4月2日，位于顺德的佛山首个国家级对外开放发展平台——佛山综合保税区通过了海关总署、国家发改委、财政部、自然资源部、商务部、国家税务总局、国家外汇管理局等7个国家部委的联合验收，将为佛山践行新发展理念、建设更高水平开放型经济新体制提供新的战略支点。该项目用地采用在省内首创的“改造权公开交易”模式，以创新的土地供应方式，引入社会资本破解政府财政难题，加速项目落地建设，各项基础设施在7个月内全部如期完成并符合海关验收标准，彰显顺德土地资源要素保障成效。
佛山综保区。
在全球经济复苏动能承压、国内产业结构深度调整的背景下，顺德紧紧把握粤港澳大湾区产业升级加速期，全力做好土地要素供给文章，土地市场依旧强劲而有韧性。今年一季度，顺德公开交易出让土地21宗，出让金额超23亿元，其中工业用地以18宗、818亩的规模持续领跑，占全区土地供应量近九成，住宅用地3宗共137亩。这份“工业用地占比持续攀升”的一季报，不仅实现首季“开门红”，更生动诠释了顺德坚持“制造业当家”的战略定力。
定向输血：筑牢制造强区根基
聚焦重点，定向输血，顺德以土地要素的精准配置持续强化制造业竞争优势。这份含"工"量惊人的成绩单，暗藏着顺德锚定制造强区转型升级的深层逻辑。2025年一季度数据显示，顺德工业用地依然出让18宗，出让面积818亩，同比分别增长36%和42%，将增加超200万平方米产业用房面积，共撬动社会投资88亿元。制造业是顺德经济顶梁之柱，顺德锚定发展目标，确保全区111平方公里工业用地红线规模不减少，立足产业新形态，助推产业连片集聚，增强服务保障力度，为制造业进阶蓄势赋能。
1月20日，伦教街道世龙工业区内的1宗约80亩工业用地，由广东智荟港智能科技园有限公司斩获，项目总投资约10亿元。项目拟建设以“一企一天地，一栋一单元，前店后厂”集合研发、办公、生产为一体的综合性载体，引入以低空经济、智能装备、电子信息、能源材料等科技型企业。
广东智荟港智能科技园项目效果图。
2月24日，勒流街道勒良路以东、南二环以北之二地块的96亩工业用地，由广东富华机械装备制造有限公司竞得，计划投资5.4亿元建设富华集装箱智慧升级版生产线技术改造项目，实施数字化智能化升级改造，提升生产线自动化水平。本土成长的企业持续不断增资扩产，充分诠释了顺德就是制造强区。这场关于空间与创新的赛跑，或许将重新定义未来产业新范式。
富华集装箱智慧升级版生产线技术改造项目效果图。
本季度工业用地中，本土企业拿地占比超过一半，广东海创国际科技有限公司30亿项目创单季投资新高。该司于3月21日竞得北滘镇西海二支工业大道西侧、西海南路北侧219亩产业用地，总规划建筑面积约57万平方米，拟建设以通用设备制造业、电气机械和器材制造业为主的厂房。项目计划在工业地块以“互联互通，层层首层”的理念建设高标准坡道厂房，从而满足机器人制造、高端装备制造业、智能制造、电子信息等产业的发展，在物流地块计划打造一个智能、绿色、高效的高标仓，打造智慧供应链物流。
海创国际科技项目效果图。
2025年广东省“新春第一会”聚焦建设现代化产业体系，强调要一手抓传统产业、优势产业的巩固和优化，一手抓新兴产业、未来产业培育壮大，挺起现代化建设的“产业脊梁”。据最新数据显示，今年第一季度，顺德国有土地出让既有重大项目落子，也有本土企业增资扩产，这些项目涵盖智能装备产业园、智慧物流基地、电子信息、新能源材料等面向未来的现代化产业体系，为“再造一个新佛山”贡献更多“顺德力量”。
要素革命：提质增效刷新顺德速度
2025年顺德两会政府工作报告提出，重燃二次创业激情，破除二次创业桎梏，展现二次创业担当，锚定目标再出发，进一步激发高质量发展澎湃动能。为延续每年供应7000亩工业用地的势头，顺德在精准服务企业上再出发，夯实实体经济发展根基，实施土地助企行动。开展全域土地综合整治，加强整合管护，实现土地资源高效利用，整理一批连片100亩以上工业用地，保障优质企业、重点项目用地需求。
大良街道集中签约仪式。
伦教街道集中签约仪式。
一直以来，顺德坚持审批服务提质增效，助力项目“拿地即开工”。2022年以来，公开交易约1.14万亩工业用地，全部按“标准地”模式供应，明确容积率、固定资产投资强度、亩均税收等指标，推动土地向优质项目高效配置，已实现“标准地”供应由试点推进向常态化推行的转变；共35宗工业项目采用“带方案出让”，推动项目早开工、早建设、早投产，助力建设工程审批制度改革。据不完全统计，目前已动工开发面积超1.04万亩，增加产业空间超2500万平方米。不断深化“标准地+带方案”出让模式，彰显出土地管理现代化的“顺德样本”。
站在大湾区产业坐标系中观察，当土地供应从“量的扩张”转向“质的适配”，顺德正在重塑制造业的底层逻辑——从“规模红利”转向“创新红利”，以“寸土寸金”的精准化运营，同时立足传统产业，着力提升产业层次，靶向机器人、新一代电子信息等新质生产力，构建面向未来的现代化产业体系，书写二次创业新篇章。
接下来，顺德将开展全域土地综合整治和低效用地再开发利用，向存量要空间、从存量提质量，探索对产业链关键环节实行整体规划供地，确保优质企业、重点项目用地“应供尽供”，打造以土地高效配置驱动新质生产力发展的新范式，为实现全年经济目标保驾护航。
编辑：李放
通讯员：胡舜盛
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