新顺德人服务协会正式成立，旨在让新顺德人更好地融入顺德
顺德城市网消息 （记者郑勇亮） 新顺德人服务协会成立，很多城市闻亦少闻，但在顺德却实实在在存在了。这再一次体现顺德这座城市的包容，用顺德区委副书记杜镜初的一句话来表达：无论是本地人还是新顺德人，来了顺德就是一家人！
读现状：一半的新顺德人，该如何留住他们？
8月22日，新顺德人服务协会正式成立，在成立大会上，杜镜初表达了他对协会的期待，“新顺德人服务协会旨在为新顺德人提供更多优质服务，促进其身心更好地融入顺德。”
顺德是一个制造业城市，城市的发展特性决定了它的城市人口组成及结构。据2011年统计数据显示，在顺德的异地务工人员已达145万人，超顺德总人口的50%。按照职业结构划分，有86.71%是生产、服务人员。
在这座城市里，有超过一半人是异地务工人员，而这一部分人为顺德的城市发展提供了极大的支持。顺德是一个有人情味的城市，对于这一部分为顺德作出贡献的人，顺德人心存感激。这种感激不仅仅体现在情感上，还体现在政府部门、镇街、企业的日常工作中。
2004年，顺德被确定为全省的流动人口服务管理试点地区。随后，政府成立了区、镇、村三级的流动人员管理的工作机构，招聘了一批流动人口协管员，全面从事流动人口管理工作，实现从当时公安的单一管理到现在多部门联动的转变，从管理到服务的转变。
2011年6月，区委区政府出台了促进流动人员公共服务均等化的优惠政策。《关于顺德区流动人口权益保障和公共服务实施意见的通知》从子女就读、社保、就业、入户等多方面入手，希望让异地务工人员能够真正融入顺德。
“一毕业我就来到了顺德，这里是我工作成长的地方，顺德的人居环境比较吸引我。”甘建旋是顺德某制冷设备有限公司一产品研发设计员，作为一名新顺德人，这是他对于顺德的印象。
在努力：想方设法要留住在这里的务工人员
当然，顺德很清楚随着当前经济发展对人才的需求，顺德还需要不断有人才的充实。一方面，顺德需要想方设法留住已经在这里的人，另一方面，顺德也要考虑吸引更多人才。
在城市硬件方面，顺德加大了城市升级力度，优化城市环境。城市软件方面，顺德出台了诸多人才政策，以吸引国内外各方面优秀人才来工作和创业。区人社局也不断强化异地务工人员公共就业服务、社会保障服务，完善异地务工人员积分入户政策和健全工资增长机制。并提高异地务工人员社保参保率，逐步实现社保全覆盖。
其次，积极解决异地务工人员的住房困难问题。企业投资建设公租房配租和企业投资建设限价房，优先面向企业中等偏下收入住房困难职工家庭销售。并通过依托现有资源改造提升建设特色产业园区，为异地务工人员提供更多就业机会，改善用工环境，提高生活水平。
而在异地务工人员广泛关注的子女就读问题上，顺德区在今年建立异地务工人员子女积分入学全区互认机制，资格职称、服务年限、购置住房、参加社保、投资纳税、骨干企业等六项公共积分项目可全区内互认。
顺德还以南雁文化品牌活动为载体，以建设“六个有”为标准的社区（行政村）文化设施为契机，广泛开展关注异地务工人员身心健康的文化活动和人才联谊活动，服务异地务工人员，丰富其精神文化生活。
“候鸟”飞来顺德，对他们而言，什么也没有一家人在一起重要
谈不足：要真正融入这个家，还是有难处
即便顺德做了许多探索和努力，但不可否认的是，在子女就读、社保、就业待遇、入户等方面还存在诸多问题。
“在顺德，虽然外来工子女读书已不难，但是希望能实现均衡教育，让我们的小孩都能上好学校，有好老师。”这是顺德城市网网友“5837”的心声。
蒋锋对此深有体会，儿子原来在顺德读书，后因工作和家庭原因把孩子送回了老家。“如果我这边的条件允许的话，我肯定会把他接过来的，现在，我也在朝这个方向努力。”
在和顺德城市网记者说到对子女的教育问题时，蒋锋显得有点无奈。“在这边的师资力量和硬件设施，都比内地会好得多，且更注重素质教育。”蒋锋希望孩子可以全面发展，为了培养孩子，他也是在努力工作，争取早日稳定下来，然后把孩子从家里接回来。
“千里迢迢来到一个城市打工，我们希望能挣钱，但更希望受到尊重。”顺德城市网网友“容儿”则渴望在顺德能够寻找到自己的价值。
针对异地务工人员融入顺德存在的问题，同样身为顺德外来务工人员的第十二届全国人大代表叶国先直言，“顺德对异地务工人员吸引力不太明显，特别是待遇，随着粤西、粤北等地发展，工业园区配套的完善，如果工资只差两三百，很多异地务工人员都不愿意离开家乡到顺德工作。”叶国先说，顺德需要付出更多的努力去留住这些人。
而顺德和悦企业社会工作研究与发展中心总干事苏玲在接受顺德城市网记者采访时也谈到，从日常为异地务工人员提供的帮扶工作中了解到，相比社保、就业、入户而言，异地务工人员反映更强烈的是子女入学问题。
再探索：新顺德人有了自己的服务协会
