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梁贤发:村改是一场没有退路的“战争”


  前言:2018年4月28日,顺德区委区政府召开村级工业园改造工作千人动员大会,号召全区万众一心、排除万难、坚决打赢村级工业园改造攻坚战。村改工作启动以来,顺德涌现出一批又一批奋斗在村改一线的干部,他们不畏艰难、满腔热血,全力助推村改工作。2019年,顺德村改进入决胜年,村改干部们咬紧牙关,攻坚克难,在这场攻坚战中越战越勇。即日起,顺德城市网将推出村改干部专访,让我们走进村改最前线,感受村改干部的赤诚、开拓、坚守。


  借着“头号工程”的东风,伦教迎来新的发展机遇。在村改开始推动时,伦教便以企业为改造主体,成功破题,成为示范。

  2018年4月,顺德召开村级工业园升级改造动员大会,正式拉开村级工业园升级改造的帷幕。同月,伦教街道国土城建和水利局副局长梁贤发被任命为伦教街道村改办副主任,他用热诚、认真、专业,奋斗在伦教村改最前线,促使伦教村改各项工作顺利推进。

  今天,我们一起来听听他的“村改故事”。



梁贤发在工作中不断学习。


好事多“磨”,几番磋商皆为共赢

  说起村改工作,梁贤发最大的感触之一就是“硬”。梁贤发说,村改伊始,土地情况多样、规划情况不一、土地属权有争议,政府、企业、股份社、村民的各种利益纠葛不清,很难推进。“村民们收着租金,觉得这样过日子很好,结果被告知要清拆,肯定是不会支持的。”梁贤发意识到,村改最先要做的不是清拆,而是拆掉群众守旧、古板的思维防线。

  于是,伦教村改办开始组织工作人员走进村居、企业进行村改政策宣讲和解读,面对群众的疑惑、质问,梁贤发皆一一解答,带领村改办工作人员架起一座政府与群众之间沟通的桥梁。经过不断地宣讲、解读,不少村居群众都意识到村改带来的发展机遇,接受村改工作部署,实现“要我变”到“我要变”。



梁贤发(左二)到村居与村民沟通。


  拉进政府和群众之间的距离有什么“小秘诀”?梁贤发认为,实现村居、社会和政府三赢局面是关键,还要算好“经济账”,提早筹备,精准发力,让社会和村居及时看到村改的成果和动态,对方才会予以信任和理解。

  做村改工作,必须要坚信好事多磨。梁贤发回忆,去年,伦教羊额片区要推进村改项目,其中涉及到两个企业的合作。洽谈中,其中一个业主不同意村改安排。“土地权属方面一块涉及国有出让,一块涉及集体用地,如此一来涉及的利益方就包括村股份社、用户租户等。”

  为解决问题,梁贤发成为“说客”,多次走进企业、村居,召集大家进行磋商多达五次,总算达成共识,现在该项目已经进入到制定方案阶段。类似的时间,梁贤发参与过很多次,有时候一个项目,来回洽谈的时间要好几个月。可是梁贤发并没有感到灰心,反而越挫越勇:“村改是个硬骨头,再硬也要啃下去。”

周六一定不休息,周日不一定休息

  村改工作难在哪?梁贤发回答:时间紧,任务重。据悉,伦教今年的村改清拆任务超过1500亩,目前已清拆160亩,预计7、8月清拆300亩,其余大部分任务放到了11月份,下半年清拆的压力可见一斑。



梁贤发的办公桌堆满文件。


  梁贤发表示,清拆改造任务重是一方面,最磨人的还是前期准备工作。就北海工业区复垦复绿项目来说,因为涉及到增减挂钩政策中的“减量”规划,申报材料的时间很紧。有一次为了整理材料,梁贤发和同是们周日加班,从下午2点一直忙到晚上9点。

  “村改工作涉及大量的政策法规和材料申报工作,要花时间翻看大量资料,把新的政策弄懂弄透。再结合伦教实际情况进行整理申报。”梁贤发说道,一旦遇到时间紧急的项目,加班就成了常态,“周六一定不休息,周日不一定休息。”



时间短、任务重,梁贤发在各会议间“连轴转”。


  大家的努力没有白费,目前,北海工业园一期153亩的增减挂钩试点复垦方案已顺利获得市有关部门的批复。而北海工业区复垦复绿项目被纳入顺德区村级工业园升级改造标杆项目,2018年伦教的村改工作取得好成绩并于全区名列前茅。

  “村改是一项系统、复杂的工程,组织让我来到村改一线,我就应该发挥自己的作用,运用自己的专业知识,为领导决策提供参考,为整个项目工程作出一些贡献。”梁贤发说道。

  2019年是村改决胜年,梁贤发表示,伦教将加快村改速度,利用好相关政策,以身作则,坚决打赢村改这场没有退路的战斗。(韦薇)

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