壹周顺德：古村落活化可考虑建乡村振兴小组

市区相关部门视察古村落活化

　　近日，佛山市住建局、市文广新局等部门来到顺德北滘桃村、勒流黄连进行古村落活化工程督查。过程中，各部门均肯定桃村和黄连建设思路和进度，并提出宝贵意见。

　　城网君了解到，2014-2016年期间，顺德区共推进8个古村落活化升级项目，其中包括杏坛逢简、勒流龙眼、北滘碧江等，而2017-2019年，顺德还将推进5个古村落活化升级项目，包括北滘桃村、勒流黄连等。

大力保育，修旧如旧

高度重视，投入大，古村活化见成效

　　提起逢简、碧江，通过近年打造，已经成为明星村，这得益于佛山市自2014年开始古村活化工作。据悉，三年时间里，全市30个古村活化已初见成效，共活化523个项目，累计投资8.6亿元。

　　其中，顺德区委区政府对于古村落活化工作特别重视，通过区、镇、村三级筹集制度筹集资金，支持古村活化工作。第一批项目中，逢简投入约1.19亿；碧江投入约3859万；沙滘投入约8587万，合计约2.4亿元。第二批项目中，区、镇两级及村居自筹资金投入约2.58亿元。其中林头村投资约1.02亿元，龙眼村投资约6463万，马东村投资约700万，鹤峰投资约4605万，沙头投资约3921万。两批项目合计投入总约5亿元。

　　在大力投入及扎实的工作下，各古村落发生了巨大变化，活化升级工作取得瞩目成绩。其中，在2016年市住建局通报的首批13个特色古村落活化升级考评验收结果中，顺德的碧江、逢简、沙滘三村排名靠前，分别为第2名、第4名和第8名

　　具体成效方面，保护与传承岭南传统文化是古村落活化最重要的使命，而实际上，各村落也在这方面做了大量有成效的工作，例如实现村史馆全覆盖，本土历史文化得到较好的保护和传承，乡土文化凝聚力进一步提升。

　　古村落活化工作也切实提升了当地居民生活品质，其中，逢简村实施分散式污水处理，建成3个生活区污水处理池和1个工业区污水处理池，水环境大大改善，居民生活环境明显改善，环境、配套、文化等方面令村民们满意，很多村民“回流”村中居住。

　　自然，文化旅游产业也是古村落活化工作的一大成效。其中，以“千年水乡、古老桥梁、宗祠文化”为特色的逢简每年接待旅客累计超过150万人次，龙眼等其他村居也成为周边市民前往休闲参观，品位当地特色文化、美食的新动力。

对古建筑活化利用

要实现造血功能很关键

不少问题需要克服，方能更好更快更持久

　　近期，佛山市住建管理局组织编制了《佛山市古村落保护与活化三年行动工作指引（2017-2019）》，作为佛山未来三年古村落保护活化工作的行动指南。按照指引，一方面，早前的古村落将推入市场、重点宣传、优先招商，拓展其在文化旅游、文化产业、农业休闲、教育示范等方面的“造血功能”。另一方面，新增活化升级的20条古村落，要通过完善市政基础设施建设、推进公共服务体系建设、推进生态环境修复等工作来加快推进宜居环境建设，通过修缮历史建筑、修复历史环境要素等推进古村历史文化保护。

　　巨大投入后，“造血功能”能否实现，对于古村落后续生命力尤其重要。毕竟，后续养护费用不小，但是，区镇扶持，以及大力筹集资金后，后续资金压力将对各村都是挑战。但是，如何围绕“文化旅游、文化产业、农业休闲、教育示范”方面做文章，实现造血功能却不容易。纵观顺德各古村落，“造血”方面实现较好的，也就属逢简。

　　另外，在古村落活化中，有村居指出，由于项目建设需占用村居土地，一定程度上影响股份分红及闲置地的开发利用，个人利益与集体利益矛盾也会显现，如何让更多人理解支持也是难题。

　　“规划先行、环境再造、文化引领”是古村落活化原则，但是，有文化人士指出，古村落活化是宁愿少干，也不能错干的事，“规划先行”目前比较难真正落实，一方面，古村落活化项目有时间要求，有考核指标，往往是先做了不少事，再找规划设计单位，其中难免会因为专业性不足而造成资源浪费或没有将效果做得最佳。

　　“要避免领导说了算，在硬件视觉上，追求看得见，甚至讲气派，增添一些不合理，却又投入大的项目。例如，建设大型现代广场、铺设现代石砖等。这些都需要科学定位、科学规划、科学实施。”一直研究顺德古村落活化的广东工业大学艺术与设计学院环境设计系系主任、博士梅策迎说道。

　　梅策迎还表示，“水”是岭南文化的核心元素，做好水文章和古树文章，以及文化保育是最重要的，但是鲜有村居能像逢简一样投入巨资用于水环境改善，一方面确实投资额太大，需要更多上级支持，一方面水治理需更大范围、更系统推进，资金往往会被用在修路等方面。

　　对于“文化引领”，黄连文化人士“福源”也建议，除了建筑修缮，文化内涵挖掘展示、品牌价值包装方面，各古村落也还需花更多心思，“传统民俗文化需要有固定、稳定的场地安放，也要培育相关人员，商业产品需要策划设计并提供渠道去销售推广，古旧建筑的指示牌、文化内涵解读需要跟上。”

发展民宿是不错的选择

专家建言：加强统筹，可成立乡村振兴小组

　　梅策迎对于做好活化工作有不少思考，他强调，加强统筹，完善体制等方面是值得尝试的。

　　梅策迎说，几年下来，顺德乃至整个佛山，有不少村居已经取得好的经验，这些经验值得好好梳理、分析总结并推广。另外，江浙一带在古村活化方面也有很多经验，甚至理论书籍，都值得学习。

　　“政府应该吸取好的经验，并强力推广，就像要求建设村史馆一样，有规定动作，让资金价值最大化。另外，江浙一带强力推动旅游方面也值得学习，他们会从镇甚至区的层面调配资源，打造强大的旅游公司，企业化、专业化运作。”梅策迎说道。

　　梅策迎还强调，“规划先行”必须落实好，这就要求除了政府、村居，还需要有第三方机构，包括专业团体、非营利机构等加入，让活化工作更为科学，同时规划好如何具备“造血功能”。梅策迎说：“政府可梳理相关资源，搭建平台，让各个村落能找到好的资源。”

　　“在造血方面，要在巨大投入之前，就想好可能的造血方式和路径，除了必要的投入，也要有针对性投入，与造血功能相匹配，避免南辕北辙，更忌好大喜功地投入。”梅策迎强调。

　　另外，针对佛山市顺德区第十三届代表大会第三次会议报告中提到的“乡村振兴战略”，梅策迎表示，“乡村振兴”涉及多个政府部门，资源相对分散，统筹力还不够，可以考虑组建“乡村振兴小组”，集中资源，加强统筹，加强规划，有重点、有节奏地推进古村落活化工作，确保每个古村落真正“活”起来。

（邹建华）