农村人居环境整治提升是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。目前顺德农村人居环境整治提升工作情况如何，存在哪些问题，如何破局？顺德区人大常委会今年组成调研组，从今年7月至11月期间，对全区农村人居环境整治提升情况进行深入调研。
12月17日，顺德区第十六届常委会召开第四十四次会议，听取和审议顺德区人民政府关于全区农村人居环境整治提升情况报告，及顺德区人大常委会调研组形成的农村人居环境整治提升专题调研报告。
曾经脏乱差的大道和窝棚不见了
■治理成效
颜值提升，农村人居环境整治显成效
据介绍，顺德区纳入农村人居环境整治范围的111条行政村100%达到干净整洁村标准，其中生态美丽宜居村73条、特色精品17条。上华村、沙头社区、黄龙村、仙涌村、南水村、黄连社区、东海村，马东村等8个村（社区）获评首批市级乡村振兴示范村，陈村镇仙涌村更被评选为全国乡村治理示范村，同时全区已建成第一批12个生态宜居美丽乡村示范片，涵盖了25个村（社区），以人居环境整治为基础的乡村振兴“顺德样本”渐见雏形。
近年来，顺德加大农村垃圾治理，在全区建成运行村居垃圾收集站205座，镇级生活垃圾中转站7座，生活垃圾焚烧厂1座，实现城乡环卫保洁覆盖率100%。
顺德河涌密布，农村河涌整治和污水治理是顺德农村人居环境整治重头戏。目前顺德全部村居已覆盖五岁处理设施193个，至2020年底可基本实现生活污水处理全覆盖。不仅如此，顺德已完成污水管网建设长度460公里，今年计划整治24条农村黑臭水体预计年底可按期完成。
结合乡村特色发展文化旅游产业，为人居环境整治提升注入持续动力
产业发展，为人居环境整治注入持续动力
产业振兴，是农村人居环境持续保持的基础。顺德以村级工业园改造为契机，拆建结合，为农村人居环境整治“刮骨疗伤”。特别是村级工业园改造提升村居集体收入，一些村居坚持把村改新增收益反哺乡村振兴。
人大调研组发现，乐从上华村、龙江仙塘村等坚持把村改新增效益反哺乡村振兴，推动路网改造、污水整治、文体设施建设、基塘整治等项目落地，实现村改、乡村振兴、人居环境整治提升的一体化推进。
同时，在推动农村人居环境整治过程中，顺德充分发挥顺德农村岭南水乡特色鲜明、人文基础雄厚、文化遗产众多的优势，发展乡村休闲和文化旅游产业，既提升人居环境品质，也形成了产业支撑体系，增加村民和集体收入，为农村人居环境整治提升注入持续动力。
顺德区人大常委会组织专题调研
■人大建言
人居环境整治需规划引领齐发力
农村人居环境整治成效，得到了在场人大常委会委员的肯定！“效果非常明显！”顺德区人大常委会主任冼阳福表示。同时调研组报告及在场人大常委会委员也指出目前人居环境整治工作村居的问题并提出建议。
调研组报告直指农村人居环境整治存在的问题，包括顺德农村功能布局混杂、资金投入不足、制约农村人居环境提升的重点工作推进有待加快以及村民参与度不够等。
对此，专题调研组建议要把人居环境整治提升作为贯彻落实新发展理念的重要抓手，分类建设，将全区村（社区）分为四类推进人居环境整治提升；同时建议多元投入，完善人居环境整治提升资金保障。调研报告特别指出要完善机制，推动农村人居环境整治形成多方共建的格局。
顺德区人大常委会委员李映萍表示要强化规划引领，结合十四五规划高标准、高质量、高水平制定农村发展规划，为农村治理提供依据，为经济社会发展提供有力支撑。同时她表示，水是顺德灵魂，要加快破解水环境治理难题，同时要着力提高农民参与力度。
顺德区人大常委会专家委员会城建环资小组专家成员、顺建规划设计研究院高级工程师罗晓萍建议农业连片规划，赋能乡村发展，增加乡村发展内部的动力。
人大常委会委员关注河涌整治
最关注河涌整治，建议加速治理持续跟进
当天现场，河涌整治及村居“蜘蛛网”问题成为人大常委会委员关注热点。顺德区人大常委会委员麦琦慧建言，下一阶段要聚焦群众关注重点、难点，急群众所急，解决顺德河涌治理问题和村居的“蜘蛛网”问题。对于河涌治理，她建议要避免“头痛医头脚痛医脚”，要科学谋划，加快治理。对于“蜘蛛网”问题，她建议可以按照“谁运营谁受利谁管理”的原则，由政府部门协调相关运营商共同出资，解决“蜘蛛网”问题。
河涌治理也引起了顺德区人大常委会委员张连华关注，他认为顺德三千公里河道，治理难度大，应该要建立综合治理系统，将河涌治理纳入十四五规划，持续推动河涌治理。
顺德区人大代表吴锡同表示，应该要加大教育宣传，从小朋友抓起，带动家长一起参与人居环境整治。对于“蜘蛛网”问题，吴锡同也提出了自己建议，他认为应该由区统筹，与网线运营商沟通，对各种管线分门别类整理好。
顺德区人大常委会主任冼阳福表示，顺德区产业发展和城市建设为农村人居环境整治带来很大压力，但是农村人居环境与老百姓要求还有很大差距，他表示，一个地方发展不仅依靠政府，还要靠老百姓自觉参与。他建议制定规划，形成农村建设蓝图，按照蓝图分步实施，政府一届接着一届干，相信未来一定有好的顺德农村人居环境。
当天顺德区副区长刘国兴也出席了会议。（陈琴琴）
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