彭聪恩：以实干创未来，以成绩论英雄

市人大代表、顺德区长彭聪恩做客两会直播间，描绘顺德发展蓝图

　　“以实干创未来，以成绩论英雄。”昨日（2月15日）下午，市人大代表、顺德区区长彭聪恩参与两会微访谈，在直播间谈政府工作报告体会及顺德今年的发展规划。他指出，顺德将以获批率先建设全省高质量发展体制机制改革创新实验区为契机，继续坚定不移推进村级工业园改造，发挥重大工业项目引领支撑作用，多方面发力扶持民营经济发展壮大。

　　彭聪恩表示，政府工作报告政治站位高、要求高，要求各个区结合实际情况贯彻落实，“报告中顺德元素很多，既是鼓励也是压力。”彭聪恩强调，顺德将按照报告的要求，列出时间表和安排对应的负责人，一项项抓落实，争取为佛山发展多做贡献。

2018年年底，顺德开展村级工业园升级改造现场巡查并举行工作推进会。

高质量发展之路怎么走？　

全力攻坚村级工业园改造

打造全国制造业创新城市

　　2018年9月，顺德获批率先建设省高质量发展体制机制改革创新实验区。前不久，央视新闻联播也以《广东顺德：为高质量发展腾空间》为题报道了顺德通过村级工业园改造为高质量发展腾出新空间的情况。

　　高质量发展之路怎么走？彭聪恩表示，顺德将全力攻坚村级工业园改造，以土地利用和空间规划管理体制机制改革创新为重点，大破大立推动连片改造和集约利用，改变碎片化产业发展形态，为顺德高质量发展腾空间造环境。

　　彭聪恩指出，顺德将深入推进体制机制改革创新，着力提升审批便利度，进一步缩短投资建设项目报建审批时间和企业开办时间，为企业发展提供优质高效服务。彭聪恩表示，顺德还将启动新一轮农村综合改革，进一步完善农村发展体制机制，以农村综合改革引领乡村振兴。

　　彭聪恩表示，顺德还将建设智能制造新高地。顺德将鼓励本土企业向机器人配套产业转型，为企业智能化改造提供强有力的支撑，并实施智慧家居+智能制造“双智”发展战略，支持中小微企业开展新一轮技术改造，鼓励企业在机器换人、发展工业互联网、加快芯片本土化制造等方面发力。彭聪恩表示，顺德将打造全国制造业创新城市。通过建立“企业家+科学家+现代产业园”的创新成果转化应用模式，鼓励企业家与科学家联合开展创新成果转化应用。　

　　顺德怎样立足大湾区不断扩大对外开放？彭聪恩介绍，顺德将从公路、轨道和港口三方面着手，加快融入大湾区一体化交通体系。同时，顺德区域内部也在着力打造内、中、外环等快速环线，构建“10分钟、20分钟、30分钟交通圈。

　　“产业对接也将同步跟进，我们将积极承接深圳的创新资源溢出，吸引广州创新创业成果转化落地，全面深化与南沙区、番禺区的合作，并瞄准港深，重点引入先进科技、金融、设计、服务等资源。”彭聪恩说道。

　　市民对高品质城市环境的要求越来越高，彭聪恩认为要打造高品质的湾区城市环境，顺德需深入推进大良-容桂中心组团发展，加快科学馆、新体育馆、“双桥”、顺德塔等重点项目规划建设，以“强中心”引领各镇街建设发展。

碧桂园机器人谷效果图

重大项目推进如何？

机器人谷、美的库卡等项目推进顺利

将继续开展产业链招商、载体招商

　　近年来，碧桂园“机器人谷”、美的库卡智能科技园、大疆创新科技等一批重大项目落户顺德并开工建设。彭聪恩表示，要做好相关配套服务工作，推动项目早落地、早开工、早投产，早日发挥重大项目对经济发展的拉动作用。

　　彭聪恩分别介绍了机器人谷、美的库卡基地以及大疆创新项目的最新进展。据了解，机器谷目前启动区已全面开工，预计今年3月底完成首层展厅开放，6月底完成总部大楼A整体交付；美的库卡项目于2018年5月正式动工，今年1月已初步试产了几十台机器人，计划于今年3月份正式投产，预计今年生产超过5000台机器人，产值达10亿元左右；大疆项目目前进展顺利，争取今年投产。

　　顺德如何进一步发挥重大工业项目的引领支撑作用？彭聪恩认为，顺德要大力开展产业链招商、载体招商，加快打造国内技术领先、产业链最完整的机器人产业集群，并加快家电、机械装备等传统优势产业向数字化、网络化、智能化方向发展。

　　此外，顺德还要建立重点企业名录库，按规模层级对名录库企业进行精准扶持；重点对接服务好“专精特新”企业，打造一批新的骨干企业“后备军”和行业“隐形冠军”，形成更具规模和核心竞争力的产业集群。

