党的优良传统和习惯也是规矩

顺德城市网： 顺德区2015年纪律教育学习活动正如火如荼地进行，也让我想起了去年刚到任不久的顺德区委常委、区纪委书记肖秀明一直在思考的问题：为什么，顺德能够在过去三十多年的改革开放中取得较大的成就，崛起了很多全国的知名企业和优秀企业家？肖秀明经过走访调研后提出，答案就是顺德人“讲规矩走正道，不走歪门邪道，民风淳朴、低调务实”。

那我们今天就来聊一聊“规矩”，各位嘉宾认为规矩是什么？讲规矩的传统和风气对一个地方的经济社会发展、社会和谐可以起到什么作用？

何劲和： 规矩就是规则。中国发展走到今天，“规矩”已经再一次提到日常工作和讨论的议程。我此前一直从事党务和干部培训工作，从我经历的工作来看，确实如中纪委书记王岐山所说，十八大以来重新唤醒了党员干部的党性意识和规矩意识。全国的反腐力度很大，但是其从小来看，都是涉及到规矩的问题。小的规范没有遵守，规矩没有得到约束，就不断放大，不断没有规矩，最终就到了腐败的地步。

但这不是说规矩是小的东西，党规党章、党在工作中的优良传统和传承下来的好习惯都是规矩。比如党员干部不能搞小圈子，但是部分单位就有小圈子；比如要求党员干部干事要老实实在，但是偏偏在部分单位，老实人不受待见，不喝酒在干实事的干部偏偏被看不起，这就是大问题，没有规矩。

如今，不能干什么能干什么，作为党员领导不能做什么，需要传承哪些朴素的传统和良好的习惯，都与规矩有关。

规矩是诚信、不取，也是一种契约精神

李小东： 规矩是诚信、不取。该是你的就是你的，不是你的也不能要，就你给我，我也只拿我应该得的部分，这是规矩。

规矩也是一种契约精神。前几年有一个经历，是关于顺德本地清洁阿姨的。第二次清洁，即使桌面很干净，房东不在家，阿姨都会把桌子擦好。她说自己收了这份工资，工作理由有要求每天清洁的范围，她就要做，守好本分。

不会因为是否有人在就擦干净一些，不会因为昨天擦过今天就不擦，工作范围是这个就要做。党员干部中，也要有契约精神，工作中要做的还要做好，不是因为上面要求你这样做，而是岗位本身就需要做这些，比如企业隐患排查，计划要查多少家，不会因为企业零安全生产事故，或其他原因不去查，还是要按照指定的计划来做。

王崇山： 规﹑矩，校正圆形﹑方形的两种工具，多用来比喻标准法度。具体在党风上，党章、党的纪律规定，党的组织程序规定等，在行风、在企业管理上，有行业风范、企业制度等，在家风、民风上，有传统和待人的礼仪，道德风范等。

讲规矩、守规矩对一个组织来讲，就要加强制度设计和制度建设，国家层面加强法律法规建设；对个人来讲，就要为人处世恪守本分，老老实实做人，认认真真做事，做人有原则，做事有章法。讲规矩在我看来就是一个人在不同阶段承担不同角色应该肩负起的责任，比如学生阶段要热爱学习、努力掌握知识，讲文明有爱心，参加工作以后热爱集体、敢于在竞争中保持良好的品质，坚守诚信。为官从政则应该将为人民服务作为自己工作的标杆，不被利益腐败能够恪守党性，等等。

社会是一个庞大的组织，无论是大到一个国家、一个省、一个市、一个区，还是小到一个家庭，治理和管理都需要有效组织，需要形成规矩或制定规矩约束人的非理性行为。

实在、道义，是顺德前几十年的“规矩”

顺德城市网：那么，各位嘉宾也谈一谈，顺德改革开放30多年来，是怎么与规矩结合在一起？可否举一些案例来说明？

何劲和：顺德前面30年，为何走得这么好，跟守规矩有关系。

其一，是“实”。就是尊重事实，实事求是的规矩。上世纪90年代的改革，是从当时的形式来看去推进的，尊重事物客观规律，遵循实事求是的规矩，高大上和形式主义就不是规矩。