问题困难固然存在，但顺德一直在努力，希望能够让异地务工人员从身心上融入本地，真正成为这里的一家人。新顺德人服务协会的成立无疑又是顺德为实现这一愿望的举措。
顺德区新顺德人服务协会是由民间社会团体和个人发起，顺德区委政法委推动成立的非营利性的社团组织。协会将调动各界社会力量共同参与，为新顺德人提供更多更好的服务，并引导新顺德人进行自我管理、自我服务，促进其更好地融入顺德。
顺德计划利用三到五年时间，围绕“就业有扶持、技能有提升、劳动有尊严、福利有保障、居所有改善、子女有教育、管理有参与、维权有渠道、入户有机会、幸福有共享”的“十有接纳目标”，推进“公共服务均等化”工程、“第二故乡”工程、“价值实现”工程和“人文关怀”工程“四大工程”，共20项举措。
顺德区委副书记、区委政法委书记杜镜初透露，新顺德人服务协会前期将着手从子女就读、社保、就业、入户、从政等多方面提供服务。“我们需要给予新顺德人更多的关怀，让他们有归属感，让他们把心留在这里。”
杜镜初同时也强调，新顺德人融入顺德，不能仅仅靠政府，应该政府、企业、社会、新顺德人多方结合，共同推动这项民生工程。让新顺德人实现从待遇到情感上整体融入这个“家”，顺德仍任重道远，但顺德依然在前行。
■场外建言
我也是一个外来者，现在才在当地入户。一个地方究竟有什么会促使我们留下？无非有三点：一是在职场里有稳定的发展希望。对于普普通通的老百姓来讲，有一份稳定的收入，能够养家就会工作下去。
二是希望有一个家，如果这个人长期跟老婆、孩子分开，他肯定不会幸福。三是有一个让他有安全感的环境。周围都是熟人，大家见面可以点点头，但如果都是陌生人，就会让人没有安全感。融入一个外地生活，可能需要十年、二十年，我们就扎扎实实地想，我们对异地务工人员都做了哪些。
——中山大学社会学与人类学学院院长、教授、博导，广东省社会创新咨询委员会主席蔡禾
外来务工人员在为顺德的经济发展做出贡献的同时，依然存在“同工不同酬、同工不同权、同工还没同享”的问题。他们还碰到三大问题：职业选择的迷惘、随迁子女的教育、社会保障难以满足、日益增长的利益诉求与现实的供给还存在着一些矛盾等。
其实我认为名称不是太重要，关键的问题是要待遇，同城同待遇、同城同权利、同城同分享，这个我觉得是很重要的。
——广州大学教授、社会学博士谢建社
■网友心声
这些外来务工人员为这个城市了付出了辛勤的汗水，希望他们在这个城市获得更多温暖和幸福。——顺德城市网网友“大男人”
说实话来顺德己经有二十多年了，跟这个城市的感情很深，很温情的一个城市。——顺德城市网网友“vivian”
我想看到更多关于外来务工人员的政策优惠，例如入户、教育、医疗等方面的！——顺德城市网网友“5892”
有爱顺德！好样的，作为本地郎我是完全不会排外的！——顺德城市网网友“小小酥”
■记者手记
我们是不是回不去的一代人？
每年春节，顺德的百万异地务工人员踏上回乡探亲的征程，匆忙回去完成那个叫做团圆的仪式，又匆忙地回来继续又一年的奔波劳碌。出外打拼的我们，随着时间的推移，家乡其实是个矛盾的概念词，离开时分外想念，但回去时却已然不能融入其中。慢慢的，老家越来越像一个时代洪流中的驿站。
我们为何会选择在一个陌生到熟悉的城市打拼？并在这里追求更饱满、健康的新生活？除去自身的价值追求外，应是这座城市有吸引我们的内在品质。但回归现实，不同的人也经历着不同的辛酸或喜悦，面对不断高涨的消费和房价，新顺德人都会在价值取舍间经历着去留抉择。在这里打拼的我们，是否真的是回不去的一代人？或许只有自己内心才真正知道答案。
其实无论是家乡，还是现在打拼的城市，终有一天我们要做出抉择，希望在那一天到来时，我们都能遵从内心的选择。无论怎样，感谢顺德这样一座充满温情和包容的城市，让生活在这里的人们感受着她的品质魅力，并努力让新顺德人更好的地融入这个“家”，这是顺德难能可贵的一点。
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新顺德人服务协会服务重点
1.宣传、贯彻国家有关异地务工人员的法律、法规和方针、政策，促进全区异地务工人员服务工作的不断完善。
2.发挥桥梁和纽带作用，及时向职能部门反映与新顺德人服务相关的合理诉求，积极争取相关服务的扶持和优惠政策。
3.组织推进会员之间的合作与交流，加强本协会和区外社会组织的交流和互动。
4.引导和组织会员开展为新顺德人服务的社会公益活动，促进其更好融入顺德。
5.培育和扶持服务新顺德人的社会组织，并通过评估、督导等形式，引导其建立健全规范的管理制度。
6.提供新顺德人服务相关的政策咨询、培训、宣传、项目策划、交流学习等服务。
7.承办政府有关部门委托的相关工作及事务。
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