做好科技顺德支撑，各界支招高质量发展

　　日前，广东省委全面深化改革领导小组正式批复同意佛山市顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区。批复提出，顺德要进一步解放思想，紧密结合实际，以高质量发展体制机制改革创新实验区为契机，勇于突破，大胆试、大胆闯、自主改，着力解决高质量发展和建设现代化经济体系的突出问题，以更大的作为开创工作新局面，奋力在构建推动经济高质量发展的体制机制上走在前列，以“顺德样板”“顺德示范”为全省高质量发展提供经验借鉴。

　　市委常委、顺德区委书记郭文海指出，省委深改组同意顺德率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，是省委、省政府和市委、市政府对顺德的重托、厚望和鞭策。对顺德而言，这既是千载难逢的发展机遇，也是沉甸甸的政治责任，是推动顺德高质量发展的强大动力。

　　10月8日，《人民日报》发布了2018年中国中小城市科学发展指数研究成果。在“全国综合实力百强区”榜单中，顺德区再次荣膺冠军。至此，顺德在“全国综合实力百强区”这份重磅榜单中，已迎来“七连冠”的好成绩，实力再受瞩目。同时，顺德还位列全国绿色发展百强区第一，在全国投资潜力百强区、全国科技创新百强区、全国新型城镇化质量百强区等榜单中也荣登第二。

　　在改革发展的浪潮中，顺德接下来将如何在高质量发展上做文章？社会各界人士纷纷建言献策。

发力自主创新，制造业转型升级增添动能

　　全国人大代表、美的集团家用空调创新中心主任李金波：党的十九大报告指出，建设现代化经济体系，必须把着力点放在发展实体经济上。创造业是实体经济的主体，是技术创新的主战场，是供给侧改革的重要领域。日前，顺德获批率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，顺德作为制造业大区，有三方面的建议：一是社会和政府应鼓励和引导企业增强品牌意识，发力自主创新，坚定基础技术研究，同时更好地利用知识产权促进制造业的转型升级，实现“顺德智造”的突破；二是对于一家传统制造型企业而言，需要坚持自主创新不能动摇，投入要有正确的方法和思路，把有限的资源投入到合适的事情上去；三是各级政府对企业创新非常支持，出台了很多相关的扶持政策和人才引进政策，希望区委区政府能针对企业做好一些共性技术的服务工作，比如共性技术的联合攻关等。技术创新是实体经济持续发展的唯一出路，通过制造业转型升级将为顺德高质量发展增添动能。

“科技顺德”建设必须聚焦产业，遵循规律

　　顺德区政协委员、广东宝丽雅实业发展有限公司董事长叶中平：顺德如何实现高质量发展？“科技顺德”建设势在必行。科技顺德与产业的关系，最终都还是会落到这些具体的点上面去。科技顺德必须聚焦产业，政府要搭好平台，企业家要干好事业，要相信企业家、服务好企业家！但是顺德不要着急，顺德的市场经济体系发展得很超前也很成熟。在缫丝业工业发展中，顺德获得了先机，积累了财富和市场经验。顺德企业家的心态也是经历了很多风浪和市场的洗礼，审时度势，所以他们会去判断发展大势、大环境。转型转移升级，该转的就得转，回到大环境中去判断。随着世界大格局的变化，顺德以家电等为核心的产业也经历一些变化的过程，从美的收购库卡、碧桂园投资新能源汽车项目可以看到变化趋势苗头，我们也需要随潮流而动，也有规律可循。

