平安创建之陈村：大网+小伞，护住安全！

在关键点，设置警务室，震慑违法犯罪分子，也可快速出警

在主要道路口等，设置高清视频，织起安全大网

　　顺德城市网消息　（记者邹建华）　“陈村现在感觉越来越城市化了，晚上灯火通明，村居小巷也都很明亮。无论是住在陈村，还是走在陈村，确实感觉很安全，经常见到巡逻的工作人员。可能因为是花乡的原因，甚至内心感觉到一些平静。”这是住在陈村镇异地务工人员阿滔，在接受顺德城市网记者采访时所说的感受。

　　正如阿滔所感受的一样，陈村镇“平安创建”工作是能真真切切感受到的！近日，陈村镇党委委员、陈村镇综治信访维稳办公室主任马健添，和陈村派出所警务中队副队长吴达叻接受顺德城市网记者独家访问，讲述陈村是如何为市民编织保护网的！

为安全织上篱笆

为城市、小区设安防卡口，智能守护

　　进出陈村的市民会发现，陈村镇南涌大桥等主要出入口经常会见到勤奋的民警站岗执勤。其实啊，陈村镇历来重视人防、物防、技防。目前全镇共建成封闭半封闭安全小区17个。建设社区警务E超市7个，村居主要出入口安装高清视频卡口7个，各村居累计安装治安视频监控枪、社会视频点5000多个，编织了全方位“天网”系统。

　　值得一提的是，陈村镇推广建成10多个“平安村居”升级版的智能安全小区。智能安全小区设有智能卡口，装有高清视频，能记录、识别车牌号码、人脸，车辆进入不再需要取卡。一旦识别出可疑人员，将会报警。而如有案件发生，警察可调取监控视频，排查可疑车辆和人员。据悉，已建成安全小区治安防范能力明显提升，大部分实现了“零发案”。

　　其中，顺联广场原来是个盗窃自行车、摩托车较多的地方，有了“智能卡口”，不仅车辆计费实现自动，且很好地震慑了违法犯罪分子，盗窃案等明显下降。

　　对于“两抢”(抢劫、抢夺)、“两入”(入屋入室盗窃)和“两车”(盗抢汽车、摩托车)警情高发区域，陈村镇还主动实施“亮警灯”工程，安装太阳能警灯400多支，进一步震慑不法分子，提高群众安全感。

为安全日夜巡逻

大投入保证人力及积极性，亲切守护

　　除了警察，陈村镇为保护平安，还增添了很多力量。其中，治安联防、流管、计生“三员合一”工程开展取得突出成效。

　　据介绍，以前，“三员”支出费用由镇、村共同承担，造成了管理分散、分工不明确、难形成合力的现象。“村里出钱的情况下，村里面会有很多事物，甚至会让“三员”扫地等，造成资源的浪费。”吴达叻说道。

　　为此，陈村镇于2013年就下决心决定“统一由镇出资”，实现统一管理、统一调度、明确分工。“涉及几千万资金，全部由镇出资的同时还上调了工资，激发了大家的积极性。”

　　吴达叻说，三员整合，进一步推进了辖区网格化管理，有效加强了社会面治安防控的声势，通过落实“三员”包岗责任管理；网格化的绩效考核、监督落实，大大促进了社区警务工作和辖区综治工作的整体提升。

为安全查缺补漏

出租屋安全做细做实，贴心守护

　　陈村镇异地务工人员约占总人口的一半，出租屋的安全对于创建平安陈村来说尤其重要，陈村镇对此也是尤其重视，扎实推进，实现近几年均无群死群伤的安全事故。

　　据介绍，煤气中毒甚至爆炸是出租屋安全重点防控领域，陈村镇要求所有出租屋把煤气瓶和冲凉房进行物理隔离，要求安装排气管、排气扇等，并细致地做好检查。

　　电动车充电起火也是引起火灾事故的一大原因。陈村镇要求出租屋配备单独停车间、安装喷淋系统。吴达叻说：“我们的要求比较严，巡查较为细致，对于不整改的屋主，就采取停水停电处理，这马虎不得，确实是为了保护大家的安全。”

　　出租屋治安方面，陈村镇更是有个“超级计划”：从2015年开始，拿出100多万，补贴大中型出租屋安装门禁视频系统，每套系统补贴1000元。据悉，安装门禁视频系统后，进出出租屋需要有电子卡，而且系统会记录进出人员。一方面，对跟随进入盗窃的人员起到威慑作用，一方面一旦发生盗窃等案件，可以调取监控视频。

　　“安装系统后的出租屋发案率极低！只有一宗，而且破案了。当时石洲一个大型出租屋发生手机被盗案，通过门禁视频系统，我们马上确定了嫌疑人并成功抓捕”，吴达叻介绍说，“我们的目标是将全镇近400间大中型出租屋全部安装门禁视频系统。”

为安全稳定民心

沟通与服务到位，用心守护

　　平安与稳定，服务与矛盾的处理至关重要。其中，包括异地务工人员服务、沟通，以及信访问题解决等。记者了解到，陈村镇用心服务，耐心沟通，创新解决信访问题等，化解了不少风险。

　　异地务工人员子女入学是配套服务供需矛盾点，但陈村镇实现了“零投诉”，甚至无一例申请对象情绪特别激动的事件发生的完美结局。据介绍，这得益于宣传沟通的加强。

　　宣传形式上，张贴、引发资料；网络宣传；召开住宅小区物业公司负责人会议；开展新市民服务进企业、进社区、进家庭工作等致力实现体系宣传；内容上则讲求通俗易懂，解释如何做到公平公正。在执行层面，公开透明，让新市民现场可以见证。对已受理的不符合报名条件的申请对象，会与其联系，说明不予受理退回原因等。

　　另外，陈村镇也十分重视法治宣传，与民讲法。其中，包括开设网络宣传平台、制作电视栏目、走进镇内维稳形势6个重点村（居）举办法治宣传活动等。其中，进村居法治宣传活动受教育群众达1800多人，派发宣传礼品4000多件。

　　对于信访问题，今年，陈村镇创新运用举办听证会和评议会的方法，对陈村镇两宗历史积案进行化解。

　　“听证评议会邀请了上级领导、其它区、镇及我镇的办局、村居信访人员参加旁听。听证评议会由包括人大代表等在内多名名各届人士作为听证评议员。会议过程中，信访人、职能部门及听证评议员对信访争议充分发表了各自看法，并对信访人依法合理维权提出一些建议。最后，由听证评议员就信访答复内容进行投票，得出听证评议结论，并报上级部门。听证评议会旨在搭建多方参与、平等对话的平台，为依法公平解决矛盾纠纷开辟新道路。一方面改变信访人胡搅蛮缠的现象，起到规范信访行为的作用；另一方面，尊重群众知情权和发言权，提高政府工作透明度，对今后的信访工作有着积极的意义。”马健添详细介绍道。