区红烨(左二)在与博智林团队提前沟通审批事项
建筑工程施工许可证的核发,法定办理时限是15天,现已压缩到3个工作日;生产建设项目水土保持方案审批从20日法定办理时限压缩到承诺在10个工作日内办理完成……随着审批改革的推进,审批办理时限逐渐缩减,市民办理业务比从前节省了一半多的时间。
改革得到落实并为民带来便利,背后离不开一众审批服务工作人员的默默努力。顺德区国土城建和水利局审批服务科区红烨扎根城建领域十多年,能够快速、积极地面对审批改革等变化,对城建领域的审批服务知识烂熟于心。“工作十多年最满意的就是对建设工程流程烂熟于心,只要群众咨询到的,就算不在我负责的审批范围内,也能为他们解答。”区红烨言语间洋溢着丝丝骄傲。
提前介入做好服务,压缩审批时间助推工程早日施工
在原来操作的流程和所需的审核内容上,所要求的审批时间压缩至3日,是怎么做到的?“要诀就是主动上门,提前介入,将原来大部分功夫提前做好。”区红烨说道,为了节约时间,在建设单位提交审批事项前就会主动沟通,了解工程项目的进度及遇到的审批困难,提前告知企业该如何准备审批事项及所需资料。
“虽然审批时间是压缩了,但是审批结果的最终快慢很大程度取决于建设单位的资料是否齐全,所以提前介入、主动服务能够少走审批弯路。”区红烨说,如今审批工作不仅仅只是在行政服务中心窗口才能进行沟通,还可以通过电话、微信、QQ等全方位、全天候沟通,例如部分审批项目会提前建立起微信办事群,双方可以随时沟通,大大提高了审批速度。
正因为有了提前介入的机制,顺德的建设工程施工许可审批时间比以往缩短了一大半。城网君了解到,在2018年9月底,佛山市顺德区博智林机器人产业投资有限公司拍得了“北滘镇博智林机械人创研中心项目”地块,区红烨所在的审批服务科及时响应并于2018年10月16日主动上门服务,为企业解疑释惑,详细解答重点难点业务。目前,博智林机器人创研中心项目——“实验试制中心C”、“总部办公楼A及地下室B1区”已取得《建筑工程施工许可证》。
区红烨(右一)在为群众解答疑问
提供舒心服务,高效释疑解惑,效率就是生命
“审批工作‘提前介入’在一定程度上减少了审批压力,但最大的困难和问题依然是时间紧,审批赶。”区红烨表示,建设单位都想早早完成审批手续,争取早日进场施工,因此建设单位很渴望在3天的基础上再压缩,提前到2天甚至是1天就拿到《建筑工程施工许可证》。
区红烨有些无奈地笑称,几乎每天都会被建设单位“追着跑”、“赶着问”,尤其是在劳动节、国庆节等重大节假日前,收到的审批件会比平时增加一倍,来自建设单位的连环Call就更多了。“只要在上班时间有审批件送到,我们都会尽量帮忙处理,延迟下班是常有的事。”2018年劳动节,区红烨及审批服务科一众办事员都是在加班中度过的,因为建设单位实在是“催得厉害”。
“建设单位往往是审批件还在送来的路上,但是电话就先来到了,被催要赶快完成审批基本成为工作日常。”对于建设单位的着急和催促,区红烨虽然会感到无奈,但更多是理解。“我们只是位置不同,都是想要更好地完成工作,对方这么着急说明对工作很紧张,这么想想就会心平气和了。”
据区红烨介绍,一个《建筑工程施工许可证》需要审批14项要件,检查要件齐不齐全,是否达到要求是最基本的把关,因此审批服务人员时刻都要关注国家政策的变动,通过不停学习掌握国家政策的变化,才能在审批中做好把关。“如果国家政策有变化了,那么在建设单位提交审批件之前就要告知他们,让他们了解,避免审批件不符合要求,增加审批成本。”这就要求审批服务人员要时刻保持专业,给予最充分最正确的指导。
扎根建设领域十多年,区红烨一直都在审批岗位上,基本接触了建设领域的方方面面,长期以往的学习与积累,使得她成为了建设领域里的“小百科”。“可能是我的追求不够高,我认为做好每一项审批服务工作,让建设工程能够早日施工,早日发挥经济和社会效应,是我在建设领域实现的最大价值。”2018年,顺德区国土城建和水利局办理了275个《建筑工程施工许可证》,这里面有着区红烨及审批服务科一众同事的努力。
如今,顺德在建工程数千个,当他们经过这些工程,或许就能想到自己在其中所发挥到的作用。也许,成就感和骄傲就是来自于这些点滴瞬间。(潘美颖)
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