6月11日上午，中国共产党顺德区第十三届代表大会第五次会议在区政府会议中心召开。会上发布了大良、龙江两大现代连片产业集聚区发展规划和十大超千亩现代化主题产业园规划，并举行十大现代主题产业园区授牌仪式。（相关报道: 超3万亩优质空间，顺德发布十大现代主题产业园区）
佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海表示，坚决破掉村级工业园“旧世界”是对我们极大的挑战，规划建设好现代产业园“新世界”也是重大的考验。要保持战略定力，用好千辛万苦改造出来的发展空间，决不允许被落后、零散的企业和产业蚕食，要高起点、高标准、高水平规划建设一批现代产业集聚区和现代主题产业园区，面向全球招大商。
腾挪发展空间，启动十大新发展理念超千亩主题产业园区建设
6月11日下午，顺德举行新发展理念超千亩主题产业园及相关政策解读发布会，面向全球大招商、招大商。区委常委、区村改办主任梁伟沛，区村改办相关负责人以及区内外100多家企业代表等出席活动。
6月11日下午，顺德举行新发展理念超千亩主题产业园及相关政策解读发布会。
梁伟沛表示，村改启动两年多来，顺德全区上下同心协力、奋发作为，不断锐意创新、攻坚克难，赢得了一个又一个村改战役的胜利，现已进入战鼓齐鸣、拆建并举、项目落地的总攻时期。数据统计，截至2020年6月10日，全区382个村级工业园已有141个园区321个项目启动改造，在建工程项目108个，累计完成土地整理40258亩、新建厂房1145万平方米，整改提升落后风险企业8003家。累计出台各类配套政策文件64份，编制20个现代产业集聚区和30个现代主题产业园的规划方案，整体勾勒出了顺德高质量发展的未来蓝图。
“经过通盘考虑、精心谋划，下阶段顺德将在完成全年3万亩拆除整理目标的基础上上，重点打造十大新发展理念超千亩主题产业园区。”梁伟沛表示，为加快全区新发展理念超千亩主题产业园建设，顺德从定建设规划、定产业方向、定建设和管理标准、定产业扶持政策着手，坚持“四定”，制定了系列政策。针对各主题园区的特色定制一园一策、区镇联动、大中小企业全面扶持的政策体系，出台《顺德区促进新发展理念超千亩主题产业园建设扶持办法》，未来3年区镇两级将投入扶持资金超40亿元。
十大新发展理念超千亩主题产业园区位置分布图.
此外，顺德还将启动建设两大现代连片产业集聚区，分别是顺德红岗科技城和龙江超10平方公里现代产业集聚区。通过“村改”撬动红岗片区20平方公里大改造、大开发、大发展，引入先进制造业、新一代信息技术、5G产业、工业设计、文化创意、金融等产业，打造产城人文融合发展的科技创新高端产业集聚区，成为创新发展新引擎。龙江超10平方公里现代产业集聚区将以超大项目为牵引，汇聚智能家居、数字装备、生命科学、电子信息与新材料等产业集群，建成大湾区超级产业基地。
多措并举精准施策，出台具有全国竞争力的招商扶持政策包
区经济促进局副局长、区村改办项目招商组副组长葛爱霞表示，为取得重特大招商项目的谈判先机和主动权，对标周边地区，区镇合力规划建设主题产业园，出台具有全国竞争力的招商扶持政策包，具体包括园区建设和运营企业扶持、落户企业扶持、重大招商项目扶持、外资及总部企业落户奖励、战略性新兴产业扶持等五大类扶持。
具体而言，明确对十个镇街建设的10个超千亩现代化主题产业园将实施一园一策，以区层面政策为主、镇街特色扶持为补充，努力推动产业扶持从散点覆盖到精准着力转变，并瞄准主题产业园的主导产业开展“靶向招商”，强化政策宣传推广，营造园区优质营商环境，有序引导产业项目实现空间集聚，全力推动产业空间向园区化、高端化、生态化发展，致力于打造代表新发展理念的标杆园区。
