找差距学标杆，抓住村改机遇提速乡村振兴

　　3月30日，顺德召开推动新一轮农村综合改革助力乡村振兴工作会议，部署以改革为动力走出一条顺德特色的乡村振兴之路。4月26日，顺德乡村振兴工作再推进、再提速，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海率党政班子成员、相关部门负责人、十个镇街书记以及乡村振兴示范村居书记，到禅城区南庄镇罗南村、紫南村考察学习，把实施乡村振兴战略工作推进会“搬”到现场，通过实地走访罗南村村史馆、生态园和紫南村文体艺术中心、民宿，找差距、学标杆，进一步解放思想，增强加快乡村振兴的危机感、紧迫感和使命感。

顺德考察团实地走访罗南村村史馆、生态园，学习其乡村振兴先进经验做法。顺德档案馆叶伟涛摄

学经验：昔日“后进村”如何变成标杆村

　　罗南村位于禅城区南庄镇西部，早在十几年前就是远近闻名的“社会主义新农村”。走进罗南村，旧楼古屋规划有序、绿树繁花连片成林、河涌溪流清澈见底、亭台楼阁随处可见。罗南村曾是“地下无矿产,地上无特产，农民日子紧巴巴”的穷村，经过二十多年的努力拼搏,下决心一口气关停12家全部村属陶瓷企业，利用陶瓷企业搬迁腾出的1000亩土地，进行连片整体改造,发展陶瓷机械设备产业，加速布局商贸、租赁、物业等第三产业，嬗变成一个“远望像林园,近望像花园，细看人民生活在幸福乐园”的美丽乡村。

　　如果说罗南村是迸发着新活力的“老先进”，紫南村则是乡村振兴的“新标杆”。紫南村曾是“后进村”“上访村”，村集体收入和村民分红多年全镇倒数第一，由于村务不公开，财务不透明，管理混乱，群众意见很大。经过十多年的奋斗，昔日贫困落后的小村庄实现了从大乱到大治再到大发展的华丽蝶变，如今的紫南村产业兴旺，吸引了投资超百亿元的科力远CHS项目、世界500强企业杜邦鸿基等56家企业落户，其中就有3家上市公司；生态宜居，河涌环村，鱼塘如网，有保留完整的古建筑群落，有特色民宿、古老的祠堂、雅致的书院、岭南风格的亭台楼阁，村村有公园，处处有美景；乡风文明，打造“仁善紫南”品牌，建设了教育、医疗等配套设施，以及广府家训馆、佛山好人馆、紫南村史馆、村图书馆、党员活动室等开展文明传习的载体；治理有效，建立了党建引领、法治德治自治相融合的乡村治理体系，村庄干净整洁，没有黑恶势力，没有黄赌毒，十多年来保持了零上访、零安全事故。“不怕没车没楼，就怕没紫南户口”成为紫南村最真实的写照。这个曾名不见经传的小村庄，接连获得“全国乡村治理体系示范村”“中国十佳小康村”“全国文明村镇”和“中国最美村镇”等荣誉，为推动乡村振兴提供了别具特色的样本示范和方向路径。

　　每到一个村，郭文海都邀请村书记介绍村居发展经验，实地为大家上一堂生动的乡村振兴课。

　　“城市有的，我们都要有；城市没有的，我们也要达到。‘春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿’，这是我们建设‘生态罗南’的愿景，现在正一步步实现。第一要构建可持续发展产业体系，促进传统产业转型升级，加大村集体对乡村振兴的投入；第二要跨越城乡差距，打造环境优美的岭南水乡，经济可持续发展要靠文化传承，要从教育开始，不能‘富了口袋、穷了脑袋’。”罗南村老书记关润尧分享道。

　　“制度管人，流程管事。”紫南村党委书记、村委会主任潘柱升也毫无保留地分享了经验做法，紫南村做好产业规划、城市规划、制度规划和文化规划，通过“组建好班子，找到好路子，让群众过上好日子”这一法宝，让紫南村从大乱到大治再到大发展。“乡村振兴首先‘振人’！全村看不到一张牛皮癣、小汽车自觉车头对外停放、村民务农回家自觉鞋头向外放置，这些都是乡风教育潜移默化的结果。”潘柱升重点介绍了紫南村的社会管理经验，反复强调制度和文化对乡村振兴的重要性。

谈感受：找到差距，对标先进谋振兴

听完经验介绍，镇街书记、村居书记谈心得、说体会，现场气氛十分活跃。

　　听完介绍，郭文海现场点名，让镇街书记、村居书记谈心得、说体会，现场气氛十分活跃。

　　“我来过紫南村3次，每次来都有很深的体会，特别是村庄规划很值得学习。黄龙村正加大投入，大力推进乡村振兴，争取今年‘七一’前取得初步成效。”北滘镇黄龙村党委书记仇培东说。

