编前语:我们推出《城网视点》评论栏目,表达城网及关心热爱顺德的网友对顺德发展、建设的点滴思考与建议,对顺德的每一个进步鼓与呼,为顺德的每一步发展积极建言献策,希望为这座城市的更加美好贡献我们共同的智慧。
■ 清峰
顺德创新打造“共生乡村”,聘请“乡村振兴合伙人”。这则消息之所以引起笔者的注意,原因有三,一是乡村振兴是脱贫攻坚之后的又一个核心战略部署,重要性不言而喻;二是“共生乡村”的概念值得体味,如何方为共生;三为“合伙人”如何合伙,如何振兴。
这三个原因细想起来,似乎也就是为何有此举动的缘由。乡村振兴,如何振兴?这是中央给地方出的一道考题,每一个省份都面临着超速城镇化之后的农村空虚、治理不善的问题,而一旦农村不稳,则地动山摇,农村的充实和发展对于整个国家、各个地区持续发展的重要性自然不需多言。每个地方政府都在认真地做这份答卷,而“共生乡村”则是顺德答卷上的一个思考和探索。
何为“共生乡村”?用农业农村部门的解读即为,在实施乡村振兴战略过程中,推动多元主体参与,开放灵动,相互依存,协作共生,促进农业、农民、农村发展“三位一体”,生产、生活、生态建设“三生兼顾”,农村社区生活圈、农村休闲旅游圈、农村产业发展圈“三圈并进”,农业、工业、服务业“三产融合”。所有农民均涵盖在内,农村产业生活均牵涉其中,农村第三产业发展均有考虑,涉及面可谓甚广,换句话说,做到了“共生乡村'自然就达到了乡村振兴。
达到共生乡村的目的,必须解决几个资金投入以外的问题,一是乡村是否有能力做到;二是村民是否愿意参与;三是社会市场是否有动力投资。关于第一个问题,相关部门寻找了一条成本较低效果可期的路径,聘请乡村振兴合伙人便是一个创新举措。充分利用合伙人对建设顺德的热心热情以及合伙人自身的专业水平,弥补村居一级管理者视野见识受限及各个专业领域水平不足的短板,当然最终成效如何还视乎合伙人的投入度,但至少迈出了非常重要的一步。关于第三个问题,事实上市场的手一向”唯利是图“,只要有市场空间必然产生投资动力,而这则取决于前两点的重视度、投入度和最终效果。
因此村民参与的意愿便成为了最为重要但也是最困难的一步。作为普通农民,未必能理解”共生乡村“的含义,但是他们所在乎的是否被在乎,他们所倾诉的是否被倾听,他们所反映的是否有解决,这些却是明明白白的,这些是首先要办到的。建立最广泛的群众信任,共生才会变成可能,毕竟乡村的主体依然是村民,不是专家。不管专业力量如何加持,最终都必会落到村民是否认同,是否愿意参与的根子上。至今笔者依然很记得黄连的社区大学,培养的”学生“便是村民,”教育“的内容便是如何参与村务,如何参与村的建设,已经办了5年左右时间,在潜移默化当中“教化”和引导,逐步培育其参与的意识和能力。这样的探索的确值得好好学习与推广,而在此之前,该村书记将村民的诉求可解决的基本都得以化解,为“参与”打下了最牢固的基础。
乡村共生,最终是生活在村里的人的共生,人能活起来,村自然就有生机活力,自然有更多的机会与空间。
更多城网视点
顺德城市网(www.shundecity.com)相关内容(包括但不限于文字、图片、音频、视频资料及页面设计、编排、软件等)的版权和/或其他相关知识产权,均受中国法律和/或相关国际公约中有关著作权、商标权、专利权和/或其他知识产权法律的保护,属顺德城市网和/或相关权利人专属拥有。
除非中国法律另有规定,未经顺德城市网书面许可,对顺德城市网拥有版权和/或其他知识产权的任何内容,任何人不得复制或在非顺德城市网所属服务器上做镜像或以其他任何方式进行使用(包括但不限于出版、发行、播放、转载、复制、重制、改动、散布、表演、展示)。
违反上述声明者,顺德城市网将依法追究其相关法律责任。
顺德城市网法律顾问:广东力创律师事务所 沈密律师