主持人： 又到暑假了，一到暑假就有关于溺亡的消息传来，像最近龙江和均安近期都有游泳溺亡的事件发生。我们就此讨论一下，如何用社会各个层面的力量去防范这样的悲剧发生。大家先说一下，对自己触动比较大的溺亡事件和看法吧。

覃炜明：溺水是夏天的新闻，可能都已经有点习而为常了。其实有的是可以避免的，像均安那三个溺水的都是二十出头的年轻人，听说他们的水性都比较好的，已经是有能力判断的，到底哪里能不能下水游泳，但还是发生了溺水事件。

他们都是困难家庭，大家都比较重视后期宣传，如何善后。但重点其实应该是宣传教训。我说一句对死者可能不太尊重的话，成年人要自己懂得规避，对自己要有自我保护的意识，不作死就不会死。我强调大家要有生命保护的教育，如果自己不保护自己，悲剧年年都会有。

欧阳世昌：每到夏天都避免不了防溺水的话题，作为教育局的工作人员我们的压力很大。我们主管学校的安全工作，学生的生命安全责任我们感到很重很重，不但是责任重，还有一种心情的重，每当听到有学生溺水都非常难受。我们最怕的是，突然接到街道镇街教育局或者学校主管老师的电话，“不好意思啊，有个不好的消息……”我们的心立刻就沉了下去。

怎么办呢？我们就是尽量做好安全防范工作，尽管不能完全杜绝意外事故，但也希望把事故发生率降低下来。其实防溺水工作的重点对象就是学生，我们对此比较关注，常做摸底研讨。特别在去年，我们把防学生溺水当作最重要的课题来做。我们花了很大力气，从区教育局到各镇街教育局和学校，从媒体网络到社会各层面，发动各种力量去做。经过努力，还是有效果的。

卢广旭：以前觉得溺亡离我很远，只是听说新闻报道的事故。2013年，在大石的河涌边亲眼看过有外地学生溺水身亡，觉得很痛心。那时候就觉得，原来溺亡离我很近。所以明白自己负责学校安全工作的职能是多么重大，多么有必要，自己做起来也不会觉得累。

安丽甘：90年代初时我亲眼看过，有一个同学在游泳池里游水溺亡，从此以后我就不敢游水了，我到现在都还是一个“旱鸭子”。

主持人：发生溺亡的大多数是未成年人，主要是学生群体。我看到一个数据说，顺德学生溺亡占到学生非正常死亡的70%，向欧阳科长求证一下，有这么高的比例吗？

欧阳世昌：学生非正常死亡的原因第一是溺水，第二是交通事故，比例确实跟主持人说的差不多。就今年暑假一开始就发生了四起溺水事故，打破了去年记录。

主持人：好像发生溺水的学生中多数是外来务工人员的子女，发生地点是多数是在农村附近的河涌，方式是野泳为主，这是不是也与顺德的环境有关系呢？

覃炜明： 顺德外来务工人员占到一半，也挺多的。为什么外来务工人员的孩子容易出事？因为他们为两餐奔波，没有时间能顾及孩子，没有意识也不懂得怎么去教育孩子。

欧阳世昌： 顺德是水乡，河道长有2300公里，从客观上讲，不大可能将这2300公里的河道全部都装上栏杆，全部都竖上警示牌。近几年的溺亡事件都是以外来务工人员子女为主，这说明，家长的教育不足。事实上，如果家长和孩子自己没有足够的安全意识的话，这些硬件起不了太大作用。

安丽甘： 我也是学校的老师，我们学校的外来务工人员子女超过九成，但没有发生过溺亡事故。主要原因是意识非常到位，我们每天都在提醒学生，千万不要去野泳，对他们说，你回家就回家千万别靠河涌。日子长了，学生就会形成意识。

我其实很羡慕会游泳的人，那些会游泳的人说他们以前也是这样自己去游泳大的，也没出什么意外。我一个顺德同事说，他以前也试过游泳差点被淹死，幸好扯住横跨河面的芭蕉叶，才没事。我觉得现在的环境已经大大改变了，水质变差了，根本看不清水底的深浅；另一个原因是河底被铲得光秃秃的，掉下去都没东西抓着爬上来。我们已经没法恢复到以前的河涌环境了，只能不断地灌输给学生意识，不能自己去游泳。

其实河道危险与否，很多人都不知道，别说学生，大人也是有知识盲点的，我希望那些游泳的知识能向全社会普及开。

主持人：我们就不禁想问了，到底是什么原因造成溺亡的事故频繁发生呢？

卢广旭：在我看来，产生溺水的原因主要有：1、学生不懂游泳，却偏要下水，很多人不是被水溺死的，是被吓死的；2、家长没有看管好孩子；3、学生没有接受过系统的防溺水的知识教育。

