近日，顺德区人民政府发布乡镇街道综合行政执法的公告，规定自2021年4月1日起《顺德区人民政府镇街综合行政执法类权力事项目录（第一批）（第一期）》要以镇人民政府、街道办事处名义行使有关行政处罚权、行政强制措施权、行政检查权，其中包括生态环境领域行政执法事项。
为保障镇街生态环境领域综合行政执法事项有效承接和稳步推进，佛山市生态环境局顺德分局在镇街综合行政执法启动前已提前调研谋划，有针对性对镇街承接生态环境领域综合行政执法事项各环节进行综合分析预判，率先印发了《佛山市生态环境局顺德分局关于推进镇街生态环境领域综合行政执法工作指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》9页主文和12个附件细化了对镇街镇街生态环境领域综合行政执法各项帮扶与指导举措，切实为深入打好污染防治攻坚战和顺德村改收官战冲锋陷阵，为建设顺德高质量生态文明以及满足人民日益增长的优美生态环境需要作出贡献。
全链条指导，提升执法指导服务
《指导意见》明确启动镇街综合行政执法前后案件的处理程序，对启动镇街综合行政执法后行政执法工作规范及操作指引都有确切规定，同时，对执法文明用语、持证执法、文书版式用章及案号、集体讨论、法制审核、办案时限把控、执法信息公示、复议机关及强制执行机关变更都作了细致的指导和提醒。此外，佛山市生态环境局顺德分局近期将尽快启动的生态环境行政执法法制培训，通过现场教学和课堂授课方式，提升执法指导服务。
组建一团一队帮扶，直接连线沟通指导
组建由佛山市生态环境局顺德分局法规科、公职律师、法律顾问组成的法制顾问团，为镇街重大行政执法提供法制审核顾问意见和执法案件法制审核前置服务。组建由佛山市生态环境局顺德分局各业务科室、执法大队、环监监测站负责人及业务骨干组成的业务帮扶指导队，编制业务指导队通讯录，方便区镇街生态环境综合执法直接连线沟通指导。
生态环境管执法将进一步完善。
打造“首案标杆”行动，实行联审把关
佛山市生态环境局顺德分局法制顾问团队对各镇街首宗生态环境领域行政执法案件实行联审把关，从执法主体是否适格、执法流程及程序规范、案件违法事实认定清晰、证据材料是否确凿、法律适用是否准确、处罚自由裁量是否得当等全流程审核把关，力争把首案打造成精品案、铁案，为各镇街后续生态环境领域行政执法案件订制样板参考。
放权不等于甩手，不断巩固成效
佛山市生态环境局顺德分局将继续主动积极作为，对镇街镇街生态环境领域综合行政执法开展帮扶指导的同时，重视各镇街承接生态环境领域综合行政执法的质量，将对各镇街承接生态环境领域综合行政执法执过程和执法结果进行监督，及时研究解决综合行政执法遇到困难和问题，对存在不规范违法行为提出整改意见，不断巩固和提升镇街镇街生态环境领域综合行政执法成效。（韦薇）
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