顺德区第十七届人大第三次会议开幕

顺德区第十七届人民代表大会第三次会议开幕。

　　1月11日上午，顺德区第十七届人民代表大会第三次会议在区行政大楼会议中心大礼堂开幕。市委常委、顺德区委书记刘智勇出席会议。顺德区委副书记、区长区柱明向大会作政府工作报告，铿锵有力地描述了2023年的发展目标。

　　区人大常委会主任刘铭恩主持开幕式。来自全区各个阶层、各个建设岗位的397名区人大代表出席了会议，区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院和有关部门的主要负责人，以及出席政协第十五届佛山市顺德区委员会第三次会议的全体委员列席了会议。

　　过去一年，在上级和区委坚强领导下，顺德全力统筹疫情防控和经济社会发展，经济运行保持在合理区间，预计工业总产值突破1.2万亿元、进出口总额增长7.1%。获国务院办公厅督查激励通报表扬，连续11年位居全国综合实力百强区榜首。

顺德区委副书记、区长区柱明向大会作政府工作报告。

　　一年来，顺德区主要做了以下工作：一是做优环境、做强保障，经济发展平稳向好。全年出让工业用地7196亩，同时启动低效工业用地提升项目52个、预计新增建筑面积约400万平方米，为企业发展打开了新空间。精准招商，项目签约总额1051亿元。二是谋定后动、系统治理，以水兴城成效显著。南顺联安围和群力围、石龙围水体综合整治项目顺利动工，清岸美岸行动拆除沿岸违建超200万平方米，高标准完成10个美岸示范项目建设。三是聚力攻坚、内外兼修，城乡品质不断提升。广州地铁7号线西延顺德段、佛山地铁3号线首通段开通运营，迈入地铁连线成网时代。四是回应期盼、优化供给，民生福祉持续改善。高质量完成10件民生实事，实施教育“四好”工程，新增学位约1.7万个。五是提质增效、久久为功，政府建设走深走实。

　　区柱明在报告中描述了2023年政府工作思路和发展目标：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，锚定市委“515”高质量发展战略目标，坚持工业立区、科技强区战略，提振信心、实干争先，奋力打造最友好的制造业强区，全面推动经济大发展、治水大会战、城市大建设、品质大提升，实现美城、聚才、兴业，全面建设高质量发展先行示范区。

大会号召全区上下深入贯彻党的二十大精神，全面建设高质量发展先行示范区。

　　围绕上述指导思想，今年政府工作的主要目标是：地区生产总值增长6%，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

　　三分部署，七分落实。会议强调，要实现上述目标，关键是要真抓实干，擦亮顺德服务，当好薪火相传、继往开来、责任在新、担当在行、讲求实绩、善作善成的实干家，要把钉子钉到底、插旗插到峰，真正干成事、干好事。

区人大代表认真听取报告。

　　具体来说，顺德将重点抓好以下几方面工作：一是坚持规模和效益并提，做实做强做优实体经济，挺起高质量发展的“硬脊梁”，坚持制造业当家，构筑招商“强磁场”，塑造三产新优势，做优园区大平台，唱好项目重头戏，全力打造千亿级旗舰企业、百亿级龙头企业、十亿级骨干企业矩阵，持续拓展万亿顺德、千亿集群的产业版图。二是坚持用情和用力并施，厚植企业投资发展沃土，建设最友好的制造业强区，全年出让工业用地7000亩，营造近悦远来的营商环境，让顺德服务、顺德制造成为滋养企业成长的动力站、能量场。三是坚持面子和里子并抓，提升城市建设治理水平，打造高品质现代魅力之城。四是坚持治水和美城并驱，深入推进治水大会战，绘就城水共兴的生态画卷。五是坚持优质和均衡并举，持续增进民生福祉，共建富裕幸福家园。六是坚持治标和治本并重，优化完善社会治理体系，建设更高水平的平安顺德。

区人大常委会主任刘铭恩向大会作区人大常委会工作报告。

区人民法院院长郭文东向大会作区人民法院工作报告。

区人民检察院检察长皮文井向大会作区人民检察院工作报告。

　　按照会议议程，大会还听取和审议了区人大常委会工作报告、区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告；审查了《顺德区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案报告》《顺德区2022年预算执行情况和2023年预算草案报告》《2023年民生实事候选项目的报告》；审议了区2022年民生实事项目完成情况报告及满意度测评结果；表决大会选举办法（草案）和区2023年民生实事项目票决办法草案。大会以代表团为单位，组织代表票决区2023年民生实事项目。

