参与式预算：电子抓拍让“黑烟车”无处遁形

奔跑在路上的“黑烟车”

　　近年来随着机动车经济的飞速发展，机动车的生产和使用量急剧增长，机动车排气对环境的污染日趋严重，而且对环境和人们身体健康的危害也相当严重。目前，仍未有相关有效措施彻底解决机动车尾气污染问题，相关防治政策、法律法规还不完善，各项措施有待加强。

　　目前随着顺德区的机动车辆不断增加，解决机动车尾气污染问题日趋迫切，创造一个空气良好的环境是建设美丽城市的标志，也是环境保护工作的当务之急。顺德区环境运输和城市管理局（环境保护）拟申报五百万元用于顺德区机动车污染实时监管及动态排放清单项目。大家会有什么想说的呢？一起详细了解，并在参与式预算评议中参与评议吧！

项目概况
升级已有黑烟车电子抓拍系统

　　通过整合、升级已有黑烟车电子抓拍系统，新建多条黑烟车电子抓拍系统，通过高清摄像头，利用人工智能技术对黑烟车进行智能识别，获取林格曼黑度，实现24小时无人值守、自动跟踪、自动识别黑烟车污染。

　　林格曼黑度就是用视觉方法对烟气黑度进行评价的一种方法。共分为六级，分别是：0、1、2、3、4、5级，5级为污染最严重。

　　在收集、整理中心城区黑烟车抓拍系统数据基础上，结合顺德区已有机动车检测数据，分析顺德中心城区各类机动车时空分布特征，并利用先进的机动车排放估算、空气质量模拟和计算机可视化分析等技术，实时监管机动车污染排放状况，绘制动态污染地图，动态生成机动车排放清单。

　　而后由空气质量模型评估对环境空气质量的影响，据此提出机动车污染控制措施，进而利用新的机动车污染黑烟车电子抓拍系统实时监管及评估污染治理措施的空气质量改善效果，不断加严的大气污染防治，持续改善顺德区环境空气质量。

部门考虑
实现顺德空气质量持续改善目标

　　近年来，顺德区空气污染治理取得了一定成果，主要超标污染物中粗颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度均已经实现了达标，但二氧化氮（NO2）和臭氧（O3）尚未达标，空气质量依然处于全省较差水平，仍面临着大气污染防治目标责任逐年持续改善的考核压力。

　　根据珠三角主要城市—广州和深圳市大气细颗粒物源解析结果，移动源排放已成为首要污染源，贡献占比分别达到了21.7%和52.1%，表明机动车污染是造成环境空气污染的重要原因，机动车污染防治的紧迫性日益凸显。

　　尤其是柴油车排放的氮氧化物（NOx）接近汽车排放总量的70%，颗粒物超过90%，而且往往伴随冒黑烟现象，严重影响环境空气质量状况和城市形象，是机动车污染防治的重中之重。

　　为进一步降低顺德区机动车氮氧化物、颗粒物污染排放，改善顺德区以O3 和PM2.5为代表的大气复合型污染状况，需要利用人工智能技术、空间数据建库、机动车污染排放估算、气象及空气质量模型模拟、以GIS技术为核心的数据结果可视化分析等手段，搭建黑烟车电子抓拍系统，全天候无人监控、自动跟踪、自动识别黑烟车，开展顺德区中心城区机动车实时时空分布特征分析工作等。

　　同时建设完善黑烟车电子抓拍系统相关设备安装、调试。基于电子抓拍数据，对顺德中心城区机动车排放数据整理分析。根据我国与美国燃油排放控制标准对模拟年份进行调整，广泛收集、整理本地燃料、气象等信息资料进行本地化。

各界声音

　　石洲村党委书记云健强：目前顺德区空气质量日趋良好，整治黑烟车功不可没，汽车尾气排放对整个环境的影响占了很大比重，如今，顺德区政府多措并举推进区内环境空气质量持续改善，值得市民去关注，去评议的。目前该项目应重点解决电子监控取证难的问题，当市民得知电子抓拍系统的位置时，可能会有意识的躲避，从而变成治标不治本。同时要呼吁市民积极举报黑烟车，为建设环保美丽顺德做贡献。

　　大良街道决咨委委员梁仰坚：随着顺德的小汽车越来越多，空气质量也日渐受到威胁，运用最新的黑烟车电子抓拍系统理应能整治黑烟车，净化顺德空气。但是同时更应该将汽车年审的监督落到实处。同时在电子监控抓到本区黑烟车的同时，外地车又如何得到监管？这也是我们应该思考的问题。

　　网友“食梦人”：这个项目可能提高检测污染源和污染区域效率，有助于结合实际去设计出解决尾气污染的方案，对于改善我们顺德的空气质量有帮助，应当予以支持。以前在等红绿灯的时候经常被机动车的黑尾气给呛到，真的很难受，希望以后这样的情况会慢慢减少啦。（彭美慈）

■预算详细及评论入口：

《顺德区移动源排气控制策略研究》及顺德区机动车污染实时监管及动态排放清单项目经费

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