弘扬法治精神，提高法治素养

顺德区国有资产监督管理局“谁执法谁普法”履职报告

　　2019年度，顺德区国资局站在法治的轨道上推进治理体系与治理能力现代化，结合“强党建、抓改革、促发展”工作主线，不断加强制度建设，弘扬法治精神，提高法治素养，有效推进各项法治工作。

践行法治率先垂范

班子成员与骨干带头学习《宪法》

　　一是带头学法。带领局班子成员与骨干学习《宪法》2次，自觉维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。同时，自主学习和要求国企领导深入学习《中华人民共和国企业国有资产法》《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》《国有资产评估管理办法》等，牢固树立宪法法律至上、权由法定、依法用权等法治观念。

　　二是带头守法。把法治思想贯彻各工作始终，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，要求包括国企在内的重大决策必须依法有据，注重在法治建设抓住领导干部这个“关键少数”，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情，做好用法守法的“领头雁”。

政务公开提升法治文明

　　坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，落实好政务公开的制度性安排。对于重大项目开展、区国资系统重大活动、重要会议、人员招聘等，都通过区国资局官方网站等媒介公开，本年度不低于20次。国有企业各项业务，根据招投标权限，依法律法规的规定，需要公开招投标的，全部向社会公开推进。

建章立制织密法治网线

　　废除、取消一些与改革和发展不相适应的文件，新增或修订包括企业治理、外派监事管理、区属企业纪检监察人员管理、招标采购、物业出租管理、审计等30多项制度文件，引导企业规范完善内部管理，加强风险防控。2019年，顺德区国资局聘请2家法律顾问，健全区属国有企业法律顾问、公司律师制度。同时顺控集团及其下属企业都设立了专门的法律事务岗位，确保应审尽审，严密防控法律风险。

实施清单管理计划
　　
　　依照《公司法》《企业国有资产法》《企业国有资产监督管理条例》等相关政策法规，按机关内部权限划分，监管权责清单分类分项接近140项，党建项目指导清单达20项，进一步明确国资局与国有企业（集团）之间、国资局班子成员与科室之间的审核权、审批权。

完善“放管服”提升法治监管合力

　　推动简政放权、放管结合、优化服务改革，做到放要放到位，管要管得住，服要服务优，“放、管、服”三管齐下，协同推进。在依法履行监管职责前提下，更加充分地调动国企经营的自主性、积极性、创造性，推动依法监管与合规经营相融合、互促进。落实分类监管、分类考核，分类推进、协同发力，强化国资监管法规化、专业化，筑牢国资监管的四梁八柱。继续完善外派董事、监事管理体制机制，提升法人治理现代化水平。

以顺控学院为平台，实施“合规先锋计划”

法律宣传“精准滴灌”

　　一是合规专题培训。9月4日，以顺控学院为平台，实施“合规先锋计划”，国资系统中层及以上管理人员200多人参加了培训。10月18日，进行第三期招标采购法、工程造价法等讲座，84人参加培训。10月25日，四期开班，邀请顺德职业技术学院陈曦授课，就依法合规开展工作进行宣传。

通过组织活动加强培养学生守法意识

　　二是公交法宣传进校园。学生是公交出行的重要群体，加强培养学生从小就养成守法、低碳、文明、安全出行的良好习惯。组织公交IC卡营运企业到校园设置摊位，为学生现场提供办卡服务，派发公交出行法规指南。

把水法“种”入学生心田

　　三是把水法“种”入学生心田。12月底，开放水厂让学生参观，加强现实教育，向学生传播“节约水资源，保护水生态”法治理念，让该理念内化于学生心中，外化成学生行动。