■解读

2023年，顺德将重点做好六个方面工作

　　一是坚持规模和效益并提，做实做强做优实体经济，挺起高质量发展的硬脊梁。坚持制造业当家，坚定不移做强支柱产业，稳存量、创增量、提质量，打造千亿级旗舰企业、百亿级龙头企业、十亿级骨干企业矩阵。构筑招商强磁场。拿出最好地块、最贴心服务、最实际支持，充分展现招商引资的顺德诚意，力争引进100个以上优质项目、协议投资总额超1000亿元。塑造三产新优势。打响美食超级IP，构建连接世界的文化纽带。做优园区大平台。重点打造临港经济区，构建辐射半径100公里的港口生态经济圈。唱好项目重头戏。推动30个重大产业项目开工，确保美的库卡二期等32个产业项目建成投产。充分用好政策性开发性金融工具、专项债券等，实现“有项目就有资金”。

　　二是坚持用情和用力并施，厚植企业投资发展沃土，建设最友好的制造业强区。打造最高服务效率。扩大容缺受理、联审联批范围，实现“拿地即开工”常态化。国资引领设立50亿元上市公司高质量发展基金，实现国企民企携手发展。打造最强空间保障。严守111平方公里工业用地红线，全年出让工业用地7000亩，确保工业项目用地100%“标准地”供应，实现从“项目等地”，到“地等项目”转变。打造最畅交通运输。力争佛山地铁11号线、佛莞穗城际动工，推动广佛环线城际开通运营，加快顺德大桥、伦桂路北延线等重点项目建设，形成“联线成网”的内部交通。打造最优创新氛围。支持高端机器人国家层次实验室建设，推动营收5亿元以上工业企业研发机构全覆盖。

　　三是坚持面子和里子并抓，提升城市建设治理水平，打造高品质现代魅力之城。以工匠精神建设城市。加强大良—容桂—伦教中心城区建设。完成4000户老旧小区改造，加强停车场和新能源汽车充电设施建设。以绣花功夫治理城市。提高“物业城市”管理覆盖面。新建2座建筑固废资源化利用处置站，推动城市全面绿色转型。打通一批断头路，加强临时摆卖分类管控，进一步解决机非混行、工地扬尘等市民群众关心的热点问题。以都市思维振兴乡村。推动城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村拓展、城市治理向农村辐射。基本完成百里芳华顺德精华段南岸项目，办好预制菜产业大会。

　　四是坚持治水和美城并驱，深入推进治水大会战，绘就城水共兴的生态画卷。打造一批治水示范点。加快南顺联安围和群力围、石龙围水体综合整治工程，力争年内完成60%工程量。提前谋划齐杏联围等其他联围建设。完成20条农村黑臭水体、1万亩鱼塘尾水整治。新建、扩建8座污水处理厂，建成300公里排水管网，打造2个污水零直排试点工业园区。建设第二批10个美岸精品项目，新增不少于60公里生态碧道。

　　五是坚持优质和均衡并举，持续增进民生福祉，共建富裕幸福家园。让教育更有质量。深入推进教育“四好”工程，全年新增学位不少于5600个、宿位不少于8000个。深入实施“名校优才”对接计划，推动职教集团由学校联合型，向产教融合型转变。让健康更有保障。加快顺德中医院易地新建，推动顺德妇幼保健院新院区、佛山中医院新城院区规划建设。深化医药卫生体制改革，打造“15分钟医疗服务圈”。完善多层次医疗保障体系，减轻群众看病就医负担。让文化更有韵味。加快体育场馆、社区体育公园等场所建设，打造“10分钟运动圈”。让兜底更有力度。稳步提高最低生活保障、特困供养标准，加大就业创业扶持力度。健全养老托幼服务体系，加强退役军人服务保障。

　　六是坚持治标和治本并重，优化完善社会治理体系，建设更高水平的平安顺德。

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编辑：万家长、梁碧柔