聚焦第一种形态：抓早抓小，健康前行

　　“培养一个专业的医生需要很长的时间，如果因为一点小错误而误了前程，对社会也是一种损失。”提到医生这个职业，某区属医院党总支副书记陈未华（化名）认为，当发现医护人员犯了错误，运用监督执纪第一种形态及时提醒和批评教育，使其及时改正，避免犯更大错误，对医护人员是一种更大的爱护。

　　大家都知道，医疗系统廉政风险点多，医药采购、设备采购乃至医生开处方等各环节都存在较高的廉政风险，牵涉面广，关乎百姓的切身利益。因此，面对这一情况，顺德区纪委派驻区卫生和计划生育局纪检组准确把握监督执纪“四种形态”，特别注重在用准用好第一种形态上下功夫，抓早抓小，早发现问题早处理，不断强化党员、干部的规矩意识，提升制度和规矩的约束力。2017年以来，区卫计局纪检组共运用第一种形态处置38人次。

抓早抓小，把问题和苗头遏制在萌芽状态

　　“小的时候偷针，长大后就会偷牛”这句俗语，给顺德区纪委派驻区卫计局纪检组组长黄冯的提醒，就是纪律和规矩挺在前，问题要从小抓起，只有这样，才能做到健康前行、健康成长。“从之前医疗卫生系统的违纪违法案例来看，很多违纪违法人员都是专家型的，在四五十岁，正是能为社会作出贡献的黄金时间被抓被查，锒铛入狱，这对医院、对社会都是极大的损失。如果早点发现问题，早点提醒教育，早点悔过改过，就不会是如此的下场了。”黄冯痛心的说。

　　区卫计局党组书记、局长谭俊杰直言，卫计系统社会关注度大、廉政风险点多，要做好监督不容易。但是作为行政主管单位，区卫计局责无旁贷。一方面，通过加强公立医院党建工作，强化党组织的引领作用；另一方面，强化各家公立医院纪检机构建设的探索，加强日常管理和监督。

　　这几年来，通过以案治本、运用监督执纪第一种形态等举措，区卫计局及纪检组坚持让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，真管真严、敢管敢严、长管长严，谭俊杰觉得，现在医院和医生规矩意识逐步增强了，在工作中更加注意把握政策和规矩的界限。

敲响警钟，把权力关进制度的笼子

　　黄冯介绍，去年纪检组通过暗访发现该局某下属事业单位工作人员存在脱岗、串岗以及服务群众指引不清晰等问题，为此，纪检组运用监督执纪第一种形态对该单位分管领导进行谈话提醒，要求进一步完善相关工作规范及人员管理制度，对出现上述问题的人员进行批评教育，督促其吸取教训，举一反三，在日常工作中完善工作制度和规范，加大对窗口人员的教育培训力度，提高他们的为民服务水平，提升该中心便民利民的良好服务形象。

　　之后，该单位迅速落实整改，对相关工作人员进行了批评教育，将该事件相关情况在中心内部进行了点名批评通报，同时相关整改情况报送区卫计局以及驻局纪检组备案，真正达到“通报一个，警醒一片”的良好效果。

　　今年6月，顺德区纪委派驻区卫计局纪检组在专项巡查时发现，区属医院公车管理存在不少问题。为健全制度堵塞漏洞，纪检组立即行动，推动区卫计局着手在顺德区公立医院中建立统一的公车管理制度。谭俊杰十分肯定纪检组的做法，他强调区卫计局下一步的工作就是要通过制度规范，把权力关进制度的笼子里。

　　黄冯介绍，该组今年还计划结合区纪委重点工作任务的部署，继续开展医院专项巡查工作，进行突出重点项目的专项巡查。巡查中发现问题的，由该医院先行整改，同时将其作为该类型问题的整改典型向全区医院通报，并要求全区医院自查自纠，对同类问题进行整改，整改不到位的，一经发现，从严从重处理，达到“以一儆百”的影响和效果。（万家长）

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