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驳:参与式预算,点赞数不高等于没效果?

作者:如常


  想回头谈谈顺德参与式预算的社会反响。


  有点迟?网络评议最高潮过了,面谈会也开了,真的迟了吗?


  可是,高潮过后,再来看,或许会更加清晰,更加客观。


  笔者关注顺德参与式预算,其实跟一个人有关,可是我并不认识她。去年也是偶然的机会,顺德在推参与式预算项目面谈会期间,笔者看到城市网的报道,里面有提到一个台湾的研究生特地到顺德来研究这个改革项目。笔者当时的反应就是,这个改革真有那么特别吗?于是自己也就开始去关注这个新事物。


  作为天天都会点开城市网看一看的老网友,我自然是第一时间就看到了今年的变化。项目多了,从4个增加到39个;方式变了,往年是直接用面谈会的方式,今年是直接用网络评议+面谈会的方式,谁都可以在网络平台上说两句。


  当时笔者也有个疑问,大门打开了,有人会进来吗?专家代表、公众还有项目部门都会有什么反响?


  笔者肯定是很积极的,凭着自己的理解和经验提出一些疑问。让笔者没想到的是,每一个疑问基本上相应的部门都做了很及时的回应。笔者分析了一下,估计是这样一个原因,因为把项目预算及方案信息公开了,全社会都可以看到,对项目部门来说,本身就是一种压力和推动,因为部门要考虑社会影响,另外代表、网友的意见会对最后的预算结果产生影响,因此部门必须重视。从这个角度看,参与式预算其中一个目的,即对部门推动,效果是达到了的。


  那么网友公众,这个改革创新最关键的一个群体又如何呢?笔者注意到,有媒体报道说,“一周的时间39个项目仅仅千多个点赞,每个项目平均点赞数不足30个,从这个角度说,效果并不比面谈会好很多,远远没有达到改革的初衷”。看到这个的时候,笔者下意识地想,老实说,如果仅仅是从点赞数来讲,确实不算多。但是,难道这个网络评议的效果如何仅仅看点赞数吗?不是更应该看有多少人关注了,还有多少人评论了吗?


  首先说数据。笔者虽然是城市网忠实网友,但是肯定是看不到他们的后台数据的,不知道每个项目的点击量有多少。但是刚好这几天有个案例可以拿来类比一下,上周顺德城市网报道了5岁女孩乐乐患了白血病,顺德社会各界1天之内捐了15万的事情。我看了下城市网的微信,这条新闻的当天阅读量达到10700多个,但点赞数只有56个。也就是说,很多人看了这个信息,可能会选择自己感受,会选择转发分享,甚至直接就跑去捐款了,但未必会点个赞,相比之下点赞在整个行为表达里面并不是最重要。那如果按照这个媒体的观点,那是不是说点赞数才几十个,关注的人也就是这几十个呢?这个事情报道的效果就很差呢?这自然是讲不通的。


  另外,在顺德生活了一段时间的人其实都很清楚,顺德人性格内敛,不爱表达,很多事情他们其实都在关注,都在看,但是未必会去说。因此,为什么在顺德,搞论坛没有人气,这就是关键原因。这就不难解释,为什么参与式预算项目的点赞数不多了。因此,不表达并不意味着不关注。从顺德城市网公布出来的数据,收到的实实在在的评议意见近1000条,10天的关注度达到十几万。相比于那1000多个点赞数来说,这些实实在在的意见和关注度不是更有价值吗?


  其实,笔者真正想说的,还不是纠缠这个数据本身,而是态度。参与式预算在顺德,生下来才3年时间,完全一个新的东西。回头看这三年,每一年都有一些创新,每一年都有进步,步子也迈得越来越大,特别是今年,直接把近40个项目公开,让全社会来监督,来评议,老实说,这个魄力,这种态度,笔者非常欣赏,因为尊重了社会,尊重了公众。愿意把大门打开,这本身就是最大的价值、最大的效果。


  况且,任何一个新生事物都需要经历一定时期被认知,也要经历一定时期的摸索,尝试,从而找到合适的方式去生长。才刚刚开始尝试着去做,就被一瓢冷水泼下来,试问,这样的媒体态度是否又是负责任的呢?笔者无意批评某个媒体,而是感慨于,现在能够真正客观、理性地进行舆论引导的媒体已经不多了,很多时候我们看到的是片面,断章取义,这样的引导给社会心态将带来多么恶劣的影响?笔者不敢想象。


  如果笔者不是一直在关注这个改革项目,或许也不会去研究这么多,或许一听“39个项目点赞数才1000多”的定论就会形成“效果不好”的印象,而又有多少人真的像笔者这样,刚好在研究,观察呢?误导,是多么可怕的事情,而没有宽容心又是多么可怕的心态。


  为了一件事情能够健康地推动,笔者期待更多的理性和有价值的推动,无论是个人,还是媒体,都应如此!


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