覃炜明：我觉得原因包括：1、外来学生对环境不熟悉。本地人的孩子发生事故较少，因为他们知道哪里危险，不去玩。外地人不知道，去到哪里都跳下去，以为这是在他们老家的小溪，不知道这里的河涌很深；2、生命意识的淡薄。那些孩子没有生命的自我保护意识，对自己的生命不尊重。这与家长有关，可能是家长对孩子的生命教育不足。很多家长都只是为了工作，他没有搞清楚，其实孩子对家庭来说才是最重要的，没有了孩子，赚再多钱也没用了，所以要把这个生命教育放在第一位，如果这个教育做不好，社会倒退也有可能。

安丽甘: 为什么学生一脱离学校就出事？就是因为家长不重视，家庭教育的缺失。

欧阳世昌: 其实造成溺亡事故的原因很多，既有学生的原因，学生不会游泳、麻痹大意，也有家长的原因，没有太重视去做教育。尤其是外来务工人员，他们不会带孩子去正规的游泳池游泳，也不会教他们游泳，对孩子的教育疏忽了。像现在放暑假了，没有人管教孩子，他们在家没得玩，有没有空调，只能跑出去玩。

还有就是社会也有一定的责任，整个社会对此的重视程度和正确引导也不到位。例如，我们很重视河堤的硬底化，重视河涌的美观，致使很多河堤两边都是斜坡，很滑，出了事根本没法爬上来。

不过确实，近年来家长给了很多禁令给孩子，使他们谈水色变。而我们关注了对学生的教育，却没有关注对外来务工人员父母的教育，这是要补课的。

主持人：其实我们相关的部门、单位也没闲着，我看到一些警示牌竖立、巡逻防溺水演练、宣传都做得越来越多，那我们看一下都做了些什么防溺水的事情？

卢广旭：我们学校的主要做法是，1、教会学生游泳。我们学校有2600多学生，本来全部教会是不容易的，但我们有信心，慢慢教。我们开办了一个游泳技能培训班，也安排参加了容桂街道办组织的培训，对未懂得游泳的孩子进行培训。刚开始执行时一年级只有35%的学生会游泳，到他们三年级已经有68%的学生学会了，全校约有54%的学生学会了游泳。还有通过防溺水主题班会、家长会等提升家长意识，同时教孩学会自救和救人。

安丽甘： 我们的校长和主任、老师会定期组织去河堤边巡视，看有没有学生去游泳。还安排住在附近的学生，假期时去河边巡视，一旦发现有学生接近不安全的水域立刻报告。一旦发现有这样的学生，我们立刻与他们聊天教育。我听说，北滘有的学校开了一个免费的教游泳的课程给三年级的学生，但陈村就没有了，我希望这样的教育的年龄和地域的限制能放开，让更多的学生能学会游泳。当然，教育局面临经费的问题也是客观存在。

欧阳世昌：除了常规做的宣传教育、建立警示、联防巡查等，在区的层面，我们还将小学生游泳技能作为素质教育考查的内容之一，2013年所有小学建立了学生游泳技能个人档案，所有学校要开放游泳场所，镇街加大对校舍游泳培训的补贴。

主持人：我们来评估下通常采取的这些措施效果如何，比如说普及游泳，我们顺德的游泳资源够用吗？

欧阳世昌：顺德河道较长，只能是每个村居委摸清有危险的河段，列出来，在那些地方树立一些警示牌，不可能全河段都做的，只能是个别危险河段去做。

说到顺德现有的游泳设施，确实是远远不足，全区200多所学校，只有60多个游泳池，其中很多没用过，有些根本就不能再用了。除去了这些，真正能用的就更少了。社会上的游泳池也不多，也不只对学生开放，学生很难用得上。总体上，社会的游泳资源确实不足。我们就先摸底，争取逐步把不会游泳的人教会。

去年统计，区内不会游泳的学生大概是50%多，我们希望读完三年级的学生都能学会游泳。很多镇街现在都有教学生游泳的专项费用，例如镇街给100多元，学生自己给200多元，就能去学会游泳。当然这些钱也不算多，但毕竟对家长和孩子来说也是好事。2013年全年，全区约有8000人参加了游泳培训。三年级学生游泳普及率已从2012年的25.5%提高到53.8%。

覃炜明： 我对这个问题有自己的看法，我觉得学校普及游泳与防溺水事故不成正比，甚至可能增加溺水事故。溺水的人多数是会游泳，但只会一半的，我们要教学生游泳没错，但只教会游泳是远远不够的。去调查一下，可能今年溺水死亡的人80%都是会游泳的。我认为防止溺水事故发生，首要是要家长重视，家长要学会去教育孩子。另外河堤的设施要弄好，标识牌要弄好。

主持人：还有网友提议，规划一些地方来让学生游泳，禁止学生在某些地方游泳，这样可不可行呢？

覃炜明：我看可行性不大。顺德河网比较多，806平方公里不大，但实际上不小，公交系统不发达，设置上百个游泳的地方都不够用。正所谓运动在身边，大家都选近的地方。物力、人力都很难做得到。例如佛山新城的露天泳场就很安全了，但有多少人去呢？那么远，所以很少人去。大家都选自家旁边的地方去游泳，还是提高自身运动技能，懂得规避危险。

