村级工业园改造北滘调研，郭文海听村居企业意见

郭文海在北滘黄涌工业区调研

　　1月15日是区党代会、两会召开之后的首个工作日，佛山市委常委、宣传部部长、顺德区委书记郭文海第一时间抓落实，率队到北滘专题调研村级工业园改造工作，面对面听取村居书记和园区企业主的意见建议，共商村级工业园改造之策。他强调，区党代会和两会后，全区上下已形成高度共识，要把村级工业园改造作为党委政府的“头号工程”。接下来关键就是要按照“头号工程”的力度抓落实，区村级工业园改造领导小组和各镇街要立即行动起来，抓紧研究出台政策，加快推进。

　　当天上午，郭文海率领由区委常委潘东生、副区长陈旋等以及经科、国土、环保、安监等部门负责人组成的调研组，在区委常委、北滘镇委书记周旭等陪同下，先后考察北滘黄涌工业区、陈大滘工业区、北滘居委会工业区等多个村级工业园，并在北滘镇政府召开座谈会，面对面听取北滘村居书记和园区企业主代表们对村级工业园改造的意见建议。

　　座谈会上，北滘首先汇报了该镇村级工业园改造推进情况。随后，来自北滘碧江社区、黄龙村、设计城社区、北滘社区、西海村、桃村等6个村居的负责人，北滘总商会、科凡家居、宏翼、泽祥实业等4个企业代表对村级工业园改造提出了各自的意见建议。他们一致认为，村级工业园的改造是大势所趋、势在必行。村居负责人普遍提出村级工业园改造要做好顶层设计、政策激励、平衡好各方利益，企业代表则认为要抓紧改造腾出企业发展空间、统筹安排好改造过程中园区企业的安置等。

　　座谈会上，郭文海充分肯定了北滘镇党委政府推进村级工业园区改造的思路，并不时插话。当听到北滘社区党委书记钱玉姬提出希望“工改工，保持稳定收益”的意见时，他当场给予点赞：“这种想法很难得，特别是来自村居干部的想法，就更难得了，这是立足长远、为村居发展长远打算。制造业的回报率一时可能没那么高，但却是固本强基、利长远的产业。”

　　“听了村居书记、企业主们提出的意见建议很高兴，再次印证了区委区政府作出的村级工业园区改造的决策与大家的诉求是高度吻合的。”在听完有关意见建议后，郭文海表示，党代会、两会开完之后，全区上下已经形成高度共识，要将村级工业园改造作为党委政府的头号工程。形成共识以后，关键是抓落实。这次专题调研主要是抓落实，面对面听取村居书记、企业主的意见建议，了解存在的困难和问题，共商村级工业园改造之策。

郭文海听取村居、企业各界的意见建议

　　郭文海强调，首先，镇村一级要更加主动抓落实。各镇（街道）党（工）委、政府，尤其北滘是工业重镇，不要等，要抢抓当前市、区、镇、村思想高度统一，形成强大改造合力的大好机遇，学习借鉴区内外地区经验，抓紧做好前期基础性工作，先易后难，更加主动去对接、去动员村居群众、企业主进行改造。第二，村级工业园改造要分类施策。村级工业园改造不是全部淘汰，是要改出一片新天地，让更好的企业有发展空间。对村居工业园里有技术含量的、属于产业链配套的、市场潜力较好的企业要妥善安置好，但对那些高污染、高风险、不合规不合法的企业必须坚决整治。1月15日杏坛发生的火灾事故，再一次敲响村级工业园的安全警钟，改造势在必行，要认真吸取教训，以对生命极端负责的态度，进一步加大安全大检查工作力度，加快推进改造。第三，区镇两级要做好分工配合。区级层面要研究出台共性政策，做好统筹规划，镇村要更多去研究如何结合实际实施“一园一策”。第四，头号工程要有“头号工程”的推进力度。每个镇街都要参照区里的做法，成立专职工作组；同时，区里要开辟审批绿色通道，提高审批效率。第五，区政府、人大、政协等几套班子的领导要尽快带队深入到村级工业园，面对面听取村居群众、园区企业主的意见建议，及时汇总收集的意见建议，共同研究，加快推进改造政策的出台。

