顺德区第十七届人大常委会召开第十六次会议

　　2月27日下午，顺德区人大常委会主任刘铭恩主持召开区第十七届人大常委会第十六次会议，听取和审议了区政府2022年法治政府建设年度报告、区人民政府关于本土特色文化传承和创新情况的报告等，并审议了有关人事任免议案。

区第十七届人大常委会第十六次会议召开。

建设法治政府，要有更严厉的监管

　　二十大报告中强调，坚持全面依法治国，推进法治中国建设。顺德持续推动法治政府建设，2022年荣获广东省第一批法治政府建设示范区称号，并入选第二批全国法治政府建设示范区。

　　根据2022年法治政府建设年度报告显示，顺德通过完善权力清单管理制度、纵深推进“放管服”改革、优化数字法治政府建设，依法履行政府职能，不断优化法治化营商环境。顺德创新推出“标准地+全程帮办+分阶段施工许可+容缺审批”的全链条标准化流程，推动项目“拿地即开工”走向常态化，2022年已有26个工业项目及2个商业项目“拿地即开工”。

江义法治文化主题公园。

　　针对新一年工作部署，顺德区司法局局长及莉强调“四个持续”，包括持续加强政治理论学习、持续深化“放管服”改革、持续完善依法行政体系和持续规范行政执法行为。“2023年，顺德将努力巩固法治政府示范区创建成果，围绕重点、难点谋突破，深入推进法治政府建设，为奋力建设高质量发展先行示范区提供强有力的法治保障。”

　　区人大常委会法工委初审报告并建议，切实提高法治思维能力，压实法治建设责任，切实把法治优势转化为社会治理效能和区域核心竞争力；推动数字法治政府公开化智能化，找准提升城市治理能力的切入点、着力点、落脚点，为法治政府感知、决策、反应提供关键性技术支撑；完善健全依法行政体系，充分发挥第三方法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的辅助支撑作用；推进行政执法工作规范化精细化，通过文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等环节实现全过程记录。

　　区人大常委会副主任周驭洪指出，“拿地即开工”举措有助于优化顺德的营商环境，但由于该举措为容缺审批，存在较大的法律风险和产生纠纷的可能性，建议政府相关部门要提高风险防范意识，进行更加细致和严厉的监管。

传承和创新本土特色文化，坚持走社会化、市场化道路

　　近年来，区政府高度重视本土特色文化的传承和创新工作，全方位打造顺德龙舟、粤剧文化名片，科学谋划、扎实推进，取得良好实效。

　　根据本土特色文化（龙舟、粤剧）传承和创新情况的报告，龙舟方面，区政府及文体部门持续发力，以知名赛事品牌、顶尖训练基地、创新技术标准、特色龙舟阵地、鲜明城市名片振兴顺德龙舟文化，探索整合国际知名龙舟赛事品牌，统筹打造全国顶尖龙舟训练基地，参与研制成型龙舟技术标准，推动建设特色龙舟基地项目，挖掘促进顺德龙舟体育文旅融合。通过一系列举措，全面提升顺德“全国龙舟之乡”品牌，打造全新的顺德“龙舟”城市文化IP。

　　粤剧方面，扎根深厚的粤剧曲艺群众基础，以顺德区、大良街道、容桂街道、均安镇四个粤剧之乡为核心，区政府及文体部门通过推动粤剧曲艺场所建设、加强粤剧曲艺人才培养、打造粤剧曲艺品牌活动、推动粤剧曲艺与现代生活融合、探索建立粤剧曲艺发展长效机制，擦亮“中国曲艺之乡”品牌。

顺德打造全新的“龙舟”城市文化IP。

　　顺德区委宣传部常务副部长、区文广旅体局局长黄宇恒表示，将通过加强龙舟从业人员培训、举办特色龙舟文化活动、推动国家级龙舟赛道和国家级龙舟基地建设等，擦亮顺德“全国龙舟之乡”名片，建设以“粤剧大观园”为载体的粤剧传承创新阵地，加强粤剧曲艺精英人才培养和粤剧曲艺新作创编，打造粤剧曲艺品牌活动，争取与省、市合办高水平活动等，推动优秀文化创造性转化、创新性发展。

　　随着疫情防控政策的不断调整，为提振整个社会和市民群众的信心，顺德倡导“全民健身”。区人大常委会教科文卫华侨工委对该报告进行初审并建议，区镇村各级鼓励和组织各种龙舟比赛和民俗活动等，重启岭南水乡的魅力；将“全民健身”的观念和“龙舟文化”的精神有机融合，加大宣传力度，推动龙舟文化多元化发展；组织专家学者梳理龙舟历史文化脉络，深度挖掘顺德龙舟的文化内涵，探索龙舟与美食、香云纱等文化的联动融合，提升文化吸引力。

　　此外，推动粤剧文化民间化发展，巩固现有观众群体，厚植粤剧文化根基，并探索粤剧元素跨界融合，让粤剧文化活跃在日常生活中。推动粤剧元素深入饮食行业，探索采用顺德粤剧风装潢，以顺德粤菜为主打，推出粤剧表演、粤曲点播服务；深入文创产品，推动粤剧文化与旅游相结合，依托粤剧大观园、千里驹故居等粤剧文化场所，通过举办粤剧比赛、粤剧游园活动、粤剧cosplay走秀、顺德粤剧文化周、粤剧服饰摄影体验等系列组合拳，做旺粤剧文旅。

　　刘铭恩认为，顺德人对龙舟文化、粤剧文化的认同度非常高，本土特色文化的传承和创新要走社会化、市场化道路，不断焕发生命力，才能更好地满足人民对美好生活的向往。

　　会议还听取和审议区政府关于提请修订《佛山市顺德区法定机构管理规定》等五份文件的议案，以及区人大常委会法工委的初审报告；听取和审议区政府关于《佛山市顺德区国土空间总体规划》的议案，以及区人大常委会城建环资工委的初审报告；听取和审议关于2022年规范性文件备案审查工作情况的报告；审议区人大常委会2023年工作要点；审议个别代表辞去代表职务事项；审议有关人事任免议案等。

宪法宣誓仪式。

　　区人大常委会审议了有关人事任免议案，决定任命罗冠明为顺德区退役军人事务局局长。顺德区人大常委会举行宪法宣誓仪式，刘铭恩主持并监誓。本次会议与此前任命的国家机关工作人员，依法一并进行宪法宣誓。

编辑：钟柳梅