2017年11月11日上午,郭文海到勒流街道调研,深入村级工业园区厂房车间考察
1月8日,在中国共产党佛山市顺德区第十三届代表大会上,“村级工业园改造”这一被定义为党委政府“头号工程”的话题,无疑是最大的热门。
在佛山市委常委、佛山市委宣传部部长、顺德区委书记郭文海作的报告中,“村级工业园”一词共出现了9次,“头号工程”四个字的份量更是让所有人为之振奋。
报告指出,村级工业园整治任务艰巨,现状不容乐观:发展到今天,村级工业园聚集的企业总体比较低端,环境问题和安全隐患突出,占地多但产值低,成为制约顺德产业发展、城市发展和生态建设的主要问题。
为此,区委区政府决心把村级工业园改造作为党委政府“头号工程”,誓要“打赢村级工业园改造攻坚战”。具体推进中,报告也给了如下指引:
村级工业园改造事关顺德产业发展空间,事关顺德城市建设形态,事关顺德生态环境,事关顺德现代化建设,是当前和今后顺德发展大局中,牵一发而动全身的关键点。全区上下要高度统一、高度重视,下定决心、强力推进。要强化顶层设计,制定合法合规有力量的政策。坚持规划引领,在落实好产业发展保护区规划,确保工业用地空间的同时,实施一园一策,宜工则工,宜商则商,宜居则居,宜绿则绿。突出生态集约,向空中要空间,推动工业上楼。要疏堵结合,妥善安置好园区优质企业和产业链配套企业,依法淘汰一批落后产能。要典型示范、梯次推进,发挥好镇(街道)前线主力军作用。要共建共享,充分平衡好、保障好村民、业主、企业经营者的利益,让各方共享改造成果,推动村级工业园改造从“要我改造”到“我要改造”转变。坚持既要铁腕整治,依法依规强力推进,又要有持久战的定力,不可简单冒进。坚持政府主导、社会参与,充分动员企业等各方力量,攻坚克难,坚决打赢村级工业园改造攻坚战。
城网君注意到,在各代表团分组讨论中,“村级工业园改造”是讨论最多的话题之一。党代表们都点赞党委政府将村级工业园改造作为党委政府“头号工程”的魄力,并纷纷表示“抓得准”,村级工业园到了“必须改”的时候。同时,党代表们也纷纷建言献策。
■党代表声音精选
这份报告是顺德学习贯彻党的十九大精神和前期开展大调研的成果。村级工业园改造要向空中要空间,推动工业上楼,这一思路的形成也都是基于调研而来的。
——顺德区政协主席周文
报告展现了顺德的责任和担当,体现出顺德区委区政府积极作为的决心,其中,村级工业园改造一直是老大难问题,这次敢于碰硬,把它作为头号工程就是敢于担当的最好体现。
——顺德区委副书记刘怡
“双达标”一年来,效果还不是很理想,没有实现脱胎换骨,赶走了一批企业,由于物业低端,没有改造,迎来的又是一批低端产业,所以村级工业园改造的核心问题在于物业,需要筑好巢,才能引来凤。另外,村级工业园改造需要各个部门配合。同时,疏堵结合中,疏要先行,尽量不对产业造成损害,避免增加社会矛盾。
——顺德区安全生产监督管理局局长、党组书记李发彬
所有企业中,四分之一的顺德优质企业承担了超90%的税,大部分企业是高耗能低产出的。推进村级工业园改造既是腾出空间,也是增税措施,之前龙江整顿家具材料市场就有好的效果。我们也将积极配合做好村级工业园改造。
——区国税局局长杜文
村级工业园改造一定要系统谋划,更响亮地推进,国资也将积极推进村级工业园改造,贡献力量。
——顺德区国资办主任张云
把村级工业园改造作为党委政府“头号工程”,勒流街道在这方面可以说取得一定经验。中部环保产业园区今年顺利引进了盈峰环境顺德环保科技产业园等项目,未来将继续扩大产业园区规模,引入更多环保企业,拓展勒流产业空间、丰富产业链更完善,让微笑曲线向两头延伸,“产、城、人、文”融合,构建勒流生态优先、科技引领的发展格局。
接下来勒流将把江义村作为村级工业园整村改造的试点,拓展发展空间,将一些高污染、低产出的企业和产业代表的落后产能淘汰,从环境打造切入,结合美丽田园和美丽文明村居一起打造。努力让人民群众更有获得感、安全感、幸福感。
勒流街道代表团经过代表深入讨论后,将提交一份涉及勒流村级工业园区改造提升的提案。其中重点将梳理村镇解决不了的政策瓶颈问题,并提交区委区政府,探讨分享收益和探索疏导结合的管理模式等,在村级工业园区改造提升上,勒流要奋勇争先。
——勒流街道党工委书记朱艺婷
陈村接下来也要紧抓“做环境,做空间”这一点,做好村级工业园综合整治提升工作,让产业再发展,这是重中之重。
——陈村镇党委书记姜远国
村级工业园改造难度大,但不得不做,要疏堵结合,建设特色园区,对于那些生产配套上必不可少的产业,例如涂料产业,,不能抛弃,否则也是为其他企业增加成本。
——顺德高新技术产业开发区党工委副书记、管委会主任梁嘉斌
顺德的村级工业园区整治提升说了很多年了,这一块工作不是要不要的问题,而是必须要,改变这些落后的产业形态,希望顺德接下来可以更加加大力度。
——广东奔朗新材料股份有限公司董事长尹育航
上级党委政府把村级工业园改造作为“头号工程”令人激动,非常赞同实施一园一策,充分平衡好、保障好村民、业主、企业经营者的利益,让各方共享改造成果。这是在村居基层工作推动中,最难的一点,只有重视了、落实了,才能真正做到“共建共享”。
——乐从镇水藤村党支部书记邓良传
(邹建华)
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