2018年1月,顺德区第十六届人大代表大会第三次会议将《关于推动大良——容桂融合发展的议案》列为大会议案。目前两年过去大良——容桂融合发展推进情况如何呢?4月15日,顺德区第十六届人大常委会第三十六次会议听取和审议区人民政府《关于加快推动大良—容桂融合发展议案》的办理情况报告以及区人大常委会办公室初审报告。
顺通大桥3月31正式动工
■成效
外接内联,研究打造10分钟交通圈
随着“紧抓高质量发展要求”“深度建设粤港澳大湾区”“全力攻坚村级工业园改造”等战略目标的确定,大良—容桂的融合发展将往更深更广的方向稳步推进,打造品质更高、效率更快的中心城区高质量成果展示窗。
顺德加强了大良—容桂融合发展的工作的统筹规划,在多部门协同联动下,由区发展和改革局统筹组织编制《顺德港澳城建设粤港澳协同发展先行示范区实施方案》,市自然资源局顺德分局开展“顺德港澳城详细规划研究”前期工作。
大良街道牵头组织编制《大良105国道以西片区产业及空间规划研究》项目,加快105国道以西片区的更新发展,联动德胜河南北岸及马冈。容桂街道牵头负责开展“顺深产业城”发展规划研究,依托产业、整合资源,对接深圳和南沙,多个产业区主动谋划,将带动产业的更新升级,打造大湾区协同发展实践区、都市圈超级门户区和顺德产城复合创新区。
在大良—容桂交通融合方面也有显著进展。为了加强两地融合,顺德一方面加强了对外交通连接,对接广珠城轨、肇顺南通道等珠三角地区的轨道“骨架线路”,争取高速铁路,搭建与大湾区互通的一小时时空圈。目前,容桂外环路—中山加六线立交工程已完工;广中江高速完成建设;另一方面,顺德打造中心城区快速换线,开展“10分钟交通圈”方案研究。目前,顺兴大桥和顺通大桥两项交通工程项目于2020年3月31正式动工,计划2022年年底完工。此外,碧桂路南国路全互通立交提升工程(顺德城东立交)、南国路道路交通升级改造二期工程(G105节点、德胜西路节点)在3月23日已开工。
德胜河“一河两岸”景观渐成型
在生态融合方面,相信生活在大良、容桂的市民有着明显的感受。近两年来,顺德高标准推进“一河两岸”生态景观带建设,计划通过市政、绿化和亮化等系列工程改造,打造大良—容桂城市形象展示窗。容桂白莲公园扩建工程建设项目已于2019年底建成并投入使用;德胜河南岸新业路至德胜大桥底段、德胜河南岸渔人码头至容奇大桥已于2019年完工,目前已经成为了大良容桂市民休闲娱乐场所。
另外,顺德大力推进大良德胜河北岸(105国道至顺德糖厂段)工程—碧道景观工程建设,争取今年年底主体完工,2021年上半年建成并投入使用。顺德工业文化体验中心建设项目预计2020年4月底前全部完工并对外开放;德胜河南岸河岸整治及景观提升工程(渡车船码头至工业路口)预计2020年底完工。德胜河南岸(工业路至伦桂路段)滨水景观提升工程(一期),从工业路至容奇水厂段,计划2020年底动工,预计2021年完工。
顺德还继续加强李家沙水道、桂畔海河等自然生态河涌水系的保护力度,控制环境污染物的排放。截至目前,已完成清淤工程的河涌有桂畔海河、大良河等29条,已完成清淤、截污等工程的河涌有银涌河、大围涌等6条。
大良、容桂文化交流、文化融合活动日趋频繁
文化融合活动日趋频繁,还有两大项目在开展
在文化交流方面,大良—容桂“文化交流”、文化融合活动日趋频繁。2019年大良街道品牌项目凤城艺术季及千支彩笔绘凤城活动,造就大良和容桂的合作。容桂每年举办的“恒捷杯”羽毛球公开赛、粤港澳门球邀请赛等赛事,均吸引了大良体育爱好者的关注和参与,两地乒乓球、羽毛球等文体协会也注重沟通交流。2020年,大良、容桂街道将继续加深文化合作,举办高质量、区域性的文化活动,形成合力,共同打造中心城区的文化高地。
