壹周顺德：变“废”为宝，城市品质悄然提升

　　日前，佛山市“沿路两边、高架桥下”环境整治及景观提升项目现场推进会在顺德召开。广珠西线高速顺德出入口改造项目是会前考察点之一，顺德也在会上分享了相关经验。

　　这里提到的广珠西线高速顺德出入口改造项目就是指位于同江医院旁的智云公园。曾经，这里是杂草丛生、树木杂乱的一块湿地，每每从广珠西线出顺德，总会第一时间看到这里的乱象。

　　如果一个陌生人从这里来到顺德，即使眼见到处是高楼，那也可能会打心里认为顺德新城还不够成熟，或者城市品质管理不够精细。

　　而如今，这里已成为小而精又不失大气；有湖有溪还有鸭；四季有花、四季常绿、四季有果的岭南风景园林。

广珠西线顺德出口旁建成美丽的公园。

　　工作和居住都在智谷片区的郑女士傍晚的时候和周末都会在这个公园里走一走，她说：“虽然这个片区少了农贸市场、步行老街的烟火气，但是智谷公园、智云公园非常好，而这样的放松空间是我们年轻的上班族最需要的。”

　　其实，这样变“废”为宝式的城市空间变化，在顺德已有不少案例，市民也纷纷为此点赞。

事关城市品质和门户形象

　　熟悉顺德乃至整个佛山的市民都会有个印象，前几年很多偏远道路的两边，以及高架桥下存在脏乱现象，可谓典型的城乡结合部“痛点”区域。

　　去年11月召开的佛山市第十三次代表大会提出，佛山要着力提升城乡品质形象，大力开展“江河两岸、沿路两边、高架桥下”景观提升，构建城市景观廊道和城市门户新形象。

　　在“以水兴城”战略引领下，顺德区委区政府对城市空间科学集约利用，用好桥下空间等城市“边角料”等城乡品质提升工作高度重视。

　　对于这项关乎城市“脸面”、营商环境、人民美好生活的工作，顺德于今年3月召开全区动员大会，还特别成立了工作专班，并设立了城乡品质提升奖，纳入城乡品质提升攻坚专项考核。

清晰引领，部门与镇街全面启动

　　“沿路两边、高架桥下”的乱象存在多年，可以说是个顽疾，主要原因是桥下空间面积大、历史遗留问题多，部分地块产权与出租权相分离，问题复杂。

　　例如佛山一环的桥下空间，以前都是归高速公路公司管理，属地镇街无权限管理，更别说规划利用了。

　　另外，加上桥下空间被长期违法占用或乱堆放、乱倾倒等乱象突出，整治起来工作量可不小。

　　顺德区交通运输局相关负责人表示，面对“难题”，基于佛山市出台的《佛山市公路和城市道路桥梁桥下空间管理利用办法》等政策基础，顺德也出台了《关于贯彻落实<佛山市公路桥梁桥下空间安全利用管理办法>的实施意见》《顺德区公路桥梁桥下空间管理利用总体方案》等政策，系统解决镇街“建哪些桥下空间、建成什么样的桥下空间”等问题。

规划引领，建设功能类型不同的桥下空间。

　　正是部门与镇街之间有了充分的沟通，相关指引政策得以完善，加上管理权限移交给镇街等问题的理顺，才有了“动起来”的前提，各个镇街也由此全面启动。

　　以均安为例，均安镇探索“以用促管”的城市管理新路径，将桥下空间改造利用作为“赛龙夺锦”项目稳步推进。“目前，均安镇佛江高速、广中江高速、百安路跨线桥、七滘大桥、南沙大桥等桥下空间改造利用项目已完成招标工作，正在有序开展施工，计划今年年底全面完工，涉及改造面积达57000余平方米。”均安镇综合行政执法办相关负责人介绍道。

碧桂路高架桥（连接苏岗大桥段）下，满足周边停车需求。

规划引领满足人民需求

　　围绕拆违、清理垃圾类52项整治任务，顺德全力以赴，对于58个项目建设任务，顺德则做好规划再行动。

　　截至目前，所有整治任务已全部完成，建设任务完成率也达到百分之八十多。

　　在规划方面，顺德统筹考虑多种需求，回应群众关切，分类打造。

　　例如，当时建设广珠西线顺德出入口公园时，就征求了周边企业大自然、云谷小区居民的意见，不仅考虑到绿化景观提升，还考虑到洪水调蓄的需求，针对群众反映的出入口区域空间视线封闭、商业价值低等问题，建成了水域面积20000多平方米的公园，成为市民搭帐篷休闲、野炊、看书的好去处。

　　陈村裕和路东延线桥下空间（玉带公园桥底空间）曾经将玉带公园“割裂”，如今经过改造提升后，成功将玉带公园东西两区无缝连接起来，慢行系统及碧道系统也实现贯通。项目建成了篮球场、乒乓球场、儿童游乐场地及碧道驿站休息空间。

裕和路东延线桥下空间将缝补“裂缝”，成为运动休闲地。

　　值得一提的是，伦教街道还巧妙地通过“代管抵租”的方式，撬动社会资本对南水立交桥下空间开发利用，减轻政府财政负担的同时，又满足了人民的需求。

　　城网君了解到，顺德已提升利用桥下面积近40万平方米，利用桥下空间建设停车场1000多个。此外，桥下空间还在党建宣传、当地文化传承、绿化景观、体育健身等方面发挥着独特的作用。

　　城为人居，业凭城兴，建设好顺德，坚持以人民为中心的理念，让顺德兼具颜值和温度，成为近悦远来的魅力之城。

编辑：邹建华