继顺德区政协农村人居环境整治提案办理“回头看”活动不到10日，顺德区政协再次聚焦农村人居环境整治。
4月23日上午，顺德区政协开展“村改机遇下，如何加强农村人居环境的整治”月度协商活动，视察杏坛镇光华村，并在杏坛镇政府座谈协商。顺德区政协主席周文、顺德区副区长唐旭明等领导参加了活动。
顺德区政协开展月度协商活动。
村改带来机遇，环境提升收益增加
杏坛镇光华村曾经历史遗留问题突出，自从实现三职“一肩挑”后，村党委、村委会、经联社班子成员齐心合力拧成了一股绳，开创发展新局面。顺德“头号工程”村级工业园改造更是为光华村发展插上了产业升级和环境提升的“翅膀”。
光华村着力提升人居环境，在黑臭水体整治方面，投资超5000万元在光华村建设3个农村分散污水处理站，从源头截断入河污染源；投资340万元对七滘工业区排污口进行应急治理；投入380万元对河涌进行清淤疏浚，集中清理堆积河床多年的淤泥、杂物、树叶、枯枝等，消除水体内生污染；优化水闸调度运行，推动河涌水质进一步改善。目前，光华村3条黑臭水体的水质实现不黑不臭，并得到了周边群众的高度评价和认可。在农村垃圾治理方面，着力提高环卫作业效率和机械化水平，重新优化调整环卫保洁实施模式，助力村容村貌提升。
视察杏坛镇光华村。
今年4月初，光华德彦工业区大规模连片清拆工作正式启动。光华德彦工业区改造项目是全区第一个通过村民表决的大规模连片改造项目，改造模式为政府直接征收，拆除后将腾挪出508亩的产业空间。据杏坛镇党委书记柯宇威介绍，德彦工业区规划可出让工业用地380亩，打造上市企业孵化区、产业平台区，24亩用地用于学校扩建，104亩用地作为景观绿化和道路扩建。目前，已有30多家企业表示有进驻意向。
据悉，光华德彦旧业区改造前，工业区内多为低层旧厂房建筑，以废旧塑料加工、塑料制品、五金加工等行业为主，产业低端，分布零散，生产效益低下，安全生产事故频发，环境污染问题突出，严重影响周边居民健康。此外，工业区内土地存在长租期、低租金等问题，村集体收益极低。“以前租金是42万元，村改后配建物业收租预计达到600至800万元，收益增加超过10倍。”杏坛镇光华村党委书记吴振球如是说。
柯宇威表示，村改为杏坛发展带来新机遇，不仅让本地村民享受到最大的红利，而且随着本地企业增资扩产和引入优质企业，以龙头项目带动产业发展，也促进提升城市生态、产业链完善和人文环境。
座谈协商为农村人居环境整治建言献策。
如何更好推进农村人居环境整治？委员建言献策
座谈会上，顺德区政协农业和农村委主任曾宪才汇报调研意见，指出顺德区农村人居环境整治存在村庄建设缺乏系统和细致的规划、污水收集体系及处理设施薄弱问题、垃圾收集处理系统薄弱、群众参与度不高、建设项目点多面广资金需求量大等问题。
对此，曾宪才提出要做好顶层设计，出台相关政策指引；规划引领，示范带动，连片打造；多措并举，提升农村生态环境；建立长效监督机制；促进农村人居环境治理机制可持续发展。“探索农村社区化管理。在进行环境保护和整治的同时，探索在农村推行如城镇般的社区化管理。管理费用可分两部分，一部分由集体经济中拨入，一部分按户收取，以增强村民管治的主体意识和责任意识。通过一系列制度的制订，建立科学长效的管理机制，使村民生活在‘田园化’的环境里又实现科学化的管理，并能共享社会发展成果。”
村改带来什么机遇？村改和人居环境整治有什么关系？村改机遇下，如何更好更快推进农村人居环境整治？参加活动的委员纷纷建言献策。区政协委员、顺德区悍高五金制品有限公司执行董事及财务总监欧锦丽说，悍高作为杏坛本土企业，曾经搬厂三次，从长远来说租用厂房不利于资产管理，也不利于企业走向资本市场。这次在光华德彦工业区收购了一块地，周边吃住行配套完善，根据规划也更有利于企业发展。
区政协委员曹景云提到，破旧厂房的拆除以及拆旧房建新房，产生大量的建筑废料，势必带来农村建筑废料的处置问题。“建议政府规划建设建筑废料临时堆放场，安排统一清运处理，并向建筑废料投放人收取一定的费用，建立建筑废料处置付费制度，按照‘谁污染谁治理’的环境管理原则征收治理费用。”
村改下的农村人居环境整治，顺德区政协副主席徐国元提出“三加强两注重”：加强目标管理和目标导向，根据目标开展一系列行动；加强研究和统筹，将人居环境整治和产业提升相结合，实现城市的整体升级和共建共享；加强党建，充分发挥村民主体参与作用。同时，注重水环境治理和环境卫生治理，注重乡村特性，保留乡村文化传统和特色。
唐旭明表示，村改是顺德“头号工程”，单是村改不构成高质量发展体系。农村人居环境与市民生活息息相关，也是顺德高质量发展的重要方面，顺德在此还有很多工作可以做。顺德为了推进污水治理，专门成立治水办；污水管网和污水处理厂建设大提速，未来三年顺德要建造污水管网1500公里；城乡黑臭水体治理持续推进。
对于本次月度协商，周文表示，区政协将梳理形成协商成果报告送区委区政府作决策参考。接下来，顺德区政协还将围绕农村人居环境整治的各项工作听取委员意见，从而更好地为这项重点工作建言献策。（钟柳梅 张浩川）
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