　　郭文海强调，村级工业园改造是为了让企业有更好的发展空间，是为了推动镇村新一轮的振兴发展，也是为了让顺德拥有更美好的生态环境，要充分发挥顺德敢想敢干、敢为人先的精神优势，上下同心，着眼长远，忍住阵痛，共同全力推进。

郭文海与村居代表面对面交流

■声音

一、村居：一园一策，平衡利益

　　赵锦荣（北滘碧江社区党委书记）：希望政府能够在政策、资金等方面支持，激发村级工业园区改造的积极性；村级工业园区改造涉及各方利益，要平衡好政府、集体、村民、企业的利益；改造要“一园一策”，根据每个园区实际情况给予不同政策扶持。

　　仇培东（北滘黄龙村党委书记）：黄龙村的工业园规划不一、产出低、近住宅，目前我们都希望能改造，希望能够得到政府政策支持，建议能否先建设一部分标准厂房，让大家看到改造后的效果，然后再拆旧厂房，这样有个过渡和示范效应。

　　萧智锋（北滘设计城社区党委书记）：村级工业园区改造的痛点在于启动资金和政策稳定性。建议政府能够在政策方面保持稳定，在规划等方面统一认识。在改造路径方面，首先要摸清涉及的各方利益情况，包括各方的收益；希望能够给予一定的改造启动资金；通过政策等手段激发改造热情。

　　钱玉姬（北滘北滘社区党委书记）：村级工业园区改造势在必行，这对我们社区来说是利好，希望能够“工改工”，这样更有利于社区发展。但也希望政府考虑村级工业园区改造淘汰后的招商引资要跟上，要考虑引入高标准的厂房、企业之后，旧的利益如何平衡的问题，连片开发改造后到建好新厂房的过程中新旧各方利益如何平衡的问题。

　　李健章（北滘桃村村党委书记）：村级工业园区改造已经成为共识，希望政府要加大宣传力度，特别是在基层要加大宣传，推动村民、企业改造的意愿，现在有些人持观望态度；另外在政策方面要进一步理顺。

　　冯志棉（北滘西海村党委书记）：村级工业园区改造大势所趋、势在必行，要做好政府政策引导，特别是平衡和保障好各方利益，要让各方看到改造的实惠。

二、企业：需要空间发展 安置改造企业

　　冼锡彬（北滘总商会会长、骏特电器股份有限公司董事长）：企业做到现在不能再靠以前的发展模式，所以企业都对村级工业园区改造表示理解，建议一是政府要做好顶层设计，一园一策、一村一策；二是政府要释放出利益出来让社会参与；三是改造不能简单把企业改成另一个企业，要导入新理念、新模式，腾出更多的资源给更好的企业；四是园区运营要根据具体情况打造成不同类型的园区；五是要利用政策等激发社会改造的信心。

　　梁志锐（北滘泽祥实业有限公司董事长）：希望政府要给政策、地方给一些租期已经到期的企业继续发展，希望在改造过程中安置好企业，给予企业继续发展的信心和方向。

　　林涛（佛山市科凡家居用品有限公司董事长）：我们是设计城孵化出来的企业，企业发展很快，目前我们已经在北滘计划打造企业总部和示范性厂房，但这块用地还是农业用地，希望政府能够解决土地属性问题。

　　卢刚亮（宏翼创新集团董事长）：我们企业属于智力密集型企业，虽然我不是本地人，但对顺德有情怀，特别对北滘这个地方。我们希望能有土地空间建设总部，支持政府对村级工业园区改造，腾出更多的空间给予企业发展。（万家长）