全民参与全面开花，乡村振兴“顺德经验”获省认可

　　走进勒流南水村，昔日杂乱无章的田间塘头棚舍已被一间间标准的农用棚舍取代，乡村景观大大提升。这是顺德推动美丽田园示范区（点）建设的成效之一，也是顺德乡村振兴的缩影。

　　顺德紧抓率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的机遇，全面提升乡村人居环境、产业形态和集体收入；补齐农田棚舍脏乱破旧的短板，建设岭南水乡美丽田园；发动社会齐参与，共建美好新家园等措施，积极推动乡村全方位高质量振兴。日前，顺德乡村振兴工作受到广东省农村综合改革专项小组认可，并对“顺德经验”进行推广。

顺德发动社会齐参与，共建美好新家园。

　　党的十九大报告指出，要坚持农业农村优先发展。习近平总书记强调，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。顺德区农业农村局等部门“不忘初心、牢记使命”，结合顺德农业农村的基础、优势、问题和不足，持续贯彻落实党中央和习近平总书记关于推进实施乡村振兴战略的有关精神，推进一系列具有战略性、前瞻性的举措，抓住弱项，补齐短板，加快推动乡村振兴。

攻坚！村改为乡村振兴注入动力

　　2019年最后一天，顺德区召开千人动员大会，向村级工业园改造发起总攻。佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海曾说过，村级工业园改造就像一根扁担，一头挑着高质量发展，一头挑着乡村振兴，“村级工业园改造是顺德实施乡村振兴战略极好的机遇。”

　　顺德区坚持把推进“村改”与实施乡村振兴战略结合起来。一是提留改造收益助力乡村振兴。村级工业园改造后的收益，全数返还村集体，并通过制度安排明确部分收益必须用于乡村振兴。二是重新规划生态宜居美丽乡村建设。结合“村改”，综合规划乡村产业发展、环境整治、污水治理、生态建设和文化建设，彻底改变破旧的乡村形态，努力重塑岭南乡村新风貌。

　　乡村振兴的最终受益者是村民。为保障农民长远收益，“村改”土地开发建设中明确要求配建物业并由村集体持有，引入优质企业长租自管，享受土地增值的最大红利。同时，探索村集体经济参与工业园区改造，持有园区股份共享长远收益。

顺德“美丽田园”项目相继落地，成效明显。顺德城市网摄影俱乐部“sd_zys”摄

转变！建设美丽田园带来六大“惊喜”

　　1月3日，2020首届陈村年桔文化活动周暨“走进乡村看振兴”活动在陈村仙涌美丽田园示范区启动。随着“美丽田园”项目相继落地，仙涌的农田基础配套设施大大改善。不仅如此，陈村在美丽田园区域至仙涌村一带打造了田园骑行路线，市民和游客可以体验骑行桔海、感受橙色带给人们的视觉上的热烈和喜庆。仙涌还在骑行道上建设了花村驿站，可供游客歇脚、观赏。另外，田园骑行线路将遍布公共艺术装置，为桔色田野注入艺术设计活力。

　　农田由单一的生产功能，转为具有休闲、健身、旅游的农业公园，这是美丽田园带来的“惊喜”。

　　2018年，出台“美丽田园，三生共融”实施方案，启动4个美丽田园示范区，2个美丽田园示范点建设工作，每个示范区项目扶持2000万元，每个示范点项目扶持500万元，分两年实施。2019年再推进2个示范区和1个示范点建设。顺德区还引入国资公司参与镇街示范片项目建设，推动进度和质量“双提升”。

　　随着美丽田园的推进，顺德昔日农田实现“六大”转变，除了上述提到的效率功能的转变，还有：生产环境的转变，杂乱无章的“田、塘头棚”已明显减少；农民意识的转变，农民对棚舍改造提升转变为主动申请；资产管理的转变，通过出台指导意见，对新建农用棚舍管理作出指引，强化农村集体对生产资料的监管；权属收益的转变，新建农用棚舍由财政补贴建设，建成后无偿转移给农村集体经济组织登记为集体资产，统一与棚舍所在农田一并发包，提升了集体收益；建设范围的转变，交通主干道景观提升工作基本完成，美丽田园沿线景观提升工程和田园洁化绿化美化稳步推进。