其二，是“义”。党员干部做事不为个人名誉和政绩，而是为了地方发展，是道义，是职业要求。20多年前的大部制改革，很多公务员在改革中就是没有了饭碗，但是顺德就在力推，当时企业转制也是姓社和姓资的问题，搞不好就会没有乌纱帽，但是当时领导头发白了、掉光了，全力推进改革，就是顺德领导人出于公心，没有考虑个人名誉和个人前途来推进改革，将自己的本职工作做到位，为顺德发展铺路。

我一个朋友是外地人，当时还没有办入户的手续，但要到港澳去办事，问领导怎么办，得知要到内地办，他觉得内地速度不行，并且没有几千块不能弄，多么希望在顺德办，速度快，费用也不高，不用“走后门”。

一个外地朋友到顺德开饺子馆，没有哪个干部前来吃是不给钱的，但是他说家乡开餐馆，那边的干部以前总是打白条，最后也是不了了之，亏本。

“求真”也是顺德的规矩

李小东： 顺德人很真，坚持求真的原则，求真也是规矩。30多年来，顺德人能够成功，在于顺德做事很真。不仅要做，还要做得好，改革开放以来，没有深圳的特区政策，却有可媲美的速度和发展，可就是“真”在起作用。

顺德的产品，业主说多少钱就是多少，第一次来顺德买菜，我问2.1元一斤的蔬菜可否便宜点，总价是8.1元能否不收1毛钱？都不能少，真不二价。顺德发展这么好，我觉得与“真”有关，品质好就是这个价，“真”是所有规则当中遵守的品质。答应为企业提高从商环境，顺德干部不会今天去你饭店吃饭不给钱或打白条。

还比如结婚，内地需要各种复杂流程。在顺德，不用找关系，只要按照办事流程走，很快就可以办下来，不用走人情关系，行政效率就比较高。

喜宴不包红包是风气，也是规矩

王崇山： 顺德三十多年来，虽然走市场经济的经济发展模式，但一直在守规矩。比如“顺德人的干事创业不走歪门邪道，民风淳朴、低调务实。”的规矩造就了今天顺德多年成为“中国经济市辖区百强之首”，造就了顺德人做事、做生意讲诚信，赚钱不投机取巧而又十分勤力的性格。

顺德人认为有钱就去办喜宴请客而不收红包的规矩，这样在顺德生活的人没有“人情债”的负累，人际关系也不会搞得复杂，人们可以一心一意地去谋事业、去发展事业，而不用造成人际的攀比心理。

此外，顺德近几十年的发展中，顺德在党风上，设立党代表工作室，区主要领导开展“微访谈”、“网络问政”等，以密切党风与民风的关系；在政风上，进行“大部制”改革和“商事制度”等改革；在行风上，定期邀请各行各业单位主管领导上线“行风热线”接受群众咨询；在营造家风、民风上，每年开展各行各业有代表性的“顺德好人”的评选、公交车上摆放盆景开展微笑服务等活动，“义工组织”很多人参与、支持，而且还能比较好的运作下去。这些，都是顺德党政职能部门做好制度设计、立规矩，营造党风、行风、民风、家风“好扬帆”的环境。

还金井，古代顺德守规矩典范

顺德城市网：刚刚我们说了最近几十年的案例，那古代顺德是否“守规矩”的案例？

李小东：在伦教羊额村有一口古井，名叫“还金井”，这口古井的背后有一段关于古代诚信的故事。

据羊额当地的老人说，清代伦教羊额的何绛是一个耿直守信的大儒，曾经有一个福建朋友来广东经商，因动乱路途不便，便将三百两金子寄存在他那里，不料，朋友一走就是20年。期间何绛经历了丧子之痛，年老、孤独、贫困的他住在一间破屋子里。

突然有一天，那个福建朋友的儿子到访，提及当年其父寄存的金子，何绛二话不说，将他带到屋外的一口水井旁，指着井底说，“就在这里，你自己去取吧。”朋友之子取出来一看，当年其父在金子上留下的封条纹丝未动。

