孔凡明（左一）在建筑工地进行检查
■人物档案
姓名：孔凡明
单位：顺德区国土城建和水利局建筑业管理科
职责：1、涉及建设工程纠纷调解工作；2、施工许可的监督管理。
春节将至，归家的钟声被敲响。在外务工的农民工们最盼望的便是能多赚些钱回家过个“体面年”，与家人好好团聚。正因如此，每逢岁末，建设工程纠纷难免会集中爆发，也是孔凡明最为繁忙的一段时间。
“临近重大节假日，只要接到工作安排，就要马上赶到现场调解建设工程纠纷，不管在不在岗都要随时做好准备。”对于孔凡明而言，加班早已是常态，只要工作有需要便马上奔赴现场，“纠纷处理不好会造成很大社会影响，容不得拖延”。
耐心调解，保障好农民工们的权益
孔凡明从2011年开始从事建设工程纠纷调解工作，8年的时间里接触了许多建设工程纠纷案件，积累了丰富的经验，“现在遇到纠纷会更快分析得出原因，更容易知道该怎么切入，适合用哪种方式调解。”
从业多年，施工工地早已成为孔凡明的第二个办公地点，农民工也是他接触最频繁的群体，对于农民工的辛苦与不易，他是看在眼里，放在心里。“大家都是在追求美好生活，多从工人们的角度出发，多些谅解，保障好工人们的权益，能够减少一些不必要的摩擦甚至是纠纷。”
正是基于这种换位思考，孔凡明在面对建设工程纠纷时都会格外耐心，有时遇到谩骂之类的行为，都要求自己不能发脾气。“个人情绪激动更无助于解决问题。”孔凡明笑称，调解工作做多了，回家教导小孩做作业都不轻易被气到了。
孔凡明认为，调解时，对群众的诉求要耐心听、认真听，了解清楚纠纷的起因和问题根源后，引导群众通过合法途径表达合理诉求。其次，要掌握好相关法律法规，熟知情况，对群众的疑问能够给予专业解答，让对方安心和信任。最后还要实事求是，公正严明，对违法或者恶意行为坚决不能纵容。
发挥好螺丝钉精神，促进问题解决
在孔凡明看来，建设工程纠纷问题频发，跟建筑行业劳务用工现状有关，劳务工程合同一般约定按照已完成工程量的一定比例支付工程款。但是，“重大节日前，工人们集中离场返乡，想要拿到劳动所得的全部工资，也担心节后拿不到工资，所以很容易产生纠纷。”此外，部分项目也确实存在拖欠工程款情况，也导致了建设工程纠纷的频繁发生。
“现在为了更好解决这些问题，我区进一步贯彻落实‘两制一金’管理制度，保障好农民工的工资支付。”孔凡明介绍，从2016年3月起，在顺德新报建的工程项目均严格按照要求设立工人工资专用账户。2018年10月开始实行工程用工实名制信息化管理，农民工们的工作量和工作时间能够被系统登记、管理，根据考勤情况每月按时发放工人工资，动态反映在建工程施工现场人员身份、用工情况、劳动考勤、工资发放等信息，工人的权益更有保障。
孔凡明告诉城网君，尽管目前建设工程的形势比以往更复杂，但通过采取工程用工实名制信息化管理、工人工资专用账户等措施规范了工人工资支付管理。另外，通报非法讨薪、恶意欠薪案件，对违法行为形成了强有力的震慑态势，近些年来恶意欠薪的行为减少了很多。“建设工程纠纷是需要很多部门很多同事齐心合力才能解决好的，我只是其中一员，尽力做好自己的工作促进事情解决”。
此外，孔凡明还呼吁建设工程纠纷争议的各方主体要通过协商或司法途径解决合同纠纷。孔凡明告诉城网君一个案例，2018年11月12日，郑某辉因追讨劳务工程款，攀爬大良逢沙某工地塔吊，导致大量人员聚集，工地停工，后公安机关对郑某辉处以行政拘留10日、罚款500元的处罚。“只要是合法的诉求和合法的维权，我们都会依法调解和引导，保障各方权益，但是如果是采用过激手段，反而会得不偿失”。（潘美颖）
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