一个企业的破产意味着这个企业的正式死亡,而破产重整,则为陷入经营困境的企业打开了重获新生的新通道。
7月20日,顺德区法院举行《破产审判白皮书》发布会,通报顺德区法院破产审判庭成立五周年来案件审理情况、取得的成效,总结破产审判工作特色,提出未来工作构想,并提出针对性建议。
7月20日,顺德区法院举行《破产审判白皮书》发布会。
顺德区法院党组成员、副院长李红介绍了顺德区法院破产审判工作情况,顺德区法院破产审判庭庭长王福增现场解读《顺德区法院破产审判白皮书》。2016年6月至2021年6月共受理破产案件(含破产申请审查案件)451件,结案353件,未结98件。其中,受理“破申”案件270件,结案252件,受理“破”字号案件181件,审结101件。
五大典型案例发布,用法治手段助力“生病企业”重回市场
五年来,顺德法院通过破产审判共促使96家企业有序退出市场,5家企业通过破产重整、和解获得新生。盘活、清理资产共计141331万元;释放土地资源18宗共计20万平方米,价值38968万元;出清建筑物132宗,共计20万平方米,价值33740万元。化解不良贷款19.91亿元,实现担保债权6.2亿元。安置职工3329人,清偿职工债权6013万元。出清国有“僵尸企业”29家。受理执转破案件35件,消化执行案件1365件。案件平均结案周期282天,其中适用快审程序审理案件24件,审结20件,快审案件平均审理周期105天。
《顺德区法院破产审判白皮书》还发布了五大典型案例。其中顺德区法院在新港兴公司系列执行中发现公司债务危机,在企业经营秩序面临崩溃之时,适时引导债务人进入破产程序,并根据企业特点,判断破产和解可行性,适时引导、转化程序,帮助危困企业摆脱经营困境。和解协议履行过程中,受新冠肺炎疫情影响,新港兴公司按和解协议清偿债务出现暂时困难。顺德区法院通过制度创新,裁定认可变更后的和解协议执行方案,确保和解协议顺利执行。
新港兴公司通过破产和解一揽子解决企业的债务1.7亿元,维持企业产能近1亿元,并于2020年2月27日顺利复工复产,经营秩序正常,产能逐步恢复。此案通过破产和解程序全面解决企业的债务危机,使企业成功再生,充分发挥了破产制度的保护和挽救功能,凸显了破产程序相较执行程序不同的功能和特点。本案入选全国法院服务保障疫情防控期间复工复产民商事典型案例(第二批)。
消除“谈破色变”,促进破产申请常态化
破产受理难是破产审判工作三大难题之一,也是长期以来制约破产审判工作发展的重要原因。顺德区法院多方发力,破解破产受理难瓶颈。
顺德区法院积极引导、大力宣传,创建“破产姐妹”破产文化宣传节目,以群众喜闻乐见的小视频形式传播破产理念,消除公众“谈破色变”的负面心理,以案例带动正面效应,促使社会公众对破产的制度价值与司法功能有较深刻认识,当事人主动申请破产的积极性明显增加。
另外,建立破产经费保障基金解决债权人的后顾之忧,进一步增强债权人申请破产的意愿和意识。同时积极推动执转破工作,畅顺执行、破产衔接通道。5年来,受理破产审查案件270件,债权人申请217件,占80%,执行移送破产35件,债务人申请16件,清算组申请2件。
建设信息化破产审判系统,质效提升显著
为了根本改变破产审判工作格局,顺德区法院从解决效率低下成本高、审理流程无秩序、监督管理无抓手三大核心问题出发,建设了一套一体化破产管理系统。该套系统由法官办案子系统、管理人办案子系统、债权人子系统、资金监管子系统和角色互动平台五大平台构成,可实现“多角色交互、全流程覆盖、可视化展示、预警式管理”。
2021年上半年,系统运行的积聚效应逐渐突显,办结案件占2020年全年的85%。由于系统贴合破产审判工作实际,对破产审判质效提升效果显著,被推广至佛山全市使用,于2021年4月9日全面启动,正式命名为佛山“智汇云”破产管理系统,成为佛山进一步打造自身破产信息化品牌的根基。
为了进一步规范法院、管理人在破产管理系统操作的技术要求,强化通过信息化手段进行案件质效管理和风险把控,顺德区法院在2021年6月初制定了《破产管理系统操作规程》,细分各运行角色的操作规范,结合监督、管理要素提出具体的技术要求,进一步夯实信息化对破产审判工作的助推作用。
精益求精,助推破产审判工作再上新台阶
顺德区市场监督管理局、区经济促进局、区税务局、区国有资产监督管理办公室、佛山市破产管理人协会等单位与会交流破产审判工作意见、建议。
各单位充分肯定了顺德区法院在破产审判工作上的做法和经验,有助于为顺德营造良好的营商环境,维护市场秩序,促进经济发展。同时也建议在破产审判上加强各部门间的信息沟通,加强信息化智能平台的建设,让破产审判程序更加规范和顺畅。
“《顺德区法院破产审判白皮书》的发布,总结回顾了顺德法院过去五年的破产审判工作,找到破产审判的基点和原动力,能够进一步优化破产审判路径,助推破产审判工作再上新台阶。”李红在采访中表示。
接下来,顺德区法院将进一步对标打造一流营商环境各项技术指标,提出更高的目标要求,持续深耕破产审判工作,为顺德区打造一流营商环境提供强有力司法保障,促进经济高质量发展。(邵巧玲)
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