这种“牙齿当金使”（顺德话，“不骗人”之意）的正直精神值得人们学习和传承。

重在落实，社区教育补充家庭和学校教育

顺德城市网：规矩不是高大上的，是很浅显的道理。那么，在“讲规矩”方面需要怎么做？让“讲规矩”成为顺德市民普遍的价值追求？

何劲和：讲规矩重在落实，行动上需要规矩，不规矩就会出现不公平。顺德本来就有很好的传统，党员、干部需要严格按照习近平总书记提出的“三严三实”，严以修身，严以律己，修炼好自己，做实在事。一直以来，各行各业都有明规则和潜规则，现在我们要讲的是亮到桌面上的规矩。

讲规矩有必要延伸到村居。村居自治就需要讲规矩，特别是村居选举和相关的表决，需要强化守规矩的意识，让社会风气更好，利益诉求得到充分保障。竞选村干部的不能想当“主任”就请吃饭，村民投票也不能因为给了好处或自己不愿意投把选票给了别人投。

李小东： 新形势下更应该有契约精神，不能以当时的时代衡量现在的情况标准，但是契约精神是一直在的，更应该以法制、规矩来规范，个别甚至要用规章制度来做，流程化操作。

为人民服务是最大的规矩，新常态下很多规则很严格。不能“现在少做点，少犯错误”，不管干部还是企业，所在的岗位上做就要有所为，不能不作为，我们应该有所为，应该勤政。

还需要进行社区教育，作为家庭教育和学校教育的补充，需要将资源链接到社区、学校等，充分利用社区、学校进行宣传和氛围营造。顺德也有很多社会团体，可以充分运用这些力量，参与到推动社会“讲规矩”氛围的养成。

宣传景点要有“规矩文化”

王崇山： 在顺德，除了“德语”作为官方、民间语言，建议还要将“德语”多作学校和单位的免费培训，从这些民间的俗语、俚语培训中正好感受到顺德的传统的、约定俗成的规矩文化、风俗文化。也还有其他更多具体的看法。

一是在加大“规矩文化”的宣传力度。讲规矩、守规矩，不仅是在领导、在党员干部、在公务员中开展宣讲，顺德传统或当代讲规矩、守规矩的人和事例要及时总结，归纳成为顺德的“规矩文化”。继续发挥顺德作家们积极传递正能量，用优秀的文学作品，用优美生动的文笔表达出顺德在党风、行风、家风和民风方面所涌现的好人情怀和先进事迹的作用，以规矩、纪律教育和文化相结合的方式，确保“规矩文化”的生动性、感人性和文采性。

二是收集、维护好顺德自古以来讲规矩、守规矩的书籍如《三字经》、实物如朱熹后人的实物、景点标识作为宣传景点，宣传景点要有“规矩文化”诗意性和文学性的表达元素，而西山庙的“乾坤正气”的木匾等应在顺德的十个镇街连接宣传，拍成《顺德正气歌》视频，作为规矩宣传教育片播放。

三是将总结、归纳的顺德规矩结合党风、政风、行风要求，结合城市文明形成系统的制度设计，制度能确保工作的标准化、工作流程的组织程序化。制度建设应是顺德下一步规矩廉政建设的重要工作。

李小东： 讲规矩方面还需要发挥榜样的力量，要求别人守规则，自己也要守规则。最近我们举行一个活动，发现小朋友和家长都不排队，于是我们就让家长先排队，很快小孩子也自觉排队。这就是家长的影响力，不管是家庭、企业、学校或是其他领域的，当你要求别人，需要自己先学好。规矩要真正发挥效力，需要建立规则，从宣传规范抓起，从小教育执行规范，从教育、管理、执行、监督整体跟进。

何劲和： 必要的规矩可以转化为刚性的要求，思考如果他们不守怎么办？比如党员哪些地方不能去，哪些话不能说，现在党员条例在修改，希望这些刚性的约束可以比较快地扭转之前不守规矩的情况。

顺德城市网：最后，按照惯例，各位嘉宾以一句话表达一下对这次话题的感想，对顺德守规矩、传承好风气的期望。

何劲和：循规蹈矩，顺德循德。

李小东： 顺德是好的，顺德也是美的，顺德更是“真”的，所以，顺德真好，顺德真美。

王崇山：让讲规矩、好风气造就顺德更辉煌的明天。