主持人：受大良街道办的委托，今天在此开展决咨委专题讨论会，非常感谢各位决咨委委员抽空来参加。

今天的主题是“如何进一步提升大良中心城区的地位”，背景大家也有所了解，即郭文海书记多次强调大良要承担好中心城区的责任，事实上，这同样是每个顺德人的共同期盼。那我们先从问题入手，请各位先谈谈大良作为中心城区哪方面不足最突出？

苏耀江：我是做企业的，各个镇街都经常往来。顺德目前最为突出的问题是，村级工业园对于经济、社会发展的影响很大。大良旧厂房旧村级工业园区开发慢，旧城区很多旧建筑得不到改造，持续的时间较长，体现不了中心城区的速度。整合，比如一带一路、京津冀协同发展和长江经济带，都是一种模式，可以激发活力。

另外，城市管理质量还不够，比如德胜河北岸原来建设了一些设施挺不错，但疏于管理，环境不如人意。对于中心城区而言，管理直尤为重要。

姚美康：我在顺德工作也不短时间，基本都在大良。我个人觉得，大良产业布局不够突出，文化特色、景观空间、交通的便捷性等，都还没有体现出中心城区该有的气质。比如清晖园是广东四大名园之一，却因为墙面颜色处理不恰当而失去了品味。城市的气质往往体现在细节上，在这点上大良还是有很大的提升空间。另外，目前重点推动大良-容桂组团，我认为是非常有必要的。

舒翔：我个人觉得，首先要考虑的是定位，大良作为中心城区，那以什么为主打？以什么为特色？大良拥有很多文化资源，但是使用上比较欠缺，规划、链条、衍生内容都没有体现出来，还没能体现出大良甚至顺德的文化符号和文化沉淀。让人来到大良就知道到了顺德，这个个性特色还没体现出来。

赵成武：外界对顺德一直都有一个评价，城不城，乡不乡，其实城市未必要大，最重要是特色。像北欧，没有高楼大厦，但文化突出；新加坡，一个弹丸之地，但很多指标都是排在世界第一第二。对于大良来说也同样如此，如果每件事情都想做，反而会变成每件事情都做不好。

另外，水是大良的财。以前，有水的地方就会形成交通——船，有船就要停靠岸边，岸上就需要有饮食，有饮食就会有发展。作为水乡，大良的滨水城市空间景观做得还不够好，没有体现出小桥流水的特色。

梁志谦：从我本行来谈谈，大良有着很好的生态财富——顺峰山公园，这也得益于历届政府在规划上对顺峰山公园的保护，希望这能够持续下去。其次特别想提出的是，地下的问题。水污染不仅是大良，很多地方地表以下的规划都是失控的，生活污水直接排到河里，这不可能形成一个美丽宜居的城市。再者在城市功能规划上比较混杂，现在推动村级工业园双达标的整治希望能够改变这个现状。最后还想谈的是，中心城区的格调还不够高，城市的建设要大气，文化的气息要浓，而且要利用好旧建筑资源，比如顺德糖厂就可以做成一种工业发展文化，也将是大良的文化资源。

主持人：大良中心城区地位的提升，刚刚各位都谈到了很多方面，产业布局、城市建设、文化特色、生态环境等等，不足有客观存在，也有主官的期望，但我们更希望的是大家一起来想办法解决，所以想听听大家的建议。

攻其一点，抓住牛鼻子

主持人：期望很多，要做的事更多，但毕竟资源有限，那是不是应该做一个主次，攻其一点呢？以此为前提，大家认为应该优先做什么？怎么做？

赵成武：我们不能一味想着往大城市方向发展，其实大良能够打造成一个鸟语花香的、宁静的、有文化特色的生态文明城市也不错。就像顺峰山公园，多好的一个地方，然而里面很多地方都闲置了，如芷汀园，其实可以做成更多有文化内涵的场所开展很多活动。第二，要做成一件事最重要的是，决定了要抓什么，就要抓到底抓到实，做深做细，如习近平总书记将厕所革命抓到底，不能雁过不留声，令市民失望。

苏耀江：我认为村级工业园提升非常重要，郭书记倡导的村级工业园以及一河两岸的改造都受到广泛关注，权属不同利益难以协调，那能否考虑政府做整体规划，引入企业负责运营，各个业主以土地入股，实现共赢呢？相信还是可以实现利益的协调和平衡的。

城市规划也是大良作为中心城区的重中之重。应该重点对青少年宫、凤岭公园，华盖步行街、清晖园等一带做整体的城市规划。今年我专门了解过果栏路的片区规划，发现是没有的。我认为旧城区应该做好规划，把规划定下来，每一届政府都按照规划来操作。

