5月19日，区政府出台了顺德第一份针对第三产业制定的扶持政策纲领性文件《佛山市顺德区关于加快第三产业高质量发展的意见》。《意见》提出：力争到2025年，顺德第三产业增加值年均增长7%、占GDP比重达到42%左右，产业结构更加优化。这是以工业立区、工业总产值率先在全国市辖区突破万亿的顺德，在高质量发展之路上又一次新实践。
顺德全力构建加快第三产业高质量发展的“1+N”政策体系，“1”是指《意见》，“N”则是由区经促、科技、交通、文广旅体、民政人社、住建等主管部门分别制订和出台的行业扶持政策。希望通过一系列的政策，支持重点行业企业提质增效，支持重点企业和项目落户，支持重大平台建设，培育新业态发展壮大等，全方位推进第三产业高质量发展。
《意见》聚焦批零餐住、交通运输、邮政快递、金融、房地产、信息传输及软件和信息服务、租赁和商务服务、科技服务、工业设计、文体娱乐、居民服务、汽车修理、农业生产服务等十三个重点行业，确定了2023年行业发展的具体任务及目标，并明确了牵头实施部门。如:力争限上批发业规上企业销售总额年均增长率达到15%；力争交通运输业规上企业营业收入总额年均增长率达到20%；力争科技服务业规上企业营业收入总额年均增长率达到25%；力争文化体育和娱乐业规上企业营业收入总额年均增长率达到10%；力争租赁和商务服务业规上企业营业收入总额年均增长率达到8%等。
《意见》提出6条主要政策举措：包括从市场准入、降成本、金融、人才、商贸流通、财政支持方面发力。包括：通过放宽市场准入，鼓励企业创新商业模式，打造品牌首选地。降低企业成本，保障用电用能。强化金融支撑，推动信用金融服务。增强人才保障，推动成果落地。促进商贸流通，增强供应链优势。加大财政资金扶持，将增设第三产业发展引导资金，将设立经济贡献奖，对企业落户、交易平台建设、新业态发展、企业升规入库及培育龙头企业等方面给予财政补贴支持。
第三产业发展水平是衡量地区发达程度的重要标志，也是城市区域竞争力的重要体现。据统计，近5年我区第三产业占GDP比重在38.9%-40.0%区间浮动，未来发展潜力较大，但与广州、上海等对标城市相比，仍存在明显发展短板。面对疫情冲击和经济发展的不确定性，相关行业受到不同程度影响，顺德积极实施扶持政策，在减税降费等方面给予大力支持，帮助企业纾困减负。未来，亟需在商贸、餐饮、文化体育娱乐和住宿等行业陆续出台相关扶持办法，降低企业成本，尽力把疫情的影响降到最低，立足长远，助力企业提质增效。
顺德区委常委、副区长梁伟沛表示，区委、区政府高度重视第三产业发展，希望通过“1+N”政策体系的实施使我区第三产业发展的集聚力、辐射力和竞争力得到明显提升，“顺德服务”品牌的影响力进一步扩大，产业结构进一步优化，为顺德未来城市发展定好格局。
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发展第三产业，顺德有“揸拿”
R&D经费五区中独占鳌头。横向对比，顺德区R&D经总量在全市五区中无出其右，占全市的比重从2018年的45.6%到2020年的52.2%,撑起全市的“半边天”。纵向对比，从2016年开始，顺德区R&D经费投入保持高速增长，2020年实现总量翻一番，2021年R&D支出占GDP比重预计达4.2%。分行业看，科学研究和技术服务业营业收入额占据我区规上服务业38.2%的份额，科创服务企业经营总况良好。
工业设计赋能制造业升级。围绕“实力提升、产业引领、品牌辐射、资源赋能”等发展方向重点发力，顺德依托广东工业设计城，聚集了一批专业设计机构、工业设计大师，培育更多高端设计，打造工业设计新地标。目前已聚集了设计研发人员8623人、国内外设计企业285家，拥有知识产权数量5000余项，成为顺德区乃至粤港澳大湾区工业设计产业的核心区、集聚区之一。
“世界美食之都”发展潜力大。2022年1-3月，顺德住宿业营业额是全市五区中唯一达到双位数增长，餐饮业营业额增速全市第二。顺德饮食文化源远流长，预制菜产业也正在快速崛起，年产值已超过30亿元，首届中国国际预制菜产业大会即将在顺德举办，抢抓预制菜“风口”，做强“世界美食之都”IP。
来源：顺宣、顺发改
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