通过政策，突破性推进村级工业园改造提升

　　区人大代表、顺德区远诚电气有限公司总经理莫占江：顺德要实现高质量发展，必须要拿出硬招实招发展实体经济，找到属于顺德产业的市场，坚守我们的支柱产业、特色产业。自改革开放以来，顺德一直是全省改革发展的先行者，在经济发展方面也取得了巨大成就，此次顺德获批率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，无疑又是一个新的发展机会。建议：一、围绕家电、家具等支柱产业以及新兴产业，出台稳健的产业导向政策，让产业结构逐渐趋于合理，并向优化和升级的方向发展。顺德拥有家用电器、机械装备两大千亿级产业级群，坐拥美的、碧桂园2家世界500强企业，产业多点开花，并不能因为引进一个龙头企业或者一个大项目，就把原有的产业基础放弃。二、区委区政府把村级工业园改造升级作为“头号工程”推进，政府可以推动建设一两个示范点，加强引导而非完全介入，出台政策鼓励土地权属人按照规划和要求进行自改，真正让村级工业园内凌乱、零散的空间有序发展，这是顺德需要突破的问题。三、中小微企业是顺德巨大的企业群体，政府应针对他们的实际需求，出台持续的扶持政策、加大财政支持力度、改善融资环境等增强他们在顺德发展的信心。尤其是通过一些配套政策，如学位的供给，提高对中小企业的认可。

加强党建，推动乡村振兴和基层治理

　　容桂上佳市党委书记、主任林富康：十九大报告中提出实施乡村振兴战略，重农固本，是安民之基。基层治理既是国家治理体系的重要组成部分，也是全面推动乡村振兴战略的基石。顺德在推动乡村振兴方面，建议：1、乡村振兴和基层治理，离不开党的核心领导，社区党委积极做好大党建工作，围绕区域党建、资源共享、联席会议、党群活动、志愿服务等，使乡村振兴、社区治理有抓手。2、加强三资管理，发展经营村级资产，使之产生经济效益，为社区各项工作作经济保障。加强社区管理，发挥社区福利会、妇女儿童之家等机构的积极作用，让居民群众最大限度地获得幸福感。3、立足本地特色，发展适合本社区的产业，拓展社区营造，让四面八方形成合力，共同打造美丽文明社区。

高质量发展要以人才为支撑，要更大力度引才

　　顺德区人力资源协会秘书长吴光琛：未来的顺德要以人才为支撑，实现高质量发展。顺德应对人才报以极大的热情和最包容的胸怀，建议：一、用好存量人才，通过产业优化、平台建设等提供更多发展空间、创业扶持、留住人才；二、对人才认定要更加全面，只要对顺德发展提供助力的，如技术 研发、经济管理、社会科学等都是人才，他们是促进顺德全面发展的人才。三、建设顺德开放式的人才库，把顺德的人才分类管理好，这就是顺德巨大的人才资源库，通过政府职能部门的管理，让企业第一时间找到需要的人才。

加大财政投入，支持各级医疗卫生机构全面发展

　　顺德政协常委张克强：顺德走高质量发展之路，医疗卫生行业也要展现新作为。目前顺德“政校合作”办医模式已基本建立，大部分公立医院已先后和省内著名医学高校牵手共建，接下来顺德要考虑的是如何借助各高校的品 牌和平台优势，探索出适合本地医院实际发展的路子，让本地医院的医疗水平、科研、服务质量等方面在短期内取得成效。一、政府职能部门需要根据当初签订协议，严格监督落实，真正做到深化“政校合作” 办医内涵，加快医疗卫生高地建设；二、对高校派来的，有丰富管理经验的“带头人”，让他们既往的管理经验、人才培养经验等，结合顺德本地的实际特点，合理运用到本地医院管理中；二、借助“带头人”的技术优势、资源优势等，为医院引进强力项目和短板项目 ，打造拳头专科、特色专科和提高各专科的底线技术；三、区政府应加大对医疗卫生机构的财政预算支持，尤其是对镇街医院的财力投入。顺德医疗卫生行业高质量发展之路，肯定不能仅仅依靠一两家大医院。顺德医疗行业高质量发展之路，需要各级医疗机构一起发力，多管齐下。因此，提升镇级医院技术和管理水平和社区卫生服务质量，为当务之急。

加强对基层支部书记的激励，提升基层活力

　　陈村仙涌党委书记何永坚：很多事情落到基层，大部分是村居在执行，村居除了党委，村居的党支部是重要的力量，支部书记是则是其中坚力量。但支部书记上升的空间较少，近年来村级工业园改造和基层治理乡村振兴推进过程中，压力和担子无疑会增加不少。因此，为了进一步提升基层活力和支部书记的积极性，建议建立较好的激励机制，比如待遇方面提升等。（邹建华）