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社会治理、政府作风: 巩固和谐社会,精准对标群众的满意度



和谐社会,要求政府精准对标群众的满意度(顺德城市网摄影俱乐部“五个轮”)


  搞好社会治理,靠什么?“时移而治不易者乱。”面对瞬息万变的社情民意,社会治理需要与时俱进,着力理念和方式创新。乐从镇在过去的一年,公共安全环境全面夯实,基层治理多元协同。

2016关键词:力度、多元、协同

  数据显示,2016年乐从镇侦破刑事案件968宗,查处治安案件4297宗,共破“飓风2016”专项案件834宗,全区战果最大。安全生产形势持续稳定,全面落实安全生产“一岗双责”,获得2015—2016年度党政领导班子安全生产责任制考核优秀。加强执法,检查各类生产经营单位超2000家次,查处案件268宗。

  作为全区试点在食品、药品、医疗器械安全监管方面率先实施网格化监管。打造天佑城食品安全示范街、2家食品安全示范工厂、21家示范餐饮单位、15家示范流通单位,标杆带动食品药品安全整体水平提升。稳妥做好各类社会矛盾排查化解,做好劳动监察、劳动仲裁,构建和谐劳动关系,基层调解委员会成功调解超800件纠纷,成功率达98%。做好应急工作,及时有效应对强对流风等自然灾害。

  基层治理多元协同。深化农村综合改革,全面完成农村集体资产清理核实,稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。镇农村集体资产交易平台成功交易63宗项目共计340个资产,合同成交总金额超5亿元,溢价43.8%。社会服务水平不断提高,三个家庭综合服务中心开展活动470次。社会工作者人才队伍不断壮大,发展注册社工206名、社会组织112家。高质量搭建镇村公共法律服务平台,实现法律顾问村居全覆盖。

  同时,政府工作作风持续改进。切实开展“两学一做”学习教育活动,贯彻直联工作全覆盖制度。广泛汇聚民意民智,委托专业机构开展民意调查活动,为政府精准施政提供重要的决策依据,线上线下群众参与近4万人次。通过取消限号、延长服务时间、打造“互联网+政务”、优化自助终端配置等多种措施打造便民政务环境。加快推进公有企业管理体制改革,推动“管办分离”,盘活可经营性资产,发挥公有资产更大效益。

  围绕班子建设、资金资产管理、要素市场管理和三公经费管理等方面,强化内控制度建设,做到各项决策、执行和监督工作有章可循,规范权力运行。强化农村基层廉政建设,督促村居落实“三资”两个100%上平台。强化源头治腐,积极运用“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实,开展政府部门落实“八项规定”专项审查,对发现问题严格落实整改。启动共建“廉洁执法”示范单位活动。强化审计监督,促进财务管理科学,提高资金使用效益,防范廉政风险。

2017目标:新关系、大智慧

  乐从镇镇委副书记、镇长崔伟国表示,今年乐从镇将以构建新型合作关系为发展“减负”加油,形成全社会沟通、理解、共建、共享的良好氛围。加强镇村沟通,着力形成尊重历史但不被历史牵绊、求同存异的发展共识,在已对村居反映问题作梳理、研究的基础上,依情依理依法,按切实埋单,扶助民生的原则,按时序、有步骤地稳妥处理。以集中性、竞争性财政资金体制撬动村居对民生建设、管理的积极性、自主性。探索镇带村干部跟班学习制度、村干部列席镇重大决策议事会议制度,增强村居干部对政府工作的理解与支持。

  提升村居自治管理水平,制定村务巡查审计制度,强化村务审计,进一步落实村务公开,加强三资管理,推动集体资产100%上线公开交易。精心组织,周密部署,严格程序,稳妥推进村级自治组织换届。精心选取条件优的村居推进“五好村居”建设,同时进一步强化村居环境建设与产业开发的联动。

  同时要创新社会基层治理。组建东平社区居委会、治安联防分队,满足新城区域群众对社区管理和服务的需求。全面铺开社区协同善治,以社区创新设计大赛项目、成立居民互助委员会、推动商爱联盟成立为抓手进一步优化兴乐社区“一网三化”治理模式。引导社区、物业管理促进会发挥作用,深化文明小区创建,构建社区多元善治的良好格局。发挥工会组织作用,维护职工合法权益,支持义工联、青年企业家协会、大学生联会三大青年社会组织蓬勃发展,为青年创新创业提供平台、创造条件。提升流动人员的管理服务水平,推动异地务工人员参与社会管理。

  在政府工作作风方面,要认真践行忠诚干净担当要求,着力打造为民务实清廉政府,增强执行力,展现新作为。提升政府干事队伍依法行政水平和依情依理依法处理解决复杂问题、历史问题的能力。完善重大事项集体决策制度、公共决策咨询制度,提高科学民主决策水平,自觉接受人大和政协的监督,切实提高办理人大代表建议的满意率、落实率。大力开展矛盾纠纷排查调处,争取及时在源头上化解矛盾纠纷。落实村居社区矫正工作站的建设工作。开展“七五”普法,完善公共法律服务体系建设。完善安全生产、消防安全、食品安全、环境保护、土地管理等重点领域执法的部门联动综合执法机制,提升执法水平,强化权力监督。

  进一步提升效率效能。打造执行力强、作风优良的干事队伍,强化责任担当,保持奋发有为,做出让人民群众满意的实绩。完善队伍考核体系和任用选拔机制,以强有力的督导倒逼工作落实,不断提高政府工作质量和效率。继续深化行政服务“一门式”改革。通过升级办事系统、微信手段等推行智慧政务建设,实现全面预约、智能排队、统一评价、一次告知。完善对政务服务窗口服务态度、服务质量的监督评议机制。建设好“乐从发布”、政府官网等重要平台,提升信息服务水平,落实阳光政务。

  进一步推进廉政建设。认真贯彻“八项规定”,严格规范“三公”开支,继续开展好“两学一做”学习教育,在政府运行的各环节体现艰苦奋斗、厉行节约精神。进一步完善制度建设,强化内部流程控制,加大审计、监察工作力度,健全惩治和预防腐败体系,推进源头治理、制度反腐,以公正廉洁的良好形象取信于民。 (李放)

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