主持人：大良是顺德的大良，至少是代表顺德，那么所有的打造应当站在区一级甚至更高层次的水平上谋划。从这点上说，有哪些优势和突破口？

舒翔：来到大良，就是来到顺德，就知道来到了顺德。大良呈现的东西是顺德的精华、精品。在大良，清晖园、钟楼公园这个片区从产业、从文化都是比较有代表性的，也是大良较之其他镇街的优势。现在也在谈改造，最核心的问题是，改造可以给大良、顺德带来什么？我们是否有针对这个片区做过统计，有哪些产业每年都在递增的？哪个产业对世界有影响的？哪些东西是大家希望在这里看到享受到的？大良是政治、文化、金融中心，产业方面我认为要抓好第三产业服务业，重点抓旅游服务，提高附加值。我们除了产品还有文化，如何通过我们的文化载体把产业带出去值得思考。还有一个就是人才，全区人才都在大良，如何通过人才带动城市发展，让人才有一种归属感和凝聚力？

姚美康：我做了一个梳理，提高中心城区的形象要主抓以下几个方面。

新城旧城一盘棋，哪些要保留哪些要更新，这些都要彰显城市特色；交通规划是关键，大良的交通没有规划，各种车辆都在同一条道上，如何让交通更便捷？空间尺度要适宜，现在顺德的空间尺度太多了，整个空间格局被破坏了，顺德的尺度应该是中小城市，不能贪大、攀比，这样不符合顺德的气质；文化塑造创特色，顺德是世界美食之都，但很多顺德有的美食广州也有，所以顺德要发挥美食多样性，打造美食特色；里应外合创新高，保留中心城区的特色，有特色才会有魅力，才能找到未来的发展之道，吸引别人过来，顺德人走出去也有自豪感，比如顺职院，虽然是一所区级学校，但是我们做出了特色

苏耀江：大良是中心城区，教育资源是很大优势，但这只是和其他镇街比。不可否认，与我上学那时比，顺德一中影响力在下滑。教育资源的增强，质量的提高都将影响到一个城市的吸引力，所以我希望大良把教育抓好，把自己的优势做强。

主持人：大良要把中心做大做强，不能局限于自己的资源，大家也注意到，郭书记也特别谈到大良、容桂要组团发展，那么两个地方要如何融合，大家有什么建议？

苏耀江：交通问题要解决，如今大良容桂之间交通是障碍，从大良往容桂走很困难。郭书记说的一河两岸是不错的，其实可以做成集休闲特色为一体的文化场所。还有，马岗是容桂和大良的后花园，可以共同打造养老的产业和场所。

舒翔：容桂现在也在做文化产业，如容桂旧时光，所以两个镇街联动，除了产业联动外，还要把空间拉大，不仅是城市规划，还有文化、旅游也要互相联动。

梁志谦：两个地方有很多相似之处，新旧交融。无论是新是旧，政府都是要考虑到的。但要把握好尺度，旧改造不能太商业化，否则文化特色就没办法彰显，我建议引进多一点社会资金，新建有特色的建筑或载体，但不能太多，就设两个点，以竞投的方式，做成咖啡厅之类的，从细节提高城市味道。

主持人：这个话题并非我们一次讨论能够说得透说得完，希望大家继续关注、继续思考，继续为大良、为顺德的发展建言献策。再次感谢各位委员的用心思考和智慧。

张锦标（大良决咨委委员、顺德区宏兴物资有限公司总经理）：大良的一些文化遗产没有得到很好的保护，如原来的锦岩公园，陈岩野宗祠等。中心城区应该体现文化+发展。锦岩公园地处旧区，大面积改造不现实，首先应该完善好一个公园体系，如香港九港公园，除了保护修缮有历史价值的，还应该引入商业，特别是活化周边的商圈，将周边引向休闲方向发展，建设一个如西关小巷的文化商业体，并以锦岩公园为中心，周边停车场为配套，打造一条文化休闲街。

清晖园周边交通比较拥堵，要么建人行天挢，要么建地下通道。清晖园一带可考虑建一个文化小美食街，展示顺德文化与顺德美食。

梁仰坚（大良决咨委委员、佛山市顺德区文筑商贸有限公司董事长）：大良的突出问题是没有主力商业文旅区，没有标志性商区，没有主力店。钟楼公园、新世界、华盖步行街、清晖园一带没能整体连片，也缺少一个具有竞争力的商业中心。围绕清晖园打造出一个片区，我认为，钟楼公园下面应该开挖做成地下步行街、停车场，并连通清晖园等地、地铁下盖物业。天上栈道通，地面行人通，地铁地下街通，整个片区马上全活化。