顺德扎实创新推进街道“大工委”、社区“大党委” 机制。
新年伊始，1月13日-1月14日，顺德区委组织部迅速组织93名街道“大工委”、社区“大党委” 兼职委员分批到区委党校进行培训，增强党性修养，提升履职能力。
提升履职能力，理论培训与现场实践教学相结合
此次培训班通过理论与实践相结合。在理论提升环节，培训班由区委组织部副部长陈伟成开班动员并讲课，还邀请市委党校教授授课；实践分享部分，在“委员论坛”上，兼职委员们依据自身经历以“委员讲给委员听”的方式展开关于基层治理的经验交流；在小区开展现场教学点，有实践经验的兼职委员以“委员展示给委员看”的方式，现场介绍社区建设实践案例。主办方希望，通过专题辅导、论坛交流、现场教学等方式，进一步提升兼职委员履职能力。
培训班上，佛山市委党校教授蒙荫莉解读了习近平总书记有关城市基层党建及城市社会治理的重要论述，贯彻落实了“第一议题”制度。顺德区委组织部副部长、区委“两新”工委书记陈伟成围绕“加强城市党建，提升治理效能”主题为兼职委员讲好履职前的“提升课”。
陈伟成表示，顺德将从“六大提升力”着手来加强城市基层党建工作，即提升街道党工委统筹协调力；提升社区党组织为群众服务力；提升区、街道、社区党组织三级联动力；提升社区、单位、群团、“两新”党建融合力；提升社区场所阵地服务承载力；提升社区工作者队伍执行力，充分调动社会各界资源参与基层治理，共同推动社区、城市发展。
在“委员论坛”上，真诚茶叶有限公司总经理周炳根介绍，2019年6月任陈村镇合成社区兼职党委委员后，他主动思考社区的管理和发展，并发挥自身企业家的优势，走访调研，推动包括村民参与、厂房拆迁等问题解决。2021年1月，佛山市汇良达生态农业有限公司总经理梁钜东任弼教村兼职党委委员，他联合回乡青年组建乡村工作室，发挥优势、整合资源，让更多村民参与美丽家园的打造，并通过文化挖掘，推动乡村文化振兴。
在小区现场教学点中，兼职委员现场介绍了大良街道嘉信城市花园小区、大良街道雅居乐小区的共享社区建设实践案例。
丰富的形式让参加培训的兼职委员获益匪浅。勒流街道“大工委”兼职委员张宁和通过培训增长了知识、明确了方向，他称今后要学以致用、拓宽视野，从街道层面去思考民生服务、城市治理等事项，以实际行动履行好职责，为城市发展贡献一份力量。
此前已经担任过村（社区）党委的兼职委员分享实践做法。
扩大参与范围，三分之二的兼职委员是两新组织负责人
据介绍，当前社区与驻点单位在党的组织互不隶属、行政上互不关联、管理上条块分割的现状，使社区党建工作与驻点单位党建、行业党建工作呈现出党建工作协调沟通难、服务资源优势互补难、在职党员在社区作用发挥难的“三难”局面。
市区党代会都提出大抓基层大抓支部，顺德召开推进大会并印发了《顺德区大抓基层大抓支部 以一流党建促一流发展行动方案》“1+9”方案。其中，在创新加强城市基层党建上，顺德区提出实施街道“大工委”和社区“大党委”制度探索，物色一批政治站位高、工作能力好、担当意识强的优秀党员担任街道“大工委”和社区“大党委”的兼职委员。
目前，顺德在全区4个街道全面推行“大工委”、15个城市社区探索实施“大党委”工作机制，在原有组织架构不变的情况下配备第一书记和兼职委员，共同参与城市基层治理。
经综合调研摸底和联合政审，顺德共聘任93名兼职委员，其中15名街道“大工委”兼职委员、78名城市社区“大党委”兼职委员，共同参与城市基层治理。这标志着顺德构建“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的区域化党建新格局、完善城市基层治理体系征程中开启了新篇章。
这93名兼职委员中，街道“大工委”兼职委员一般由一般由辖区内规模较大“两新”组织、“双报到”单位、归口上级管理的机关企事业单位等党组织负责人担任。社区“大党委”兼职委员一般由街道驻点工作队长、“两新”党组织负责人、小区党支部负责人、业委会中的党员负责人、物业公司中的党员负责人等担任。
从年龄上看，45岁及以下46人，约占49%；46岁至59岁39人，约占42%；60岁及以上8人，约占9%。从学历上看，大专学历及以上82人，约占88%。从岗位人员上看，机关企事业单位干部30人，约占32%；民营企业家53人，约占54%；社会组织负责人10人，约占13%；从入党时间上看，其中党龄10年以下20人，约占32%；党龄10年到20年间有43人，约占46%；党龄20年以上有30人，约占22%。党性强，熟悉基层，了解群众急难愁盼问题，善于沟通协调，在街道社区内具有较大影响力，是兼职委员的共同优势。
创新推进形式，“大工委”“大党委”设立第一书记
在工作推进过程中，顺德区委组织部通过前期大量的走访调研和专题研究和广泛征求意见形成工作方案，细化了兼职委员的设置原则、产生程序、主要职责、运行机制，全面实行“挂图作战”，科学分解工作任务，分步推进，形成上下贯通、一抓到底的工作机制。
同时，顺德将选优配强兼职委员作为推动机制落实的首要工程，通过收集意见、专题研究，按规定程序稳步推进街道“大工委”兼职委员组建工作，严把城市社区“大党委”兼职委员人选关。
那么，如何确保机制落实到位并切实有效运转？顺德创新推进形式，对城市社区“大党委”情况进行调查分析，并围绕如何有效发挥机制作用深入研究，在配备兼职委员的同时，设立第一书记。
根据《方案》，街道“大工委”由“街道党工委委员+兼职委员”组成。设立街道“大工委”第一书记，由挂点党员区领导担任，街道“大工委”书记由街道党工委书记担任。社区“大党委”由“社区党组织委员+兼职委员”组成，设立社区“大党委”第一书记，由镇（街道）驻点党员领导干部担任，社区“大党委”书记由社区党组织书记担任。目前，6位挂点党员区领导任街道“大工委”第一书记，15位镇（街道）驻点党员领导干部任社区“大党委”第一书记。
在工作机制上，顺德设立了联席会商机制、双向沟通机制和考核激励机制。要求街道“大工委”每年至少解决4个实际问题，社区“大党委”每年至少解决2个实际问题；所有兼职委员每年至少提出1条意见建议；其辖区单位党组织牵头每年至少解决1个实际问题。
赋权街道或社区。派驻街道或社区对工作表现和实绩突出的兼职委员，可以优先推荐评优评先、提拔晋升、担任各级“两代表一委员”等。
陈伟成表示，顺德推行街道“大工委”、社区“大党委”工作机制是城市治理体系和治理能力现代化的重要手段，希望兼职委员能加强学习、注重交流、认真履职，确保名到人要到，人到心要到，心到力要到。
编辑：万家长
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