在“十四五”规划的开局之年,顺德送出养老大礼——
日前,《顺德区养老机构资助办法》正式印发,顺德将通过床位建设补贴、运营资助补贴、创星补贴和医养结合补贴,引导社会力量参与养老服务,规范养老机构运营管理,促进养老机构高质量发展,让顺德长者晚年生活更幸福。跟随城网君来看一看,《办法》有什么亮点~
顺德出台《顺德区养老机构资助办法》,让长者晚年生活更幸福。(顺德城市网摄影俱乐部“依然沧海”摄)
亮点一:扩大资助范围,公办敬老院也能享受补贴
城网君了解到,自《顺德区民办养老机构扶持办法》实施5年来,顺德依法设立了3家民办养老机构,新增床位1041个,大力促进了民办养老机构的发展,有效缓解顺德区养老服务的需求压力。
区民政人社局养老服务和社会救助科相关负责人坦言,60岁以上户籍老人顺德约有26万,随着市民对养老机构服务质量要求提高、机构养老服务需求激增的情况下,养老机构面临发展动力不足、服务力量短缺、服务水平有待提高等问题。“加快顺德养老服务体系建设,规范养老机构运营管理,推进养老机构高质量发展迫在眉睫。”为此,顺德根据有关规定,结合实际,形成了《顺德区养老机构资助办法》(以下简称《办法》)。
根据《办法》,本次受惠的养老机构包括营利性养老机构和非营利性养老机构。医疗卫生机构设立的养老机构享受与社会力量设立的养老机构同等优惠政策。政府投资兴建并委托社会力量等经营管理的养老机构、镇(街道)公建公营(公办)养老机构,享受《办法》除床位建设补贴以外的其他各项资助。
作为一家公办养老机构,容桂冯派普敬老院对生活能自理的长者收费是1500元/月,生活不能自理的长者每月收费2000元至3000元。该院院长金登峰说,敬老院勉强维持收支平衡,院内设施小修小补也有区、街道两级资助,但是对于提高安全性等硬件就很难满足。
刚刚印发的《办法》把非营利性养老机构纳入资助范围,已经研读过《办法》的金登峰很是高兴地说,运营资助补贴、创星补贴和医养结合补贴,冯派普敬老院基本合乎条件,有可能申请到五六十万元的补贴,不仅减轻机构的运营压力,也有助于提升养老服务,让长者真正享受到高质量的养老服务。
养老机构举行“三八”妇女节茶聚会。
亮点二:新增创星补贴,五星养老机构补贴30万元
如果市民在挑选养老机构犯难时,究竟哪家靠谱、哪个性价比合适?《办法》出台后,将有助于养老机构硬件优化和服务提质,方便长者挑选满意的养老机构。
《办法》指出,根据广东省养老机构星级评定的有关规定,第二次被评定为三星级(含)以上等级,且在有效期内的养老机构,可享受创星补贴,第一次参与评定的暂不予以资助。评定为三星级给予10万元一次性补贴,评定为四星级给予20万元一次性补贴,评定为五星级给予30万元一次性补贴。
星级评定结果到期后,如评定为同一等级、没有提升的不再另行补贴;如提升为更高等级的,按照更高等级补贴标准给予差额补贴。若有新的评定政策,按不高于30万元和不低于10万元的标准每升一级增加10万元进行补贴。
“我们的努力有了回报。”了解到这项补贴后,佛山市顺德康孝园养老服务有限公司院长陈亚利说,康孝园去年年底参加广东省养老机构星级评定的五星级养老机构复审,投入大量的人力、物力完善园内的硬件设施,“区级也有补贴,将大大激励养老机构不断‘升级’。”
亮点三:提高资助标准,减轻养老机构运营压力
值得注意的是,《办法》的扶持力度更大。《办法》保持原有的新增床位资助、运营资助两个项目,但新增床位资助从四类别分为两个类别,从5000、7500、10000、15000元调整为9000、15000元,扶持周期从5年变为3年。运营资助补贴从3个级别变为1个级别,从150、200、300元/月/人统一调为300元/月/人,并增加对各镇(街道)公办养老机构的运营资助。
根据《办法》,对非营利性养老机构,每新增一张床位的资助额度为15000元,分3年资助,每张每年5000元;对营利性养老机构,每新增一张床位的资助额度为9000元,分3年资助,每张每年3000元。在《办法》实施前已获得新增床位资助且资助未满5年的,在《办法》实施后,按照原办法补贴标准发满5年。
陈亚利提到,康孝园90%的长者都是失能老人,对护理员的要求越来越高,而康孝园今年在人员招聘遭遇了前所未有的压力,“护理员的工资从原来的4000多元涨到6000元左右,运营压力陡然增加。”根据《办法》,养老机构收住本区户籍,年满60周岁的经评估为轻度及以上失能老年人(不含日托),且老年人一次性入住期限不低于30天的,给予每人每月300元补贴。陈亚利表示,这项补贴能大大地缓解人力成本,让自己松了一口气。
老年人对于医疗保健、康复护理等服务需求日益增加。
亮点四:引导医养结合,最高一次性补贴30万元
老龄化不断加深,高龄化、失能化趋势明显,老年人对于医疗保健、康复护理等服务的刚性需求日益增加。为了推动养老机构的医养结合,本次出台的《办法》将对医养结合机构实行15万元或30万元的补贴。
根据《办法》,医养结合机构已实际收住服务对象,并具备医疗保险定点资格的,按照30万元的标准给予一次性补贴;未具备医疗保险定点资格的,先按照15万元的标准给予一次性补贴,待取得医疗保险定点资格后,再按照15万元的补差标准给予一次性补贴。《办法》实施前已设立的且未享受过医养结合运营补贴的机构可申请此项补贴。
陈亚利认为,国家一直倡导医养结合,《办法》明确了医养结合补贴,是地方政府响应号召,落实政策,更是对已经在开展医养结合服务的养老机构的肯定。2020年,康孝园成为广东省医养结合型健康养老服务标准化试点,目前有30多名医务人员。
城网君了解到,根据《办法》,养老机构应当在每年7月底向所在地的镇(街道)公共服务办公室申请上一年度床位建设补贴、运营补贴以及一次性医养结合补贴、创星补贴。(钟柳梅 通讯员梁韵诗)
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