工改商地块出让收益50%将用于村级工业园改造

顺德当前大力推动传统村级工业园整治提升行动

　　5月2日，顺德城市网从顺德区国土城建和水利局获悉，为配合产业发展保护区建设，保障产业用地供给，适当控制工业用地改造后用于商住或居住用途开发，顺德将调整以挂账收储方式实施改造的城市更新项目土地出让收入分配原则。

　　意见稿指出，2020年12月31日前出让的工业改商住项目，土地出让收益区级分配部分的50%，将作为村级工业园综合整治提升专项经费，统筹用于产业发展保护区内村级工业园综合整治提升的土地整理、动迁补偿、基础设施建设等支出。

　　年初，顺德区委区政府通过人大审议表决的办法，确立18万亩“产业发展保护区”政策，如今顺德区政府拟调整以挂账收储方式实施改造的城市更新项目土地出让收入分配原则，激活相关利益方，为的便是让产保区能从概念变为现实。

原工业用地开发商住要配建城市基础设施

　　首先，顺德区将调整以挂账收储方式实施的原工业用地改造后，用于商住或居住用途开发的项目对原土地权属人的补偿标准。即改造后地块公开出让成交的楼面地价不高于5000元/平方米部分，对原权属人补偿标准不超过该部分土地公开出让成交价的50%；高于5000元/平方米但不高于7500元/平方米部分，对原权属人补偿标准不超过该部分土地公开出让成交价的20%；高于7500元/平方米部分，对原权属人补偿标准不超过该部分土地公开出让成交价的5%。

　　其次，项目认定前具有合法用地批准文件的，对原土地权属人的土地补偿标准按上述规定执行；项目认定前无合法用地批准文件（无建设用地批文或已有合法建设用地批文但未完善供地手续）部分，原土地权属人的土地收益按前款规定标准的90%执行。

　　此外，原工业用地通过政府挂账收储实施原工业用地改造后用于商住或居住用途开发的，原土地权属人应提供不少于项目用地总面积15%的用地作为城市基础设施、公共服务设施或者其他公益性用地，该部分土地不享受土地出让收入分配，由政府按原工业用地市场价补偿原土地权属人。

不少村级工业园区计划今年年底完成全部清理，实现改造升级

集体股份社土地需通过政府公开出让

　　除了对工业用地使用进行说明，顺德区还会完善相应的土地政策。

　　接下来，顺德将规范村（居） 、集体经济组织商住用地的处置。即村（居） 、集体经济组织名下的土地通过城市更新改造用于商品住宅开发的，必须由政府收储后公开出让，涉及的土地出让收益分配必须按本《通知》的规定执行；对通过城市更新完善用地手续后用于兑现商住用途的征地留用地指标的，按现行征地留用地管理的有关规定进行处置。

　　“我们要明确对无合法用地手续的城市更新项目用地，通过城市更新完善建设用地手续后，规划为工业用地的，原则上采取弹性出让或租赁方式供地，出让或租赁期限不得超过20年。”据该局相关负责人介绍，为加大推动产业保护区内村级工业园综合整治提升项目的财政扶持力度，2020年12月31日前出让的工业改商住项目（以土地公开交易出让后签订《成交确认书》为准） ，土地出让收益区一级分配部分的50%，作为村级工业园综合整治提升专项经费，统筹用于产业发展保护区内村级工业园综合整治提升的土地整理、动迁补偿、基础设施建设等支出。（潘美颖）