“一张图”管理！顺德试点土地生态利用

试点实施后，顺德在功能片区土地利用总体规划方面将拥有更多“自主权力”

　　顺德城市网消息　（记者利荣聪）　今日（3月6日）上午，顺德召开城乡土地生态利用制度综合改革试点工作会议，记者从会上获悉，顺德成为广东首个获批开展土地生态利用制度综合改革试点的城市。试点实施后，顺德在功能片区土地利用总体规划方面，将拥有更多的“自主权力”。

　　顺德城市网记者了解到，目前，顺德的土地开发强度已经达到了50%，继续沿用原有的开发模式，将无法支撑经济社会的快速发展，因此，破解土地难题对于顺德来说尤为重要。

　　“顺德的发展再提速，面临着许许多多的矛盾与挑战。其中，土地资源紧张、增量空间相对枯竭等土地问题，已经成为了制约顺德发展瓶颈中的瓶颈。”会上，佛山市委常委、顺德区委书记梁维东表示，顺德的改革已经进入了深水区，在人才和技术等方面具有一定的优势，但土地空间却有限。为此，顺德需要在推进城乡土地生态利用制度综合改革方面打开发展的突破口，力求在土地开发强度高企、增量空间相对枯竭的先发地区率先探索克服土地资源瓶颈的经验。

　　据梁维东介绍，为了打开这个发展突破口，顺德围绕土地生态利用主题，提出了从统筹整合、节约集约、低碳循环、综合整治这4方面构建城乡土地生态发展利用新模式。而经过了两年多时间的努力争取，顺德成为了广东开展土地生态利用制度综合改革试点单位，并且是第一个启动试点工作的地区。

　　那么，成为改革试点后，顺德的土地管理又将迎来怎样的变化？会上，顺德区国土城建和水利局常务副局长胡春雷在讲解顺德创建城乡土地生态利用制度综合改革试点的主要内容时表示，往后，顺德在功能片区土地利用总体规划方面，将拥有更多的“自主权力”。

　　胡春雷说，日后，顺德的功能区片区土地利用总体规划将由区统一编制，镇街不需要再编制镇、街土地利用总体规划。此外，胡春雷还说到，自主规划权力的增加，将能够为统筹各类空间规划，实行全区立体空间规划“一张图”管理，有效打破行政区划及城乡界限，以功能片区组织土地管理，探索编制功能片区土地利用总体规划，强化区域和城乡土地资源的统一规划和整合利用。

　　此外，顺德还在深化“三旧”改造，借助试点政策争取到更多的政策利好。按照广东省国土资源厅批准的《顺德土地生态利用制度综合改革试点工作方案》显示，顺德可以按照“改一垦一”原则，在复垦区范围内复垦与“三旧”改造同等面积的地块。此举可改善土地生态资源，提高土地资源承载力，同时还能大大扩展了顺德的土地利用空间，促进“三旧”改造工作的开展。