2018顺德村改工作旗开得胜，2019年推进更加深入，政策幅度更大。
作为“头号工程”，村级工业园升级改造依然是热点话题，今日（2月26日）上午，顺德区第十六届人民代表大会第四次会议开幕，顺德区委副书记、区长彭聪恩作政府工作报告，村改工作部署占较大篇幅。城网君注意到，2019年的很多村改举措都显示政府让利给企业的决心。
2019年，顺德将乘势而上全力攻坚村级工业园改造。2019年村改的目标是：淘汰不少于2700家落后企业、拆除1.3万亩破旧厂房、复垦复绿面积3000亩、新增园区建筑面积800万平方米，建成1至2个示范园区。
城网君注意到，2月18日获得省深改委批复同意的《佛山市顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区实施方案》（以下简称《实施方案》）内容在政府工作报告得以体现，并且，较多有关村改的部署和举措，都显示了政府让利给企业的决心，推进村改的力度。
据介绍，过去一年，村级工业园改造旗开得胜。将村级工业园改造作为政府“头号工程”，举全区之力加速推进。全年区级财政投入22.9亿元、撬动55.6亿元社会资本抢喝村改“头啖汤”。建立项目联审会议机制，探索6种改造模式7,78个园区启动改造，36个园区启动拆迁，累计整理4511亩土地，开工新建137万平方米厂房。50家企业整厂搬进区级腾挪区。开展“三个一百天”联合执法8,关停淘汰1362家落后风险企业。
针对2019年，我们直接来看看以下举措：
顺德将科学编制村改总体方案，实施建设用地减量规划，鼓励土地连片改造和集约利用，改变碎片化产业发展形态。
加大政府贴息、奖补力度，区、镇按7:3出资比例，对村改项目进行扶持，年内撬动不少于70亿元社会资本参与村改。
探索将村级工业园改造提升后的资产证券化，提升社会资金使用效率。
制订各权属主体收益保障和平衡分配方案，允许企业自主改造、多方联合改造、公开交易等多种改造模式，充分调动各方参与改造的积极性。
创新土地归宗改造政策，降低企业改造成本。
加大“工改工”支持力度，提高工业用地配套设施占比上限，支持工业厂房以幢、层为基本单元转让或抵押。
构建土地复垦复绿新模式，建立健全地券制度，允许区内平衡调整改造后的土地用途。
创新空间规划管理和历史遗留问题解决机制，正确处理改造过程中的矛盾关系。
用好事后审批制度，允许符合条件的项目边建边报批，提高改造效率。
创新产业载体交易和租赁制度，坚决打击哄抬工业地价和物业出租价行为。
支持引入专业运营商参与园区运营管理，全面提升园区建设管理服务水平。
强化以“亩产税收论英雄”的招商导向，提升园区招商质量。
建立违法建设快查快处机制，坚持市场与行政执法手段相结合，倒逼落后产能、危旧厂房加快淘汰。
此外，在用好用足上级政策的同时，顺德也鼓励并敢于先行先试，创造村改的新鲜经验。由此看出，攻坚“头号工程”，2019年值得期待。（万家长）
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