“各类投资项目只要符合园区主导产业方向，达到高质量发展要求，且与顺德区签订了投资扶持协议，将按照园区的发展主题给予精准扶持。”葛爱霞透露，在对重大招商项目给予扶持的基础上，将按照园区的主导产业给予相应的扶持。以大良电子信息产业园为例，办法将对重点项目分别一次性给予最高100万元的补助，给予中小企业成长补助，企业实现小升规或获认定为高企的，一次性补助10万元。
值得一提的是，“分层分类，按需匹配”是《办法》的又一亮点。葛爱霞表示，将按照项目规模分别对小、中、大、特大类别的企业分层次给予扶持，按照不同类别需求提供相匹配的支持措施。区级重点扶持重大招商项目，镇街扶持项目的标准适当降低、扶持范围适当放宽。此外，顺德按照传统产业、特色产业和新兴产业等不同类型产业类别，分别制定了促进产业高质量发展的配套政策。顺德还会按照项目落户建设投资的时序分阶段、全周期给予扶持。
此外，扶持政策全要素直击企业“痛点”，从给予企业土地整理补贴降低改造成本，到提高土地配套设施比例的政策突破，解决企业的盈亏平衡顾虑。同时，给予优质项目租赁或购置载体补贴，提高项目入园积极性；通过给予企业落户奖、贷款贴息、固投补助，降低企业投资的投融资成本；给予投产企业做大做强扶持及超额经济贡献奖励，让企业实实在在地感受到获得的政府支持。
■顺德十个新发展理念超千亩主题产业园
顺德十个新发展理念超千亩主题产业园
·1、顺德（大良）电子信息产业园
总面积1298亩，以电子信息、5G设备为主导产业，预计总投入超30亿元，打造成厂房面积不少于100万平方米的现代新发展理念产业园区。改造后园区范围的年产值预计达到88亿元，税收收入6亿元，是改造前的30倍以上。
2、顺德（容桂）人工智能（AI）和芯片产业园
总面积6646亩，园区以芯片、智能家电为主导产业，兼具总部经济、信息服务、创新研发、科技展示等功能，重点建设工业4.0智能制造工厂、人工智能产业公共服务平台、高科技产业集聚区等。
3、顺德（伦教）智能装备和智慧家居产业园
总面积3785亩，以互联网家电、智能装备、为主导产业，通过统一规划、连片开发、统筹运营，实现文化品质、民生服务、基础设施、产业发展、居住品质、生态环境六重提升。
4、顺德（勒流）智慧家居产业园
总面积1328亩，以智能家电、家居五金为主导产业，预计总投资28亿元，聚焦智慧家居，引导产业链延伸扩展，服务勒流街道传统小家电、五金企业转型，推动电子信息和智能制造产业高质量发展。
5、顺德（陈村）智能装备产业园
总面积3961亩，规划发展智能装备制造、电子信息等战略性新兴产业，打造成集“总部经济、产业集聚、产城融合、资源共享、产融互动”诸多业态为一体的产业新城。
6、顺德（北滘）机器人谷产业园（一期）
总面积5685亩，重点发展机器人及配套产业，构建以智能装备为主体的高端装备研发。建设特色高端智能化产业园区；打造上游供应商集聚智能装备产业集群，并配套高端生产性服务等业态，打造企业一站式全生命周期服务平台。
7、顺德（乐从）生物医药产业园
总面积1880亩，预计总投资约10亿元，以生物医药产业作为其主导产业，大力培育和引进拥有核心技术的生物医药创新型企业，推动产业聚集发展。同时融入观光农业，建设产业兴旺、生态优美的美丽园区。
8、顺德（龙江）数字装备产业园
总面积2618亩，主要发展数字化装备以及现代家具设计产业，致力打造超10平方公里产城人文融合现代产业园区。预计总投资超百亿元，将新增高规格产业载体205万平方米，项目全部投产后预计年产值将达到120亿元，税收约7.5亿元。