另外3月31日,选址德胜河北岸、顺德港片区的德胜体育中心动工建设。在德胜文化广场演艺中心东侧建设市民活动中心计划在今年年底完成主体工程,预计2021年4月投入试运行。未来大良—容桂两地文化交流相信会更好。
大良容桂产业融合更强更新
产业融合更强更新,加速资源集聚
在产业方面,大良、容桂落实村级工业园升级改造三年计划。大良全力推进红岗城西中心、德胜河北岸片区、金斗—安利工业区、新滘工业区等四个千亩园区,以及五沙沙坑工业区一个新发展理念产业园的改造提升。容桂全面推进顺德南入口新兴产业园(细滘)改造,首期中建国际·创新智慧城项目已在去年年底出让并进入拆建并举阶段;格兰仕工业4.0项目已完成规划调整工作。容桂华口高新环保产业园改造,已完成部分自行改造项目,华腾工业城、天富来A19地块等重点项目正在进行中。结合将来两地村级工业园区改造腾出空间,共同承接好本地制造业溢出效应,强化产业链招商、服务招商、环境招商,吸引更多优质资源和项目集聚。
顺德创新工作思路,激励社会组织将新兴产业项目、科研平台、专业团队、科技人才引入中心城区,依托顺德港澳城在容桂大岗山片建设开源芯片项目基地;鼓励企业发展高新技术和加强产学研交流合作,为本土企业转型升级提供科技支撑。
开展金融小镇的规划与建设。顺德重点打造桂畔海产融生态小镇建设,以德胜商务区为启动区,扩展延伸到南方智谷片区,以保利国际金融中心、恒基众创金融街、建南金融中心、恒实置业广场、南方智谷知识产权大厦、新能源汽车小镇为主要的金融平台招商载体,为桂畔海产融生态小镇后续发展和产业服务提供丰富的物理空间。
同时,顺德优化调整佛山高新区“一区五园”。在原五沙A区、顺德园、容桂B区的基础上,将顺德港经济带约14.4平方公里纳入佛山高新区,形成西至碧桂路,北至东乐路,南至容桂华口的顺德分园东部片区。扩展后该片区总面积约49.13平方公里,覆盖五沙工业园、南方智谷、顺德港,容桂华口、高黎工业园等重要产业载体,把以往单一的制造业与辖区内的金融机构、科研院校、产业平台等生产性服务业有机结合,加快高新区内产业融合发展,进一步优化产业结构,推动大良—容桂经济高质量发展。
■人大建议加快全面融合,抓紧项目落实
对于两年大良—容桂融合工作,顺德区人大常委会办公室初审认为,大良、容桂融合向更纵深发展,成效较为显著,同时也指出目前大良—容桂融合发展存在一定问题,建议高起点、强融合修编大良、容桂“强中心”的总体规划。科学决策重点项目建设,确保规划和项目真正落地;立足大湾区,铆足劲发展“顺德港澳城”顺德港组团,打造顺港科创及高端服务合作区;加快大良105国道以西片区相对落后的发展,促两地“一河两岸”美景呼应。
据顺德区人大常委会办公室初审报告,建议顺德整合交通资源,加快落实大良、容桂的交通网络建设,构建互融格局,力求外通四海、内达巷陌,从而带动全区交通网络大步发展;加快产业融合发展。借村级工业园升级改造总攻之年,共同承接好本地制造业溢出效应,促进产业升级转型,推动金融产业集聚,进一步优化产业结构,推动两地经济互相带动、协同发展。
在生态融合方面,注重生态建设、保护和管理,利用好现有两地“一河两桥”优势,做好生态景观带的规划,做到建设有层次、有重点;加快文化融合。在中心城区增建或增设区级非遗博物馆,加快德胜体育中心、市民活动中心的建设进度,整合提升两地文化体育设施,注重传承两地特色文化,充分发挥中心城区服务功能,如将容桂马拉松传统赛事融入到新城区“半马国际跑道”中。(陈琴琴)
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