主持人：那既然这样，我们能不能开设专门的生命教育的课程呢？

安丽甘：其实很多学校都有类似的课程，但是教的内容还不够体系，而且大多数是针对学生，针对家长的很少，就算有，家长参加的意愿也不强。另外，我现在有一个想法，因为我们上课时会播放一些关于吸毒和交通事故的视频，那都很震撼，但却没有关于溺水的视频，其实这种教育方法对学生的作用就比较大。

覃炜明：生命教育必须建立在生活条件比较好的地方。顺德有这个基础，我觉得生命教育要提高到我们学校教育的重要议程上，要拟定一些相关教程。教育还是得从珍惜生命开始，例如香港电视有一个广告，给我印象很深刻，叫“生命没take two”，在任何时候都要知道保护自己是第一位的。我们教育孩子去冒火救人，这是与生命教育背道而驰的，我们缺少深刻的持之以恒的生命教育。有些媒体去宣传表扬不懂游泳的人去救人，这其实是不对的。这无形中忽视了对自己性命的保护。

欧阳世昌：课程是有，但是没那么系统全面，确实应该去考虑从理念、意识层面去加强教育，从根本上解决问题。

主持人：还有哪些措施可以强化防止溺水和进行救亡？

覃炜明：公安的措施里面也有很多，包括加强巡逻，增加警示、强化教育等，这些是有效的，但效果不一定很大，还是得个人自己懂得保护自己。

要懂得“四不游”：陌生的环境不要去游，因为你不知道河底会不会有网、有玻璃；出过事故的地方不要去游，今年淹死过人的地方，明年也会淹死人，后年可能也会，它那个地方出事故是肯定有原因的；身体健康情况不好的时候不要游，均安那三位孩子就是运动完一身大汗是就入水，一冷一热很容易抽筋；没有懂游泳的人一起时不要去游，一批人之中至少有一个懂得救人的人。

欧阳世昌： 其实对学生的教育是不缺的，缺的是对家长的教育。我们想通过网络、电视做全方面的教育。那些出事孩子的家长大多数忙于工作，对孩子的教育不足。我们还是希望通过学校去做教育，可以办一个“异地务工人员家长的专门讲座”，来对家长进行教导，不然只是在放假前提一提是不够的。

覃炜明： 要让家长明白，什么才是对他们来说最重要的？孩子的健康成长才是最重要的，赚钱是第二位。

安丽甘： 家长不是不关心孩子，是只关心孩子读书的成绩，打电话来也只问孩子多少分。如学期末的会议，也只说孩子的学习成绩，根本没人讨论学生上学会经过什么地方，会有什么危险。这其实很可悲的，每次都签订意外协议书，签完就算了，一出了事故，家长直接把孩子的尸体抬到学校门口，但为什么之前就没有意识到危险呢。

主持人：虽然学生是学校的，但是要做好防溺水的工作总不能只靠教育线的努力吧？

安丽甘： 确实是，像基层的老师要管创文、卫生、教育，这么多，对家长的教育能不能放到社区去做呢？学生的防溺水工作不能只是学校做，社区居委会是否也有责任呢？

欧阳世昌： 对，不能一出事，就一股脑地把责任推到学校和老师的身上。但社会上，总有一部分人不管如何就去找学校，这其实给学校带来不良的影响。例如，巡逻河堤本就不是老师的责任，偶尔突击去巡一下还行，但不能总是靠老师去做。

每个部门都应该负起责任，把自己要做的事情都做到位，比如教育、宣传、公安、国土城建水利、安监等，将应当把这项工作放到重要位置去做。

另外，我们也要站在小孩的角度去考虑问题，暑假没有电脑，没有空调，自己一个人在家，哪能呆得住？大热天玩水很容易就成为选择。社会应该能提供多一点安全的丰富多彩的娱乐活动给他们，有其他的活动吸引到他们，就有可能减少事故的发生。所以我们期待着更多更丰富的社会服务，能覆盖所有人群，特别是学生群体。

主持人：溺亡事故的减少确实不是靠一两个人，一两个部门的努力就可以做到的，那么针对这一点，大家以一句话作为今天聊场的总结，呼吁一下吧！

安利甘：欺山莫欺水，要远离危险水域。

卢广旭：我们在基层里面想更多的方法，真正教育到学生和家庭。特别是在教育学生方面，要教育他们重视生命。

欧阳世昌：其实我们应该把安全放在首位，安全重于泰山。全社会、家长、学校都应该把生命作为第一要素来考虑，没有生命就什么都谈不上，要以各种方式和途径来达到生命安全的目的。

覃炜明：还是那句老话，珍惜生命从我做起，从家庭做起，全社会都要营造珍爱生命的氛围。