如何发展民营经济？

新增工业用地超七成将用于民营企业增资扩产

　　民营经济对顺德经济社会发展作用显著，贡献了80%以上的税收，70%以上的国内生产总值，80%以上的技术创新成果。然而，近几年来，在经济大环境影响下，顺德民营企业面临着融资难融资贵、生产经营成本高等问题。为扶持民营企业发展，提振民营企业发展信心，顺德区在去年底出台了《顺德区提振民营企业发展信心的若干政策措施》。

　　彭聪恩表示，接下来顺德将重构企业服务体系。从企业需求角度出发，整合企业服务资源，建立快速联系企业的沟通协调机制，打造24小时企业诉求收集、反馈和处理平台。

　　为了保障民营企业发展用地。从今年开始，顺德新增工业用地将按照不低于75%的比例用于安排民营企业增资扩产项目。同时规划建设30个主题产业园区，推动重点产业集聚发展。利用村级工业园区改造，新建不少于 100 万平方米高质量的工业厂房，为企业增资扩产提供保障。

　　在缓解企业融资难融资贵方面。顺德将开展“百行走万企”等活动，组织金融机构主动对接企业。据彭聪恩介绍，顺德将企业信贷风险补偿金规模扩至2亿元，综合运用转贷、政策性融资担保、小额贷款保证保险等手段，每年撬动银行机构对中小微企业贷款不少于50亿元。

　　此外，顺德计划设立对外贸易投资服务中心，帮助企业开拓国际市场，每年拓展15个重点境外市场，推动顺德产品出口从规模向技术、标准、品牌、渠道输出拓展。在提升企业家素质方面，顺德将组织企业家和职业经理人到知名高校开展主题培训，到国内外先进地区和标杆企业参观学习，拓展世界眼光，提高战略思维，增强创新精神。

如何培育高新企业技术？

力争今年高新技术企业达到1873家

　　据了解，近年来，顺德区把培育高新企业技术作为实施创新驱动发展战略的重要抓手之一，通过增加认定扶持资金、新增优秀中介补助等手段加强高新技术企业的政策扶持，高企队伍迅速壮大。

　　数据显示，2018年全区高新技术企业预计达到1471家，是2016年（500家）的2.9倍。2018年，全市启动标杆高新技术企业认定，顺德区有20家企业进入候选名单，入选数量占全市40%（全市共50家，顺德区入选数量全市第一）。高新技术企业数量的大幅增长，为顺德经济高质量发展提供了强有力支撑。

　　彭聪恩介绍，2019年，全区高新技术企业力争达到1873家。目前正在开展新一轮的摸底挖潜，在保证重新认定企业申报的基础上，努力挖掘和培育更多优质科技型企业，培育高企后备力量。下阶段，顺德区将加快出台顺德区高新技术企业树标提质行动方案，从落实税收优惠政策、引导企业不断完善研发体系及规范研发费财务管理、实施重大科技专项、解决人才子女入学问题等方面着力，在持续扩大高企规模的同时促进一批高新技术企业做大做强。

如何引才留才？

顺德将出台精准引才计划

并依托顺联会等面向全球“引人才”

　　“城市竞争归根到底是人才竞争。”访谈期间，彭聪恩还就人才等问题与网友进行了互动。他表示，顺德将出台精准引才计划，多方面着手吸引高层次人才助力区域发展。

　　据了解，2016—2018年，顺德区先后出台了20多项人才政策，内容涵盖了人才安居、薪酬补贴、子女入学、人才入户等多方面福利措施，效果也已经逐渐凸显。当前，顺德区拥有博士1200人（占全市博士总量的一半）、硕士7200多人（占全市硕士总量的40%）、中央千人计划专家4人、省特支计划人才5人、珠江人才计划专家6人、创新团队超过50个。

　　“结合高质量发展需要，顺德区将从多方面着手吸引高层次人才助力顺德发展。”彭聪恩表示，未来顺德将聚焦产业精准“引人才”，积极对接行业龙头企业的增资扩产需求，推动一批优质项目落户，带动人才聚集发展。同时，顺德还将建立海外招才引才工作站和湾区人才联合会，发挥海外华侨、社团作用，依托顺联会、商界精英、顺德籍科学家和优秀学子的影响力，面向全球“抢人才”。

　　顺德还将围绕人才及其家庭的衣、食、住、行、学、医，着力提升城市品质，营造良好的人文环境、工作环境、生活环境、制度环境。此外，顺德以实绩贡献“论人才”，坚持需求导向、结果导向，突出实绩，重点完善高层次人才认定评价体系，坚持特别人才特殊认定，释放人才创新创业激情，为高质量发展注入蓬勃活力。（姚易 顺宣）