破解农村监督难题，要完善村居监督体制机制建设

顺德区纪委监委领导班子就主题教育调研成果进行交流。

　　顺德区纪委监委近日召开主题教育领导班子调研成果交流会，区委常委、区纪委书记、区监委主任肖秀明主持会议并讲话，区委第一指导组派员到会指导。

　　会上，区纪委监委领导班子成员逐一做了调研成果交流发言，大家围绕“解决信访多、问题多村居监督问题”，结合近期下“挂点联系”重点村居开展调研的情况以及开展村级党组织巡察工作调研情况，指出目前全区农村基层存在的突出问题，深刻分析了产生问题的原因，并提出了整改方向和具体措施。

　　肖秀明指出，经过长时间的思考和工作实践，大家已经形成了统一的认识，农村基层存在的矛盾和问题通过单一方式难以解决，只有用好《监察法》赋予监察委的手段，推动农村基层综合治理，才能实现信访多、问题多村（居）由乱到治的转变。他充分肯定了各班子成员的调研成果，并强调要继续坚定不移地下沉工作重心，下大力气破解农村监督难的问题。

　　肖秀明也深入分析全区党风廉政建设和反腐败工作形势，他指出，十八大以来，顺德紧跟党中央步调，坚决落实党中央关于全面从严治党各项决策部署，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面从严治党不断深入，全区党员干部队伍建设和全区纪检监察工作都取得了可喜的成效。从党员干部作风转变方面来看：一是主体责任落实越来越好，各级党委书记认真落实“一岗双责”，充分发挥了表率作用和“头雁”效应。二是规矩意识越来越强，尤其体现在村级工业园改造过程中，区委首先寻求上级政策支持，明确了干事规矩，为干部干事划清了各种界限。三是干部队伍精神状态越来越好。从纪检监察工作来看，聚焦主责主业成效明显，工作方式方法明显改进。监督体系不断完善，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督有机融合。重点领域监督成效显著，加强对土地、工程、教育、卫生等重点领域的监督，源头治腐有效推进。队伍结构进一步优化，一方面，纪检监察体制改革后，全区纪检监察队伍得到壮大，人员结构得到优化，力量向监督执纪一线倾斜；另一方面，坚持全员岗位科技练兵，不断加强学习培训，形成既抓业务、又抓党建的生动局面，全区纪检监察干部整体素质不断提高。

　　肖秀明指出，目前全区纪检监察工作存在两个突出问题：一是重点村居的监督问题。加强对农村基层监察对象的监督，是监察体制改革监察全覆盖的要求，但在对农村基层监察对象的监督工作仍存在薄弱环节。二是日常监督的问题。监督是纪检监察机关的第一职责，十九届中央纪委三次全会要求做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破，但日常监督意识不强，监督工作不深、不细、不实的问题在全区纪检监察工作中仍然存在。

　　肖秀明指出，上述问题充分反映了全区纪检监察干部还未完全适应形势需要，还未完全从办案思维转化为监督思维，主要表现在深入群众、深入基层不够，下基层了解情况的方式方法路径不够，深入基层处理问题的能力不够。

　　肖秀明强调，工作中存在的突出问题既是我们的弱点，也是未来的努力方向。要认真落实此前印发的《佛山市顺德区纪委监委关于下大力加强信访多、问题多村（居）监督的意见》，坚持“五个聚焦”，积极破解农村监督难题。要深入推进全员培训，把学习习近平总书记重要讲话尤其是关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述摆在突出位置，用好学习强国等学习平台，持之以恒抓学习。要进一步完善人员、组织结构，充分发挥全区纪检监察干部队伍的作用，进一步推进监察职能向基层延伸，完善村（居）务监督体制机制建设。（通讯员顺纪宣）