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党代会:用好改出的宝贵空间,重塑产业格局和城乡形态



再选派百名干部到镇街参与村改,彰显顺德坚决打赢总攻战的决心。


  6月11日,在顺德区第十三届党代会第五次会议上,佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海作党代会报告。报告中,“村改”依然是热词。报告显示,村改与党建、乡村振兴、农改、经济高质量发展、队伍建设等息息相关,有力促进了各项工作开展。接下来,顺德将坚定不移打赢村级工业园改造总攻战,加快破掉村级工业园“旧世界”,稳步建立现代产业园“新世界”,重塑产业格局、城乡形态。

  报告指出,“头号工程”凝聚起磅礴发展新动能。截至2020年6月10日,已累计拆除村级工业园40258亩,淘汰散乱污企业8003家,为高质量发展腾出了宝贵的空间,为打赢污染防治攻坚战打下了坚实基础。美的、碧桂园、格兰仕、联塑、万和、新宝等骨干企业掀起“二次创业”高潮,云米、小熊等科技型企业坚定地扎根顺德扩能发展,区外优质企业纷至沓来,拉动项目投资超2000亿元。结合“村改”重新规划美丽乡村建设,有力破解困扰农村的长租期低租金、土地利用效率低等问题,极大地融洽了党群干群关系。同时,顺德通过“村改+农改”开拓了基层治理新格局。“顺德铁军”也焕发出敢闯敢试、敢于担当、主动作为的精气神,成为实验区建设最大的收获。

  报告强调,推动村级工业园彻底退出历史舞台的任务依然艰巨,未来前进道路上仍有许多问题等待攻坚克难,特别是如何坚持好、落实好“工改工”为主的方向,进一步降低“工改工”成本等问题仍需探索。如何用好“村改”腾出的空间,抓住抓好历史机遇,重塑产业格局和城乡形态,也是影响深远的大课题,需要以宽广的视野和长远的眼光来谋划、规划建设。

  郭文海在报告中表示,要坚持战略定力用好村级工业园改造腾出的空间。坚持把千辛万苦腾出的宝贵空间用于发展先进制造业,决不允许被落后、零散的企业和产业蚕食,全力建设面向未来的现代主题产业园,重塑产业格局、城乡形态。

  接下来,顺德要坚定不移打赢村级工业园改造总攻战,以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感,持续激发干部队伍敢于担当主动作为、敢啃“硬骨头”的精气神,坚持将“村改”总攻作为抓发展的重要内容,用好省18项、市19项支持事项,坚定不移朝着今年超额完成3万亩任务的目标日夜奋斗。继续坚持政府推动、市场主导的改造思路,大力推广政府挂账收储、连改带征等改造模式,以更加开放的思维鼓励模式创新,大力支持企业在政府统筹下自主改造,进一步激发市场活力。制定更具有激励性的财政政策,支持金融创新化解“村改”项目资金需求压力,探索地券交易制度平衡不同改造方向收益,着力降低工业用地改造成本,确保“工改工”项目落地。着眼未来,以改革思维主动收储一批连片“村改”土地,为顺德高质量发展储备空间。

  同时,党代会上还启动建设两大现代连片产业集聚区;要求坚持“四定”,规划建设十大超千亩现代化主题产业园(详见:《超3万亩优质空间,顺德发布十大现代主题产业园区》)(邹建华)

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