9、顺德（杏坛）新材料和智慧家居产业园
总面积3400亩，主要发展新材料、智慧家居产业，构建智能家居上下游产业服务，实现智能家居相关产业的关联集聚，争取成为一环南全面转型存量发展的产业先行区。
10、顺德（均安）电子通信装备产业园
总面积1602亩，预计总投资60亿元，围绕新基建中的5G产业链，打造成主导产业为电子信息、通信和电子设备制造业的一体现代化港湾式生态园区，为港澳城均安组团建设提供产业支撑。
■扶持内容
1. 土地整理扶持
对“工改工”村改用地完成土地整理的，按每亩用地 10 万元进行扶持；以出让方式供地的工改工项目，允许配套设施计容建筑面积占比标准适当提高到15%-30%。
2. 项目落户扶持
（1）用地支持。优先供地和给予地价优惠。
（2）外资项目奖励。对达到一定投资额、新设立的外商投资企业，分别给予300万元、500万元、800万元奖励。
（3）总部企业奖励。对新设立的先进制造业、现代服务业总部企业，达到一定经营规模的，分别给予600万元、1000万元、1500万元奖励。
（4）高管人才奖励。对新引进的重大招商项目和重大外资及区总部企业，按高级管理人员个人应纳税所得额的10%予以奖励，每人最高300万元。单个企业最高补助500万元。
3. 项目建设扶持
（1）贷款贴息。连续三年按实际银行贷款利率给予固投专项贷款贴息补助。
（2）重大招商项目固投补助。可连续3年按当年新增固定资产（不含土地）实际投入给予最高15%补助，对于特重大招商项目最高30%补助。
4. 项目投产扶持
（1）经济贡献奖励。连续三年超出约定的经济贡献部分给予100%奖励。
（2）落户园区载体补助。对租赁或购买园区范围内载体的企业，可连续三年分别给予5元/平方米·月的租金补助、60元/平方米的购买载体补助。
（3）对机器人及高端装备、新一代电子信息及芯片、生物医药等战略性新兴产业项目在投产后，还可以享受销售奖励、市场推广奖励、做大做强奖励、上市融资奖励、新药产业化奖励等扶持。
5.园区建设运营扶持
（1）园区运营企业奖励。1000亩以上园区运营企业最高可给予1000万元的运营补助。
（2）公共服务创新平台建设和运营补助。可按固定资产投资额（不含土地和建筑）的30%给予补助，最高1000万元；可连续三年按公共服务收入的30％补助，每年最高300万元。
（3）鼓励社会资本支持园区建设。打造“基金+园区+项目”运作模式，建立区级引导基金，完善投融资平台。
■战略性新兴产业扶持
1. 新兴产业租金补助。可连续三年给予免租。
2. 研发费用补助。可连续三年每年按研发投入给予最高30%补助。
3. 并购奖励。按并购净资产的10%补助，每个项目最高补助1000万元。
4. 机器人项目销售奖励。对机器人重大招商项目投产后前两年按营业收入各1.25%奖励，第三年按0.6%奖励，每年每个企业最高奖励300万元。
5.机器人项目市场推广奖励。每年按机器人本体销售收入的10%给予补助，连续三年每年每个企业最高补助2000万元。
6.电子信息及集成电路芯片项目做大做强奖励。相关业务年度营业收入首次突破1亿元、5亿元、10亿元的企业，分别给予企业200万元、800万元、1200万元的一次性奖励。
7. 新一代电子信息及集成电路芯片市场推广奖励。连续三年每年按企业销售收入的10%给予奖励。
8.生物医药完成临床试验的，最高给予扶持425万元。
9. 生物医药产业化项目奖励。对在顺德申请并获得新药证书并在顺德产业化的项目给予最高1200万元奖励。(文宁)
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