　　“靠区、镇财政发展的乡村没有示范性效应。通过自己的双手艰苦奋斗出来，才是实现习近平总书记殷殷嘱托的黄龙村。”郭文海回应说。

　　“今年，紫南村和仙涌村作为佛山的两个村被评为全国乡村治理示范村，仙涌村要向紫南村学习什么？”郭文海向陈村镇仙涌村党委书记何永坚抛出问题。

　　“仙涌和紫南都是从大乱到大治局面的，我们的差距在于社会治理和人居环境。潘书记‘心底无私天地宽的胸襟情怀’让人感到敬佩，我们也要有‘功成不必在我’的责任与担当。”何永坚说。

　　“稔海村要打好‘中国鳗鱼之乡’这张牌，讲好鳗鱼的故事，擦亮鳗鱼的文化，用鳗鱼产业的发展带动乡村振兴。”“黄连社区要深挖历史文化资源，建设‘古韵黄连文旅小镇’文化创意美丽文明特色村庄。”“仙塘村要以村改为突破口，打造顺德村改样板村。”现场交流中，郭文海听取各村居书记对乡村振兴的发展思路，并提出相关的建议和要求。

　　……

　　现场会上，北滘镇党委书记张新杰、陈村镇党委书记黄志捷等也谈了自己的学习心得，纷纷表示看到了差距，找到了方向，接下来将坚定信心，提速推进乡村振兴。副区长、容桂街道党工委书记刘国兴还特地现场加了罗南村老书记关润尧的微信，“回去好好思考乡村振兴怎么做，组织部门过来学习。”

顺德考察团在紫南村参观。

明路径：以村改为支点撬动乡村振兴

　　“对标先进找差距，学习标杆补短板。今天到罗南村、紫南村学习，就是要增强我们的危机感、紧迫感和使命感。来了就要学，学了就要干。”听完大家的发言，郭文海开门见山点明了此行的目的。

郭文海指出，乡村正是贯彻新发展理念，实现高质量发展的重要板块，要以村改为支点撬动乡村振兴。顺德档案馆叶伟涛摄

　　郭文海指出，顺德肩负建设新时代广东贯彻落实新发展理念的实验区的历史重任，而乡村正是贯彻新发展理念，实现高质量发展的重要板块。没有农业农村的高质量发展，就没有顺德的高质量发展。必须站在新的起点上，提速推进乡村振兴，支撑顺德建设好实验区。

　　郭文海要求，一是要抢抓村改这一历史性机遇，以此为支点撬动乡村振兴。近两年来，顺德以问题为导向，日夜兼程全力攻坚村改“头号工程”，取得了突出的成效。要清醒认识到，村改是顺德迈向现代化这盘大棋的核心支点，就像一根扁担，一头挑着乡村振兴，一头挑着经济高质量发展。顺德农村要实现高质量发展，决不能错过这一历史性机遇。区党政班子、各部门、各镇街、各村居要通过此次的学习，感受到差距，增强危机感，抓住村改的历史性机遇，加快撬动乡村振兴。二是要大力实施“头雁工程”，加强农村班子建设。罗南村、紫南村之所以得到大发展，非常关键的原因就是找到了好的带头人。各镇要由镇街书记亲自抓，结合村居换届工作，以有奉献精神和情怀，有决心信心带领村居发展为重要考量因素，选准配强村书记，建设好村“两委”班子，带领村居发展。三是要建立健全“自己的家园自己建自己管”的体制机制。体制机制的落后是最可怕的落后。自己家园自己建、自己管，才是实现乡村振兴的根本路径。各镇村要高度重视文化振兴工作，深挖村居文化内涵，加强农村群众教育，塑造文明乡风。特别是加快完善村居管理制度，切实避免政府大包大揽，引导农村群众牢固树立“自己家园自己建自己管”的意识，凝心聚力推动乡村振兴。四是要打造示范村，以点带面推动全面乡村振兴。对标新发展理念和高质量发展要求，顺德的最大短板在农村。各镇街要对标罗南村、紫南村，进一步提升农村人居环境，加快破旧农用棚舍拆除工作，加大河涌整治力度，推进垃圾分类工作和污水管网建设，探索还原桑基鱼塘等美丽田园风光，打造至少一个乡村振兴示范村，引领带动全区农村农业高质量发展。

　　“只要我们思想大解放，找准方向，有信心、有决心学习标杆，加快实现顺德乡村振兴！”郭文海充满信心地说。（钟柳梅 通讯员顺宣）