在推进青田乡村建设过程中，青田的一点一滴变化村民看在眼里。

共治！调动社会力量全面参与乡村振兴

　　乡村振兴是一项系统工程，顺德积极引导社会力量积极参与乡村振兴，推动资本、技术、人才等各类要素向乡村流动，努力开创乡村振兴“顺德样本”。

　　2018年3月，世界500强、顺德本土企业美的集团率先成为顺德首批村企结对企业之一，当年捐赠1670万元用于美的、黄龙村结对共建项目。党群先锋队、第三方机构等全力推进创新城乡社区治理，发挥基层村居和社会力量的协同作用。

　　翻开顺德乡村振兴工作的画卷，眼前的数据惊艳了眼球——

　　全区205个村(社区)已基本实现全覆盖。创新性建立全国首批“乡村振兴促进会”，美的、碧桂园等本土企业积极参与家乡建设，全区共有结对企业504家，结对项目518个，意向投资4亿元以上。建立区、镇、村三级党群先锋组织体系，共建立156支党群先锋队、队员超过6000人。深入发动村民参与乡村清洁，全年超过5万多名党员、志愿者、群众参加。同步举行了庭院评比和摄影比赛，吸引全社会关注和参与。

　　目前，北京大学、清华大学、华南农业大学、广东工业大学、省农科院等院校在顺德均设立了乡村振兴研究实践基地，研究顺德乡村振兴经验和路径。建立岭南乡村建设研究院，邀请专家先后举办了9期“乡村振兴大讲堂”，广泛宣传乡村振兴理念，激发社会参与乡村振兴积极性。

生态宜居美丽乡村让市民幸福感更强。顺德城市网摄影俱乐部“zolo”摄

统筹！连片打造生态宜居美丽乡村

　　漫步在龙江苏溪，乡村面貌日新月异。占地6000平方米的苏溪公园——分花架廊、林间憩园、背景林、书卷型特色景墙，令人流连忘返米。不远处，正在建设的苏溪公园（二期）、祠堂活化等项目，让人感到一派生机。被纳入顺德区第一批生态宜居美丽乡村示范片名单的左滩示范片区及陈涌、苏溪示范片区，正迈开“步子”，推进河涌治理、道路提升、公园建设、古建活化等一系列工程，让群众感受到变化就在身边。

　　据顺德区农业农村局介绍，顺德目前已全面完成73个“五好”新村居建设任务，推进50个美丽文明村居和一批古村活化项目，建成一批美丽村居。各镇街正加紧开展项目的设计、招标和施工建设，已完成项目招标3亿元以上，总体工作进度达50%，龙江、勒流、均安等镇街的示范片区已初见成效。此外，顺德结合佛山的示范村建设，在每个镇街打造3个以上的乡村振兴备选点，陆续树立一批乡村振兴先锋榜样，打造乡村振兴“第一方阵”。

　　顺德印发卫生整治系列文件，在全区范围开展了清理牛皮癣、垃圾、拆除违建物等专项整治工作。各镇街、各村(社区)配合全区部署安排，广泛发动党员群众开展社区清洁环境美化行动，用实际行动确实提升农村人居环境。

　　就在日前召开的顺德区乡村振兴暨全面加强农村人居环境整治工作会议，透露顺德将建立财政投入导向机制，生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业、林业、卫生等部门的相关专项资金优先投向农村人居环境整治和生态宜居美丽乡村建设。同时，探索设立乡村振兴基金，在确保完成干净整洁任务的基础上，集中资源重点建设示范镇(街道)、示范村(社区)，打造美丽宜居村和特色精品村。（钟柳梅）