社也可适当时候进行增资扩股,将股份社理解为一家股份公司就明白了。

  “sudongsida”:农村集体制转股份制基本是个实赚不亏,所以个个都想多分杯羹。但既然是集体的,改革制度是不是应该多从集体方向改。

  “wenbo-bobo”:“顺德神父”这样说是没有多大意义的,将已故的人的股份转给子孙就可以了,根本不用争。争的是什么人?都是哪些生了几个小孩子,又违法生育,又想多收股份的人。这样又有什么意义?承继是最好的。

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  股份分红可“传”给子孙,存在严重漏洞,还需要再改!


(编辑:俊文)

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